Дело № 12-96/2025

№

РЕШЕНИЕ

25 июля 2025 года г. Сокол Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Тарасов А.В., 

рассмотрев жалобу ООО «Альянс» на постановление государственного инспектора ЦАФАП Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от 20 марта 2025 года №, которым заявитель привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от 20 марта 2025 года № ООО «Альянс», как собственник (владелец) транспортного средства VOLVO FН TRUSK 4х2, государственный регистрационный знак №, привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, направленной в суд, ООО «Альянс» просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что в момент фиксации административного правонарушения не являлся владельцем транспортного средства, поскольку передал его в аренду 02 ноября 2022 года 

<

данные изъяты>». 

В судебное заседание представитель ООО «Альянс» не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы надлежаще извещен.

Представитель МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела не просил.

Судья определил слушать дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, прихожу следующему. 

Согласно части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 10 февраля 2025 года в 08 часов 14 минут 49 секунд на 489 км 986 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М8 «Холмогоры», Вологодская область собственник (владелец) транспортного средства марки VOLVO FН TRUSK 4х2, государственный регистрационный знак №, имеющего разрешенную массу свыше 12 тонн осуществлял движение ТС без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, такими транспортными средствами.

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от 20 марта 2025 года №, вынесенным в соответствии с положениями ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, ООО «Альянс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. 

В силу положений ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Подпунктом «а» пункта 12 Правил взимания платы предусмотрено, что движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил.

Пунктом 95 Правил взимания платы предусмотрено, что бортовое устройство устанавливается в день его получения собственником (владельцем) транспортного средства на том транспортном средстве, для которого было получено это бортовое устройство (в соответствии с данными, указанными в договоре и акте передачи бортового устройства). Установка бортового устройства на транспортное средство и его эксплуатация осуществляются собственником (владельцем) транспортного средства самостоятельно в соответствии с руководством пользователя бортовым устройством и проведенным оператором инструктажем.

В соответствии с пунктом 106 Правил взимания платы собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Судье в обоснование доводов жалобы представителем ООО «Альянс» представлен договор аренды транспортного средства без экипажа от 02 ноября 2022 года, заключенный между ООО «Альянс» (арендодатель) и 

<

данные изъяты>» (арендатор), согласно которому арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное владение и пользование транспортное средство VOLVO FН TRUSK 4х2, государственный регистрационный знак №, без предоставления услуг по его техническому содержанию (обслуживанию) и эксплуатации; период действия договора – один год; размер арендной платы – 25 000 рублей. Согласно акту приема-передачи от 02 ноября 2022 года арендодатель передал арендатору грузовой тягач седельный VOLVO FН TRUSK 4х2, государственный регистрационный знак №

Также представлен страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности ХХХ № со сроком действия с 29 октября 2024 года по 28 октября 2025 года, страхователем транспортного средства VOLVO FН TRUSK 4х2, государственный регистрационный знак №, является ООО «Альянс», число лиц, допущенных к управлению транспортным средством неограниченно, цель использования т/с – прочее.

Согласно товарно-транспортной накладной № от 10 февраля 2025 года и путевому листу от 10 февраля – 17 февраля 2025 года перевозка груза производилась водителем ФИО2 из г. Вологда в г. Можайск. Грузоотправителем числится 

<

данные изъяты> ФИО2 работает водителем-экспедитором в 

<

данные изъяты>».

Согласно договору безвозмездного пользования № от 05 ноября 2020 года и дополнительного соглашения 

<

данные изъяты>» 02.11.2022 года передано в безвозмездное временное пользование бортовое устройство с серийным номером 700599902 для установки в транспортном средстве с государственным регистрационным знаком №.

Изучив данные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что представленные ООО «Альянс» доказательства не являются достаточными, безусловно свидетельствующими о выбытии из пользования собственника транспортного средства в момент фиксации правонарушения.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «Альянс», как собственника транспортного средства, имелась возможность для соблюдения законодательства, за нарушение которого ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При этом суд учитывает, что ООО «Альянс» до истечения срока давности привлечения к административной ответственности не воспользовалось возможностью, предусмотренной п.5 ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ и не обратилось в административный орган с заявлением о нахождении транспортного средства во владении и пользовании 

<

данные изъяты>

Из материалов дела не видно, что нарушение законодательства вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ООО «Альянс» при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности соблюсти требования закона.

Доводы жалобы представителя ООО «Альянс» о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении иного лица, судом отклоняются. 

Доказательств реальности исполнения договора аренды суду не предоставлено, а представленные документы не свидетельствуют о том, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство находилось во владении иного лица.

По условиям договора аренды транспортного средства от 02 ноября 2022 года, арендатор обязуется нести расходы, связанные с эксплуатацией транспортного средства (п. 1.8 Договора), вопрос же уплаты административных штрафов Договором не урегулирован. 

Представленное платежное поручение о перечислении 

<

данные изъяты> в пользу ООО «Альянс» 03.02.2025 года 150 000 рублей не содержит сведений о целях и основаниях перечисления данных денежных средств. При этом, размер аренды составляет 25000 рублей.

Страхователем по договору обязательного страхования является ООО «Альянс».

Доказательств сообщения ООО «Альянс», либо 

<

данные изъяты>» в письменной форме страховщику об изменении сведений, указанных в заявлении о заключении договора обязательного страхования (изменение цели использования с "прочее" на "прокат / краткосрочная езда"), в порядке, предусмотренном ч. 8, 9, 11 ст. 15 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", не представлено.

Доводы, приведенные в жалобе защитника ООО «Альянс» расцениваются как желание юридического лица избежать административной ответственности за совершенное правонарушение.

Постановление о привлечении ООО «Альянс» к административной ответственности соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 названного Кодекса для данной категории дел. 

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ООО «Альянс» в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере, предусмотренном санкцией статьи, является справедливым.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от 20 марта 2025 года № о привлечении ООО «Альянс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ООО «Альянс» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В.Тарасов