Дело № 12-30/17 

РЕШЕНИЕ

20 июня 2017 года п. Целина 

Судья Целинского районного суда Ростовской области Абутко О.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Целинского судебного района Ростовской области от 20 июня 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на десять суток, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Целинского судебного района Ростовской области от 20 июня 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на десять суток.

ФИО1 обратился в Целинский районный суд с жалобой на указанное постановление. В жалобе ФИО1 не оспаривая факт совершения административного правонарушения, просит об изменении наказания с административного ареста на обязательные работы. 

При рассмотрении жалобы ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил постановление изменить, назначить ему наказание в виде обязательных работ.

Изучив доводы жалобы, заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Статьей 80 СК РФ установлена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей.

Эта обязанность носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.

Как усматривается из материалов дела, на основании судебного приказа № 2-1-119/13 от 29 апреля 2013 года, вынесенного мировым судьей судебного участка № 1 Целинского судебного района, с ФИО1 в пользу "В" взысканы алименты на содержание дочери "С", ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячно в размере 1/4 части всех видов заработка, начиная с 26 апреля 2013 года и до совершеннолетия дочери. 

ФИО1, располагая сведениями о возбужденном 22 марта 2017 года в отношении него судебным приставом-исполнителем Целинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области исполнительном производстве, в период более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, умышленно, без уважительных причин алименты на содержание несовершеннолетней дочери "С", ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не выплачивал, надлежащих мер к выплате алиментов и получению дохода с целью уплаты алиментов в установленном порядке и размере не предпринимал, что в результате привело к образованию задолженности по алиментным обязательствам.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, достоверно подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: копией судебного приказа о взыскании алиментов, копией постановления судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства, актом судебного пристава - исполнителя об обнаружении признаков административного правонарушения, постановлениями о расчете задолженности по алиментам. 

Оценив представленные в дело доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Событие и состав правонарушения установлены мировым судьей на основании определенных судьей обстоятельств с учетом требований закона. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока, предусмотренного законом для данной категории дел, наказание применено в пределах санкции статьи.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела мировым судьей не допущено.

Обстоятельств, влекущих отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении дела не установлено.

Между тем, постановление мирового судьи подлежит изменению, в части назначенного наказания.

Согласно ч.2 ст.3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях и является исключительной мерой административного взыскания и может применяться лишь в тех случаях, когда применение иных мер признано недостаточным. 

Соответственно, каждый раз, решая вопрос о применении административного ареста, судья должен учесть характер совершенного лицом административного правонарушения, личностные характеристики нарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность

Вместе с тем, подвергая ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток, судья не привел каких-либо мотивов, позволяющих сделать вывод о соразмерности наказания содеянному, а кроме того, не дал оценку признанию ФИО1 своей вины, что само по себе не является обстоятельством, безусловно смягчающим административную ответственность, однако должно быть учтено при назначении наказания.

Вывод судьи о том, что ФИО1 невозможно назначить другой вид наказания, не мотивирован, ничем не подтвержден. Материалы дела не содержат достоверной информации, свидетельствующей о том, что ФИО1 проживает за пределами Целинского района. 

На основании изложенного, суд считает необходимым изменить обжалуемое постановление в части назначения наказания ФИО1 и назначить ему наказание в виде обязательных работ.

Руководствуясь ст. 30.1-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 Целинского судебного района Ростовской области от 20 июня 2017 года удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Целинского судебного района Ростовской области от 20 июня 2017 года изменить.

Назначенное ФИО1 административное наказание в виде административного ареста изменить на обязательные работы на срок 90 часов.

Разъяснить ФИО1, что в случае уклонения от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ.

Судья: