Дело № 2- 3461/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

16 июля 2018 года г. Волгоград

Центральный районный суд гор. Волгограда в составе: 

председательствующего судьи Шепуновой С.В.,

при секретаре Худяковой С.В.,

с участием представителя истца Департамента муниципального имущества администрации Волгограда – ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента муниципального имущества администрации Волгограда к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Департамента муниципального имущества администрации Волгограда обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами. В обоснование исковых требований указал, что между администрацией Волгограда (арендодатель) и ФИО3 (арендатор) заключен договор аренды от 09.06.2000г. №... земельного участка с кадастровым номером 34:34:050027:23, площадью 1 531, 5 кв.м., расположенного по адресу г.Волгоград, ..., для размещения автопарковки. В соответствии с дополнительным соглашением №... к Договору с 05.02.2013г. стороной по договору является ответчик ФИО2 (на основании договора о передаче (уступке) прав и обязанностей от 01.03.2012г. б\н). Срок аренды земельного участка установлен по 07.10.2015г.

Министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области ФИО2 12.09.2014г. исх.№... направлено уведомление о досрочном расторжении договора аренды земельного участка от 09.06.2000г. №... (получено арендатором 23.09.2014г.). Договор аренды земельного участка от 09.06.2000г. №... прекращен 23.09.2014г.

До настоящего времени земельный участок с кадастровым номером 34:34:050027:23 не возвращен арендодателю и используется для автопарковки.

Отсутствие между сторонами договорных отношений не освобождает должника от обязанности вносить плату за землю, а размере, соответствующем размеру арендной платы.

Указывает, что за период за который ответчик получил неосновательное обогащение составляет с 10.04.2017г. по 26.04.2018г.

Поскольку между сторонами не имеется договорных отношений, просит взыскать с ФИО2 в пользу департамента муниципального имущества администрации Волгограда неосновательное обогащение за период с 10.04.2017г. по 26.04.2018г. в сумме - 183 560 руб. 01 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 12.04.2017г. по 26.04.2018г. в размере – 8 309 руб. 03 коп., а всего 191 869 руб. 04 коп.

В судебном заседании представитель истца Департамента муниципального имущества администрации Волгограда - ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ, поскольку ответчик извещался надлежащим образом по месту его регистрации г.Волгоград, ... (л.д.28), согласно отчетам об отслеживании почтового отправления, адресат отказался от получения уведомлений, что в соответствии со ст.117 ГПК РФ считается надлежащим уведомлением адресата.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

В силу ст.1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В судебном заседании установлено, что 09.06.2000г. между администрацией Волгограда (арендодатель) и ФИО3 ((арендатор) заключен договор аренды №... земельного участка, расположенного по адресу г.Волгоград, Ворошиловский район, ..., площадью 1 531,5 кв.м. сроком на 5 лет для организации автопарковки (л.д.32-37). Кадастровый номер земельного участка №....

На основании передачи (уступки) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 09.06.2000г. №... от 01.03.2012г. ФИО3 уступил ИП ФИО2 все прав и обязанности, возникшие у гражданина ФИО3 в результате заключения договора аренды земельного участка от 09.06.2000г. №... на земельный участок (кадастровый №...), площадью 1 531, 5 кв.м., расположенный по адресу: г.Волгоград, Ворошиловский район, ... (л.д.58-60). 

В соответствии с дополнительным соглашением №... от 28.03.2013г. к договору №... от 09.06.2000г. арендатором указанного земельного участка является - ФИО2 Срок аренды участка установлен по 07.10.2015г. (л.д.51-55).

Данные обстоятельства также подтверждаются выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 08.09.2014г. 

Согласно условиям, установленным первоначальным Договором аренды земельного участка №..., который наряду с дополнительным соглашением №... являются обязательными для исполнения сторонами, после окончания срока действия настоящего Договора арендатор обязан передать участок арендодателю в состоянии, не хуже первоначального, оговоренного в п.1.1. Договора (п.4.2.8 Договора №...).

Согласно выпискам ФГИС ЕГРН (л.д.9-13) земельному участку кадастровый номер №№... присвоен новый кадастровый №....

Доказательств передачи собственнику арендатором земельного участка сторонами не представлено.

Согласно Акту осмотра земельного участка от 27.06.2018г. №...-МЗК (л.д.39) на земельном участке (кадастровый №...) имеется частично огороженная территория, на которой расположены парковка автотранспорта, строение без вывесок с пристройкой, мусорные контейнеры. На прилегающей территории к земельному участку с кадастровым номером №... имеется строение с информационным листком «Для проживающих в гостинице Hotel Plaza парковка бесплатно».

Таким образом, судом установлено, что по истечении срока договора аренды 07.10.2017г. передача земельного участка арендатором собственнику не произведена, пользование земельным участком продолжается.

Договорных отношений между администрацией Волгограда и ФИО2 не имеется. Обратного ответчиком суду не представлено.

Согласно ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

На основании п.2 ст.3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:

органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии со ст.1 Закона Волгоградской области №...-ОД от 26.12.2016г. «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти волгоградской области по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и признании утратившими силу отдельных законов Волгоградской области» полномочия органов местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей строительства осуществляет орган исполнительной власти Волгоградской области, определяемый Губернатором Волгоградской области. 

Предоставление же земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не указанных в абзаце первом настоящей статьи, а также заключение в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и выдача разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград, уполномоченными на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с Положением о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской думы от 22.03.2017г. №... «О даче согласия администрации Волгограда и департамента земельных ресурсов администрации Волгограда в форме присоединения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда» Департамент муниципального имущества администрации Волгограда является отраслевым (функциональным) структурным подразделением администрации Волгограда, осуществляющим от имени муниципального образования городской округ город-герой Волгоград права владения, пользования и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Волгограда, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. 

Учитывая данные положения, суд находит, что Департамент муниципального имущества администрации Волгограда вправе заявлять настоящий иск о взыскании неосновательного обогащения.

ИП ФИО2 согласно выписке из ЕГРИП утратил статус индивидуального предпринимателя с 05.09.2016г.

Истцом представлен расчет задолженности за период с 10.04.2017г. по 26.04.2018г.

Согласно постановлению Администрации Волгоградской области от 22.08.2011г. №...-п «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов» арендная плата вносится ежемесячно равными частями до 10-го числа текущего месяца.

Истцом в 2017г. размер арендной платы рассчитан в соответствии с Порядком расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2011г. №...-п, Распоряжением министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 14.02.2013г. №...-р «Об утверждении значений коэффициента…», приказом комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 28\7.10.2015г. №...-н «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области».

А=(КСЗУ х Кви х Кдп х Ккан), где: 

КСЗУ- кадастровая стоимость земельного участка (равна – 11 036 999 руб. 79 коп. (выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым №...).

Кви – коэффициент вида функционального использования земельного участка – 0,015 (п.1.4 приложения 1, постановления Администрации Волгоградской области от 22.08.2011г. №...-п).

Кдп – коэффициент в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов – 1 (п.8.2 распоряжения министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 14.02.2013г. №...-р).

Ккан – Коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов для данной категории арендатора не установлен, в связи с чем, принят равным – 1.

В соответствии с п.1.13 постановления Администрации Волгоградской области от 22.08.2011г. №...-п (в ред. от 20.03.2017г.) «Об утверждении порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов» арендная плата за земельные участки ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее именуется - индексация на размер уровня инфляции), который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 19.12.2016нг. №415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017г. и на плановый период 2018 и 2019 годов» уровень инфляции в 2017году не превышает 4,0% (или 1,04). 

Таким образом, сумма неосновательного обогащения в 2017г. составила - 172 177 руб. 20 коп., исходя из расчета - 11 036 999 руб. 79 коп.*0,015*1*1*1,04.

Расчет неосновательного обогащения за период 2018 года произведен в соответствии с Порядком расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации волгоградской области от 22.08.2011г. №...-п, приказом комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 27.10.2015г. №...-н «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области. 

А= КСЗУ х Кви х Кдп х Ккан, где 

КСЗУ – кадастровая стоимость земельного участка (равна – 11 036 999 руб. 79 коп. (выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым №...).

Кви – коэффициент вида функционального использования земельного участка – 0,015 (п.1.4 Постановления администрации Волгоградской области от 22.08.2011г. №...-п).

Кдп – коэффициент в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов – 1.

Ккан – Коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов для данной категории арендатора не установлен, в связи с чем, принят равным – 1.

В соответствии с п.1.13 постановления Администрации Волгоградской области от 22.08.2011г. №...-п (в ред. от 20.03.2017г.) «Об утверждении порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов» арендная плата за земельные участки ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее именуется - индексация на размер уровня инфляции), который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 19.12.2016нг. №415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017г. и на плановый период 2018 и 2019 годов» уровень инфляции в 2017году не превышает 4,0% (или 1,04). 

Таким образом, сумма неосновательного обогащения 2018 г составила: 

179 064 руб. 28 коп. = 11 036 999 руб. 79 коп. *0,015*1*1*1,04*1,04.

Итого сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком с 12.04.2017г. по 26.04.2018г. составляет – 183 560 руб. 01 коп.

Данный расчет судом проверен, является математически верным. Иного расчета ответчиком суду не предоставлено. Также не предоставлены доказательства внесения денежных средств за пользование земельным участком.

Не смотря на фактическое использование земельного участка ФИО2, ответчиком в период с 12.04.2017г. по 26.04.2018г. обязанность по оплате земельных платежей не выполнялась должным образом, в связи с чем, со стороны ответчика имеет место неосновательное обогащение. 

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым взыскать с ответчика неосновательное обогащение за период с 12.04.2017г. по 26.04.2018г. в размере – 183 560 руб. 01 коп.

В соответствии со ст.1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии со ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истцом представлен расчет процентов за период с 12.04.2017г. по 26.04.2018г., который составляет в размере – 8 309 руб. 03 коп. Иного расчета ответчиком суду не представлено (л.д.14). 

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на период с ДД.ММ.ГГГГ по 26.04.2018г. в размере - 8 309 руб. 03 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента муниципального имущества администрации Волгограда к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Департамента муниципального имущества администрации Волгограда неосновательное обогащение за пользование земельным участком за период с 10.04.2017г. по 26.04.2018г. в сумме – 183 560 руб. 01 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере – 8 309 руб. 03 коп. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда через Центральный районный суд г. Волгограда.

Судья подпись С.В. Шепунова

Составлено мотивированное решение 23 июля 2018 года.

Судья подпись С.В. Шепунова