Дело № 2а-587/2025 

59RS0027-01-2025-000335-18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кунгур 11 февраля 2025 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Исаковой О.В.,

при секретаре Оноховой В.А.,

с участием прокурора Кокорина Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кунгурский» к ФИО1 о продлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский» (далее - МО МВД России «Кунгурский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора с сохранением установленных ограничений.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал, что на основании решения Кунгурского городского суда Пермского края от 11.08.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с возложением ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет пребывания в общественных местах (магазинах, кафе, ресторанах, барах), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции с целью её приобретения. С 09.09.2021 ФИО2 состоит на учёте как поднадзорное лицо в МО МВД России «Кунгурский». Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 12.04.2023 в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в ОВД, всего 3 раза в месяц. Решением Кунгурского городского суда от 06.05.2024 ФИО2 продлен административный надзор на срок 6 месяцев. Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 10.09.2024 в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение: обязательная явка один раз в месяц на регистрацию в ОВД, всего 4 раза в месяц. После установления дополнительного ограничения ФИО2 вновь привлекался к ответственности: 18.12.2024 по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, 26.12.2024 по ч.1 ст.6.9.1 КоАП РФ, а также был осужден Кунгурским городским судом 15.08.2024 по ч. 1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 1 год. С целью предупреждения поднадзорным лицом совершения преступлений и других административных правонарушений, а также защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит продлить ФИО2 административный надзор на 6 месяцев. 

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на требованиях настаивал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего подлежащим удовлетворению требование, изучив и оценив представленные доказательства, считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В соответствии с ч. ч. 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу статьи 7 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в случае осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления.

Согласно части 2 статьи 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до 06 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для продления административного надзора необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Кунгурского городского суда Пермского края от 11.08.2021 по делу № 2а-2102/2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору от 18.08.2014, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет пребывания в общественных местах (магазинах, кафе, ресторанах, барах), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции с целью её приобретения (л.д. 5-6). 

Как следует из решения суда, совершенное ФИО2 преступление, за которое он осужден по приговору от 18.08.2014, относится к категории тяжких. С учетом того, что ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы 15.12.2019, срок погашения данной судимости - декабрь 2027 года. 

09.09.2021 ФИО2 поставлен на профилактический учёт административным истцом с заведением дела административного надзора в МО МВД России «Кунгурский»; при постановке на учёт ФИО2 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные судом; он был предупрежден о недопустимости нарушений административных ограничений (л.д. 7).

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 12.04.2023 ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 раза в месяц (л.д. 8-9).

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 06.05.2024 ФИО2 продлен административный надзор, установленный решением Кунгурского городского суда Пермского края от 11.08.2021 – 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору от 18.08.2014, на срок 6 (шесть) месяцев с сохранением установленных ограничений, в том числе на основании решения Кунгурского городского суда Пермского края от 12.04.2023 (л.д. 10-11). 

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 10.09.2024 ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 4 раза в месяц (л.д. 18-19).

За время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной и уголовной ответственности: на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 Кунгурского судебного района Пермского края от 18.12.2024 по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (за потребление 27.10.2024 наркотического средства без назначения врача) (л.д. 21-22); на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 Кунгурского судебного района 26.12.2024 по ст.6.9.1 КоАП РФ (в период с 01.09.2024 по 31.10.2024 уклонился от прохождения лечения от наркомании и медицинской социальной реабилитации) (л.д. 23-24). Кроме того, 15.08.2024 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК РФ с назначением наказания в виде исправительных работ на срок 1 год с удержанием 10% заработной платы в доход государства ежемесячно, о чём свидетельствует приговор Кунгурского городского суда Пермского края (л.д. 12-17).

Из бытовой характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кунгурский» усматривается, что ФИО2 проживает один, официально трудоустроен грузчиком, по месту жительства характеризуется посредственно, конфликтов с соседями не допускает, в состоянии опьянения склонен к совершению правонарушений и преступлений; общается с ранее судимыми гражданами, ведущими асоциальный образ жизни (л.д. 25).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также преступление, за которое осужден к наказанию, не связанному с изоляцией от общества, следовательно, имеются законные основания для продления ему срока административного надзора.

Учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, характер допущенных им административных правонарушений, суд считает срок, на который административный истец просит продлить административный надзор, а именно шесть месяцев, разумным и обоснованным.

Как разъяснено в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. 

Руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, 

РЕШИЛ:

продлить ФИО1 административный надзор, установленный решением Кунгурского городского суда Пермского края от 11.08.2021 – 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору от 18.08.2014, на срок 6 (шесть) месяцев с сохранением установленных ограничений, в том числе на основании решений Кунгурского городского суда Пермского края от 12.04.2023 и от 10.09.2024.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья (подпись) 

Копия верна. Судья О.В. Исакова

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2025 года 

Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-587/2025, которое хранится в Кунгурском городском суде Пермского края