Дело № 2-3406/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 07 ноября 2017 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Бойковой О.Ф.

при секретаре Герасимове А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о перерасчете пенсии

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о перерасчете пенсии. Свои требования обосновывает тем, что с 17.03.2017г. он является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях». На 01.01.2002г. ему произведена оценка пенсионных прав. Вместе с тем, при исчисления размера пенсии ответчиком не была учтена его заработная плата за декабрь 1988г., март, сентябрь, декабрь 1989г. Предоставленная истцом справка о его заработной плате за № от 14.08.2012г., выданная Агентством связи и информации республики 

<

данные изъяты> Государственного унитарного предприятия «ALOQALOYIHA», ответчиком не была принята во внимание, о чем было вынесение решение за № от 06.06.2017г. Считает, что ответчиком необоснованно были исключены вышеуказанные периоды, поскольку с его стороны предоставлены все сведения, дающие ему основания для учета сведений по его заработной плате за декабрь 1988г., март, сентябрь, декабрь 1989г. Просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 01.03.2017г. с учетом начисленной заработной платы за декабрь 1988г. в размере 1278 руб., март 1989г. в размере 804 руб., сентябрь 1989г. в размере 987 руб., декабрь 1989г. в размере 687 руб. 82 коп.; взыскать расходы по составлению искового заявления в размере 3 500 руб.

В судебном заседании истец, его представитель на иске настаивают.

Представитель ответчика иск не признал, указывая на то, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантией их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции Российской Федерации. 

Таким образом, каждая из сторон представляет суду доказательства обоснованности либо необоснованности требований и возражений. Ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прямо указывает на то, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии с п.3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст. 3 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств;

страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии; установление страховой пенсии - назначение страховой пенсии, перерасчет и корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением к ответчику о назначении ему страховой пенсии по старости. Как следует из протокола комиссии Управления № от 06.06.2017г. истцу был включен в страховой стаж период работы в научно-производственном объединении «Узавтотранстехника» с 19.10.1990г. по 31.12.1990г.; принят к зачету, выданная Агентством связи и информации республики 

<

данные изъяты> «Государственное унитарное предприятие» «ALOQALOYIHA» справка, за исключением сумм заработка за декабрь 1988г., март, сентябрь, декабрь 1989г.

С данным решением суд не может согласиться в части по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции РФ устанавливаются законом. Определяя правовые основания, условия назначения, порядок исчисления пенсий и их размеры, законодатель - исходя из экономических возможностей общества на данном этапе его развития - должен стремиться к тому, чтобы постепенно повышать уровень пенсионного обеспечения, в первую очередь для тех, у кого пенсии ниже прожиточного минимума, с целью удовлетворения их основных жизненных потребностей, учитывая при этом, что установленные ранее меры социального обеспечения пенсионеров не могут быть отменены без равноценной замены.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона Российской Федерации N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды работы, имевшие место до 01 января 2015 года, рассчитывается по нормам Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 30 указанного Закона при расчете размера пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами, а также стажевый коэффициент.

В соответствии с пп. 8 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя расчетный размер трудовой пенсии, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. 

Как следует из материалов дела, истец приказом по Государственному союзному проектному институту №2 Министерства связи СССР за № К-138 от 01.10.1984г. со 02.10.1984г. был принят в отдел №16 на должность старшего инженера с окладом 150 руб. в месяц. Приказом от 07.12.1989г. за № №-к истец уволен с 10.12.1989г. Приложена расшифровка за спорные периоды времени сумм начисления заработной платы, из которых следует, что в оплату вошли начисления КТУ. Вместе с тем, из предоставленных суду карточек-справок за декабрь 1988г. истцу произведено начисление в размере 1 278 руб., которое состоит из 165 руб. -оклад, 867руб. - надбавка, 246 руб.- по итогам года; март 1989г. в размере 804 руб., которое состоит из 165 руб. оклад, 639 руб.-надбавка; сентябрь 1989г. в размере 987 руб., которое состоит из 235 руб. – оклад, 752 руб. -надбавка; декабрь 1989г. в размере 687 руб. 82 коп., которое состоит из 67руб. 19 коп.-оклад, 162 руб.- по итогам года, 47 руб.-за выслугу лет, иные начисления- 73 руб. 84 коп. и 4 руб. 84 коп. В данных карточках имеются исправления по начислению истцу оплаты. Из пояснений истца следует, что надбавка это является коэффициентом трудового участия, поскольку их отдел по сути являлся бригадой. Однако, в предоставленных документах отсутствуют сведения о создании бригады, расчетов КТУ, а также указание на КТУ. 

Кроме того, суд обращает внимание на то обстоятельство, что за 1984г.- 1989г., за исключением спорных периодов времени, истцу не производились начисления каких-либо выплат в повышенном размере. По мнению суда, начисление за спорные периоды, сумм заработной платы с учетом надбавок значительно превышают среднемесячные суммы зарплаты по стране за указанный период.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что на ответчика следует возложить обязанность произвести перерасчет пенсии с 01.03.2017г. с учетом начисленной заработной платы за исключением сумм надбавок, а именно, за декабрь 1988г. из расчета суммы оклада в размере 165 руб.; за март 1989г. из суммы 411 руб. (оклад в размере 165 руб. +246 руб. оплата по итогам года); за сентябрь 1989г. из расчета суммы оклада в размере 235 руб.; декабрь 1989г. в сумме 276 руб. 19 коп. (оклад в сумме 67 руб. 19 коп., оплата по итогам года в сумме 162 руб., за выслугу лет в сумме 47 руб.).

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Совокупность предоставленных со стороны истца доказательств дает суду основания полагать, что требования истца о зачете спорных периодов его работы в страховой стаж являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению.

Доказательств обратного со стороны ответчика в суд не предоставлено.

Подлежат взысканию с ответчика и понесенные истцом расходы по оказанию ему юридической помощи по составлению искового заявления в размере 800 руб. Взыскание указанных расходов регламентировано положения ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Несение расходов подтверждаются квитанцией об оплате.

При рассмотрении данного дела, суд в силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства (ст. 123 Конституции РФ), обеспечил равенство прав участников судебного разбирательства по представлению, исследованию доказательств, заявлению ходатайств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области произвести ФИО1 перерасчет пенсии с 01.03.2017г. с учетом начисленной заработной платы за исключением сумм надбавок, а именно, за декабрь 1988г. из расчета суммы оклада в размере 165 руб.; за март 1989г. из суммы 411 руб. (оклад в размере 165 руб. +246 руб. оплата по итогам года); за сентябрь 1989г. из расчета суммы оклада в размере 235 руб.; декабрь 1989г. в сумме 276 руб. 19 коп. (оклад в сумме 67 руб. 19 коп., оплата по итогам года в сумме 162 руб., за выслугу лет в сумме 47 руб.).

Взыскать с Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области в пользу ФИО1 расходы по оказанию юридической помощи по составлению искового заявления в размере 800 руб.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский Областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья О.Ф. Бойкова