Дело № 5-176/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

5 ноября 2020 г. г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Шестакова И.Ф.

при секретаре судебного заседания Филипсоновой Н.С.

с участием ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, проживающей в 

<

адрес>, 

У С Т А Н О В И Л :

5 ноября 2020 года, в 12 часов 30 минут, в 

<

адрес>, выявлена иностранная гражданка – гражданка 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, которая 12 октября 2008 года въехала в Российскую Федерацию, где, в нарушение, п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 г., по истечению непрерывного срока временного пребывания в Российской Федерации 90 суток, не выехала из Российской Федерации, и, не имея документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, незаконно проживала до 5 ноября 2020 года. 

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласилась, указав, что является гражданкой 

<

адрес>, на территории Российской Федерации, по истечении 90 суток, проживала без законных оснований на протяжении длительного времени, и не выехала за пределы Российской Федерации, так как было тяжелое материальное положение, муж и дети являются гражданами РФ. Просит не выдворять ее за пределы Российской Федерации. 

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд полагает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ, которой установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, включающая штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27) Данные права в силу статьи 55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ч.3 ст.62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 г., в соответствии со ст.2 которого, законно находящимся на территории РФ иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ. 

Согласно п.1 ст.5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ»,срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получении визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. 

Исходя из п.2 ст.5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного ФЗ-115 или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание и т.д. 

Исследовав представленные материалы дела, нахожу, что вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, которая с правами была ознакомлена, о чем имеются подписи, объяснениями ФИО1 и ФИО3, копией паспорта, миграционной картой, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, сведениями о привлечении к административной ответственности ранее и другими материалами дела. 

Исследованные судом письменные материалы дела и пояснения лица получены без нарушения закона, в том числе без нарушения права на защиту, не вызывают сомнений у судьи, оценены в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ и признаются в качестве доказательств вины ФИО1 

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит то, что ФИО1 признала вину в содеянном, ранее к административной ответственности не привлекалась. 

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено. 

При назначении наказания в отношении ФИО1, суд учитывает характер правонарушения, данные о личности виновного, совокупность смягчающих, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также наличие на территории Российской Федерации членов семьи ФИО1- мужа и детей, являющихся гражданами Российской Федерации, а также период пандемии COVID-19, затрудняющий исполнение наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, ее имущественное положение, на иждивении трое малолетних детей, а также цели административного наказания, и считает необходимым подвергнуть ФИО1 наказанию в виде административного штрафа без дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства 

Руководствуясь ст. ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 3000 трех тысяч/ рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административном ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 или 1.3 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. 

Постановление может быть обжаловано в течении 10 суток в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Верхнеуральский районный суд Челябинской области со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шестаков И.Ф.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) 

Л./С.: 0 4 6 9 1 8 2 0 6 1 0

ИНН: 7 4 5 3 3 0 4 0 7 3 4

КПП: 7 4 5 3 0 1 0 0 1

ОКТМО: 7 5 7 0 1 0 0 0

Номер счета получателя платежа: 4 0 1 0 1 8 1 0 4 0 0 0 0 0 0 1 0 8 0 1

КБК: 188 1 16 40000 01 6022 140

БИК: 0 4 7 5 0 1 0 0 1 

УИН: _________________________________________________

Наименование платежа: А д м и н и с т р а т и в н ы й ш т р а ф