РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

№

«07» февраля 2017г. г.Севастополь

Гагаринский районный суд г.Севастополя в составе: 

Председательствующего: судьи Матюшевой Е.П., 

при секретаре ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат города Севастополя» о признании неправомерными действий должностных лиц

установил:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к Военному комиссариату г.Севастополя о признании неправомерными действий должностных лиц и просил признать незаконными действия должностных лиц Военного комиссариата г.Севастополь, в части касающейся установления выслуги лет, дающей право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет; обязать Военный комиссариат г.Севастополь установить истцу ежемесячную надбавку за выслугу лет в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона от 21.03.2014г. №-ФКЗ, Указа Президента РФ от 19 ноября 2007 года № и приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 40% от должностного оклада; обязать ответчика произвести перерасчет и выплату надбавки за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ 

Исковые требования мотивированы тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ работает помощником начальника отделения подготовки граждан к военной службе отдела (подготовки и призыва граждан на военную службу) военного комиссариата города Севастополь и заключен трудовой договор, пунктом 4.3. которого предусмотрена выплата ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за выслугу лет в размере до 40 процентов. Истцу установлена надбавка за выслугу лет в размере 30 процентов как работнику, ранее не работающему в организациях Министерства обороны Российской Федерации. На обращение истца ДД.ММ.ГГГГ по вопросу установления ему надбавки в размере 40% с учетом имеющейся у него выслуги лет, ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано. Такой отказ истец считает незаконным и просит обязать ответчика установить ему надбавку за выслугу лет в размере 40% и произвести выплату с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика возражали против удовлетворения исковых требований просил отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, установил следующее.

Из материалов гражданского дела усматривается, что между истцом ФИО1 и Военным комиссариатом г.Севастополя ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор №, согласно которому истец принимается на работу на должность помощника начальника отделения подготовки граждан к военной службе отдела (подготовки и призыва граждан на военную службу) военного комиссариата города Севастополь. Датой начала работы является ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 4.3. трудового договора работнику устанавливаются выплаты стимулирующего характера, в том числе ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за выслугу лет в размере до 40 процентов должностного оклада.

Протоколом № заседания комиссии по установлению стажа работы, дающего право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об установлении ФИО3 надбавки за выслугу лет в размере 30%, при этом в стаж службы, дающей право на получение надбавки за выслугу лет, включены служба в Ташкентском высшем танковом командном ордена Ленина училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, военная служба в ВС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; и работа в Военном комиссариате г.Севастополя ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 12 лет 11 месяцев.

Служба истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на офицерских должностях в органах внутренних дел Украины зачтена в выслугу лет, дающих право на получение надбавки не были. 

ДД.ММ.ГГГГ № на обращение истца ему отказано в установлении надбавки с учетом стажа службы в органах внутренних дел в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно Приложению N 2 "Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации" к приказу Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 255 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 583" гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются выплаты стимулирующего характера: за интенсивность и высокие результаты работы; за качество выполняемых работ; за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы.

Гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливается процентная надбавка за выслугу лет к должностным окладам, ставкам заработной платы (тарифным ставкам) в следующих размерах: свыше 1 года - 5 процентов; свыше 2 лет - 10 процентов; свыше 3 лет - 15 процентов; свыше 5 лет - 20 процентов; свыше 10 лет - 30 процентов; свыше 15 лет - 40 процентов.

Согласно Положению в выслугу лет, за которую выплачивается процентная надбавка, включается все время работы в воинских частях, организациях и федеральных государственных унитарных предприятиях Министерства обороны независимо от причин увольнения и длительности перерывов в работе, за исключением случаев, указанных в пункте 43 настоящего Положения. Наравне с работой в воинских частях и организациях независимо от причин увольнения и длительности перерывов в работе, за исключением случаев, указанных в пункте 43 настоящего Положения, в выслугу лет включаются периоды работы: в учреждениях, образовательных организациях, воинских частях и организациях Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, министерств и ведомств СССР, федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, в которых законодательством предусмотрена либо была предусмотрена военная служба; на должностях медицинских и фармацевтических работников в медицинских учреждениях (медицинских структурных подразделениях) независимо от формы собственности при условии поступления на работу на медицинские и фармацевтические должности в воинские части и организации (подразделения); в Вооруженных Силах СССР, КГБ СССР и МВД СССР; в Вооруженных Силах государств - бывших 

<

адрес> ССР до окончания переходного периода (до ДД.ММ.ГГГГ). В выслугу лет, дающую право на получение процентной надбавки, включаются также периоды государственной гражданской службы и иные периоды замещения должностей, включаемые (засчитываемые) в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1532 "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации". 

Пунктами 44-47 Положения предусмотрено, что для определения выслуги лет в воинских частях и организациях, руководители которых имеют право приема на работу и увольнения с работы гражданского персонала, приказами руководителей создаются комиссии. Основным документом для определения выслуги лет является трудовая книжка, а для граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку, - военный билет. Если выслуга лет не подтверждается записями в трудовой книжке или военном билете, она может быть подтверждена другими документами, а также справками, заверенными печатями установленного образца. Указанные справки выдаются на основании документов по учету личного состава и документов, подтверждающих выслугу лет. Выписка из протокола заседания комиссии с решением об установлении выслуги лет, подписанная председателем комиссии и заверенная печатью установленного образца воинской части или организации, оформляется на каждого работника отдельно в двух экземплярах, из которых один передается в финансово-экономический орган (бухгалтерию), а второй выдается работнику на руки.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1074 "О порядке исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет" предусмотрено, что военнослужащим в выслугу лет для назначения надбавки (далее - выслуга лет) засчитываются в календарном исчислении следующие периоды: военная служба в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, органах, а также в создаваемых на военное время специальных формированиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; военная служба граждан Российской Федерации в вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах государств - участников Содружества Независимых Государств (при их переводе в установленном порядке в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О мерах по обеспечению социальных гарантий отдельным категориям граждан Российской Федерации" в перечень периодов государственной службы и иных периодов замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1532 "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации" включаются периоды замещения гражданами Российской Федерации, постоянно проживавшими по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории г. Севастополя, должностей руководителей, специалистов, а также на постоянной (штатной) основе выборных должностей в государственных органах и органах местного самоуправления, образованных в соответствии с Конституцией Украинской ССР и (или) Конституцией Республики Крым, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды замещения гражданами Российской Федерации, указанными в пункте 15.1 настоящего перечня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следующих должностей, замещавшихся в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и г. Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ: а) должностей депутатов, которые замещались на постоянной (штатной) основе; б) должностей, по которым присваивались ранги государственных служащих; в) должностей судей; г) должностей, по которым присваивались дипломатические ранги; д) должностей, по которым присваивались классные чины работников прокуратуры; е) должностей, по которым присваивались воинские и специальные звания; ж) должностей в органах местного самоуправления, по которым присваивались ранги.

Таким образом, выслуга лет истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в органах МВД Украины подлежит зачислению в стаж, дающий право на получение надбавки за выслугу лет. 

Поскольку ответом от ДД.ММ.ГГГГ истцу фактически отказано в исчислении стажа воинской службы в размере более 20 лет, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании Военного комиссариата г.Севастополя установить ежемесячную надбавку за выслугу лет в размере 40% произвести выплаты надбавки за выслугу лет сДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать неправомерными действия Военного комиссариата г.Севастополя в части исчисления стажа выслуги лет, дающего право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет ФИО4 ФИО1. 

Обязать Военный комиссариат г.Севастополь установить ФИО6 ежемесячную надбавку за выслугу лет в размере 40% с учетом стажа военной службы и службы в органах МВД.

Обязать Военный комиссариат г. Севастополь произвести выплаты надбавки за выслугу лет ФИО7 в размере 40 % с ДД.ММ.ГГГГ года

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гагаринский районный суд г.Севастополя. 

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ. 

Копия верна. решение не вступило в законную силу.

Судья Гагаринского районного суда

г.Севастополя Е.П.Матюшева