Гр. дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2017 года г.Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Болдохоновой С.С., при секретаре Толстихиной Ю.А.

при участии: истец ФИО2, ответчики не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Территориальному подразделению "Энергосбыт Бурятии" АО "Читаэнергосбыт" о признании недействительным начисления на оплату, взыскании компенсации морального вреда, встречному иску АО "Читаэнергосбыт" к ФИО2 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, обращаясь в суд с иском к Территориальному подразделению "Энергосбыт Бурятии" АО "Читаэнергосбыт", с учетом уточнений заявленных в ходе судебного разбирательства, просит суд признать незаконным акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ, признать неверным и не подлежащим применению расчет объема безучетного потребления электрической энергии по акту № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать АО "Читаэнергосбыт" внести изменения в лицевой счет №, исключив сумму задолженности, как необоснованно начисленную, взыскать в ее пользу сумму компенсации морального вреда в размере 10000 руб. свои требования мотивировала тем, что проживает по адресу: 

<

адрес> является официальным потребителем электроэнергии. В ДД.ММ.ГГГГ. был установлен счетчик сотрудниками Иволгинской РЭС, установка антимагнитной пломбы не производилась. Также в дальнейшем установка указанной пломбы не производилась. Проверка прибора учета работниками ПАО МРСК Сибири производится регулярно, однако на отсутствие пломбы никто не указывал. ДД.ММ.ГГГГ. при проведении проверки, в присутствии ее мужа, был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии и произвели расчет начисления объема безучетного потребления за 92 дня. Ее супругом в акт внесены возражения о том, что на электросчетчик пломба никогда не ставилась, акт не выдавался, однако сотрудники ответчика возразили указав на то, что у них имеются данные об идентификационном номере пломбы. В дальнейшем она неоднократно обращалась в РЭС ПАО «МРСК Сибири», ПАО «МРСК Сибири», в АО «Читаэнергосбыт» с просьбой предоставить документы о б установки пломбы, данные документы представлены не были. Считает, что акт о безучетном потреблении составлен с нарушением действующего законодательства, в отсутствие пломбы, указанной в акте. В связи с чем ей нанесен моральный вред, который она оценивает в размере 10000 руб. и просит взыскать с ответчиков.

В ходе судебного разбирательства ответчик АО «Читаэнергосбыт» обратился с встречным иском ФИО2 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии в сумме 25370,67 руб. в обоснование указав, что истцу было произведено начисление на основании п.62 Правил и п.195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (Постановление правительства РФ №442).

В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен ПАО «МРСК Сибири».

В судебном заседании ФИО2 полностью поддержала заявленные требования, изложив их так как они указаны в исковом заявлении. Суду пояснила, что она неоднократно даже в ходе судебного разбирательства обращалась с заявлениями о предоставлении ей акта об установке пломбы, либо иных актов подтверждающих наличие указанной в акте о безучетном потреблении пломбы, однако все ее обращения остались без ответа, при этом у нее на руках сохранились все документы об установке счетчика, его поверке, считает, что акт был составлен незаконно.

Ответчик АО «Читаэнергосбыт» в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежаще. Ранее представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» ФИО3, действующая по доверенности, возражала против заявленных требований истца, суду пояснила, что акт был предоставлен ПАО «МРСК Сибири»в связи с этим было произведено начисление за безучетное потребление. Поддержала встречные требования.

Ответчик ПАО «МРСК Сибири» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Ранее представитель ответчик ПАО «МРС Сибири» ФИО4 представила письменные возражения по иску.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия надлежащим образом извещенных ответчиков

Заслушав истца, ранее данные пояснения представителя ответчика, рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО2 является пользователем электрической энергии по адресу: 

<

адрес>

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 38 ФЗ «Об электроэнергетике» запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Пунктом 145 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") установлено, что обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с п. 155 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 настоящего документа. Объем бездоговорного потребления электрической энергии, за исключением случаев, предусмотренных настоящим документом, определяется исходя из расчета полного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств. Объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена.

При этом под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) и указанным документом порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии (п. 79). 

Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 г., с последующими изменениями и дополнениями, предусмотрен исчерпывающий перечень обстоятельств, являющихся основанием к введению в отношении потребителя ограничения режима потребления электрической энергии, к которым отнесено, в том числе: нарушение своих обязательств потребителем, повлекшее возникновение у потребителя задолженности по оплате электроэнергии или услуг по передаче электроэнергии: неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии или услуг по передаче электрической энергии, выявление фактов осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии (п. 2 пп. "б", п. 19); выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства (п. 2 пп. "ж").

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией в порядке, предусмотренном п. п. 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 года, с последующими изменениями и дополнениями, составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, являющийся основанием для расчета сетевой организацией стоимости в объеме выявленного бездоговорного (безучетного) потребления электрической энергии (п. 84 указанных Основных положений).

Проверкой ДД.ММ.ГГГГ. было установлено отсутствие ранее установленной контрольной пломбы ПАО «МРСК Сибири» №. Потребитель своевременно уведомил о ее отсутствии. Согласно указанному акту ФИО1 даны объяснения в акте из которых следует, что ранее пломба не была установлена.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства ответчиками не представлены доказательства установки контрольной пломбы ПАО «МРСК Сибири» №. Так истцом представлены запросы в адрес ПАО «МРСК Сибири», согласно которым она неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.) просила предоставить в ее адрес акт установки контрольной пломбы №.

Судом в ходе судебного разбирательства также были запрошены акты как в сетевой компании ПАО «МРСК Сибири», так и у АО «Читаэнергосбыт», однако ответчиками документы предоставлены не были.

Более того в соответствии с п. 2.11.17 Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 "Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей" обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Таким образом, потребление электроэнергии при нарушении пломбы на электросчетчике автоматически признается безучетным, исключая случаи нарушения пломбы в связи с воздействием непреодолимой силы.

Вместе с тем, п. 154 Основных положений устанавливает, что по окончании проверки прибора учета в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля.

Пункт 1.5.13 Правил устройства электроустановок, утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979, предусматривает, что установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации.

Учитывая, что акт о безучетном потреблении не содержит сведений о нарушении пломбы с клеймом госповерителя, доказательств установки иной контрольной пломбы суду представлено не было, суд считает акт о безучетном потреблении электроэнергии составленным в нарушение действующего законодательства. 

Согласно статье 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку факт незаконного составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии в отношении потребителя нашел свое подтверждение в судебном разбирательстве, на основании вышеуказанной нормы закона, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца о компенсации морального вреда. В связи с чем, суд, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, исходя из принципа разумности и справедливости, в соответствии со ст.ст.150, 151 ГК РФ, считает возможным определить размер компенсации в 1000 рублей с ответчика ПАО «МРСК Сибири». 

В данном случае именно акт о безучетном потреблении в силу пунктов 194 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии, в связи с чем суд приходит к выводу о незаконности начисления истцу задолженности за неучтенное потребление, полагает встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.193-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Территориальному подразделению "Энергосбыт Бурятии" АО "Читаэнергосбыт" о признании недействительным начисления на оплату, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконным акт проверки работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ 

Признать незаконным акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенный в отношении ФИО2.

Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в пользу ФИО2 1000 руб. - компенсацию морального вреда.

В остальной части в иске отказать.

Встречные исковые требования АО "Читаэнергосбыт" к ФИО2 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Болдохонова С.С.