РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 года г.Самара

Октябрьский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Леонтьевой Е.В., при секретаре судебного заседания Алексеевой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2912/19 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с исковыми требованиями о признании решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара от дата №... незаконным, установлении факта принадлежности трудовой книжки, признании права на назначение пенсии. Просил суд с учетом уточнений установить факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки ИТ – I №..., выданной дата на имя ФИО1. Обязать ответчика принять в производство справку о работе и заработной плате №... от дата, выданную Государственным архивом НКР ГНО Республика Армения. Обязать ответчика принять в производство справку о работе № 08-16/153 от 17.12.2018 года, выданную ГНО Государственным Театром музыкальной комедии им.А.Пароняна, полученные ФИО1 от Управления Министерства Юстиции РФ по Самарской области, подтверждающую период работы актером в данном театре, соответственно, факт принадлежности трудовой книжки, поскольку в данной справке указан год рождения — дата. Обязать ответчика принять в производство архивную справку о работе № С- 21012 от дата, выданную Национальным Архивом Армении, полученные ФИО1 от Управления Министерства Юстиции РФ по Самарской области, подтверждающую стаж работы в качестве обрезчика в период с дата по дата. Обязать ответчика принять в производство справку №... от 30.03.2018г., выданную Ванадзорским государственным театром им. О.Абеляна, подтверждающую работу в Государственном драматическом театре им. О.Абеляна города Кировакана (в настоящее время - город Ванадзор) в качестве артиста в период с дата по дата. Включить в трудовой стаж следующие периоды работы: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, дата по дата, с дата по дата, с дата по дата. Обязать ответчика назначить ему пенсию по старости с момента обращения – с дата.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2 требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон № 400-ФЗ) определено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями и соответствующими государственными органами (пункт 1 статьи 14).

Согласно положениям пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №... (далее — Правила №...) периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержаться неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил №....

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от дата №...н, в подтверждение права на пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных названным Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата №..., основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При этом трудовая книжка должна быть заполнена в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от дата №... (далее - Инструкция).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, определяемых с учетом переходных положений статьи 35 Закона №400-ФЗ.

Необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяются на день достижения общеустановленного пенсионного возраста, независимо от года назначения указанной страховой пенсии.

Необходимая продолжительность страхового стажа для истца составляет 6 лет, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента — не ниже 6,6.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств-участников Соглашения о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств - участников Сотрудничества Независимых Государств от дата (далее — Соглашение), осуществляется в соответствии с нормами Федеральных законов от дата №...-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 30), от дата № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Закона № 400-ФЗ, а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных Федеральных законов, в частности Правил №..., в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств-участников Соглашений.

В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок, могут приниматься: справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованием законодательства государства-участника Соглашения; документы, содержащиеся в пенсионных (выплатных) делах пенсионеров, на основании которых назначались и выплачивались пенсии в период проживания на территории государств-участников Соглашения.

Соглашение содержит положения о том, что компетентные учреждения (органы) Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размер.

Учитывая изложенное, при новом установлении пенсии в рамках соглашений с бывшими республиками СССР территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка за периоды, приобретенные на территории государств-участников Соглашения, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.Документы, полученные непосредственно от архивных организаций, страхователей и компетентных органов в ответ на запрос территориального органа ПФР, считаются подтвержденными.

В соответствии с п. 15 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от дата №...-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на место жительство в Россию из государств — бывших республик Союза ССР» документы о стаже и заработке, представляемые из государств — бывших республик СССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями и соответствующими государственными органами, а после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, согласно п. 11 Правил №..., является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичные положения были закреплены и в ранее действующем законодательстве в п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №..., в п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от дата №....

При этом записи в трудовую книжку должны быть внесены в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действующей на дату внесения записей в трудовую книжку.

Если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение факта работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя документы выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Представленная истцом трудовая книжка заведена с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от дата №..., а именно: на титульном листе не указана дата рождения.

В соответствии с п. 18 Постановления Совмина СССР "О трудовых книжках рабочих и служащих" от дата №..., в редакции, действовавшей в спорный период, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Таким образом, обязанность по правильному ведению трудовых книжек возложена на работодателя, в связи с чем, право истца на включение в стаж спорных периодов и получение пенсии соответствующей имеющемуся стажу работы не должно быть ущемлено в связи с нарушением работодателем Инструкции по заполнению трудовых книжек.

Работник не может нести неблагоприятные последствия из-за ненадлежащего оформления работодателем трудовой книжки.

Для подтверждения периодов работы истцом представлены справки о работе и заработной плате №... от дата, выданные Государственным архивом НКР ГНО Республика Армения, полученные ФИО1 от Управления Министерства Юстиции РФ по Самарской области в целях предоставления государственной услуги в рамках Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 года: 

- справка о работе и заработной плате №... от дата, выданные Государственным театром музыкальной комедии им. А. Пароняна ГНО и полученные ФИО1 от Управления Министерства Юстиции РФ по Самарской области в целях предоставления государственной услуги в рамках Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 года; 

- справка № С- 21012 от дата, выданная Национальным Архивом Армении, ФИО1 от Управления Министерства Юстиции РФ по Самарской области, подтверждающую стаж работы в качестве обрезчика в период с дата по дата; 

- справка №... от дата, выданная Ванадзорским государственным театром им. О.Абеляна, подтверждающая работу в Государственном драматическом театре им. О.Абеляна города Кировакана (в настоящее время - город Ванадзор) в качестве артиста в период с дата по дата.

Совокупность представленных в материалах дела доказательств, дает суду основание считать доказанным факт принадлежности трудовой книжки серии ИТ – I№... выданной дата на имя ФИО1 дата года рождения, а также подтвержденным истребуемый им трудовой стаж. 

Таким образом, требования истца о включении периодов работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в трудовой стаж, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Учитывая, что истец обратился с заявлением о назначении пенсии в установленный законом срок - дата, суд приходит к выводу о наличии оснований для назначения пенсии с момента обращения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, дата года рождения, трудовой книжки с серийным номером ИТ – I №..., выданной дата на имя ФИО1. 

Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г. о. Самара принять в производство справку о работе и заработной плате №... от дата, выданную Государственным архивом НКР ГНО Республика Армения. 

Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г. о. Самара принять в производство справку о работе № 08-16/153 от 17.12.2018 года, выданную ГНО Государственным Театром музыкальной комедии им.А.Пароняна, полученные ФИО1 от Управления Министерства Юстиции РФ по Самарской области. 

Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г. о. Самара принять в производство архивную справку о работе № С- 21012 от 27.11.2018 года, выданную Национальным Архивом Армении, полученные ФИО1 от Управления Министерства Юстиции РФ по Самарской области.

Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г. о. Самара принять в производство справку №... от дата, выданную Ванадзорским государственным театром им. О.Абеляна.

Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г. о. Самара включить в трудовой стаж ФИО1, дата года рождения, следующие периоды работы: 

с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, дата по дата, с дата по дата, с дата по дата. 

Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г. о. Самара назначить ФИО1, дата года рождения, страховую пенсию по старости с момента обращения – с дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22.07.2019 года.

Председательствующий п/п Леонтьева Е.В.

Копия верна

Судья 

Секретарь