Дело № 2-3498/2025

36RS0005-01-2025-003817-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2025 г. г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Наседкиной Е.В., при секретаре Куцовой Е.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ГУ МВД России по Воронежской области к ФИО2 о взыскании средств, затраченных на обучение,

установил:

ГУ МВД России по Воронежской области обратилось в суд с данным иском, указав, что ФИО2 проходил службу в ГСУ ГУ МВД России по Воронежской области в должности 

<

данные изъяты> на территории Северного микрорайона следственного управления МВД России по г. Воронежу. 01.09.2019 между начальником ФГКО УВО «Воронежский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» и ФИО2 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. В соответствии с пунктом 4.12 вышеназванного контракта ответчик взял на себя обязательство по прохождению службы по окончанию института. Согласно пункту 4.13 контракта о прохождении службы в органах ФИО2 обязуется возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» затраты на обучение в образовательной организации МВД России. 30.08.2024 между начальником ГУ МВД России по Воронежской области и ФИО2 был заключен контракт прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. В соответствии с п. 4.12 контракт заключён на период не менее 5 лет. Согласно пункту 4.14 контракта о прохождении службы в органах ФИО2 обязуется возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» затраты на обучение в образовательной организации МВД России. Приказом ГУ МВД России по Воронежской области от 16.08.2024 № л/с ответчик был назначен на должность 

<

данные изъяты> на территории Северного микрорайона следственного управления управления МВД России по г. Воронежу. Приказом ГСУ ГУ МВД России по Воронежской области от 02.12.2024 № 924 л/с ФИО2 был уволен со службы из органов внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) ФЗ от 30.11.2011 г. № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно справке-расчету средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудников, с которыми расторгнут контракт в течение 5 лет по окончании срока обучения, размер средств федерального бюджета подлежащих возмещению составляет 658 371 рублей 64 копейки. Ответчик добровольно не возместил затраты на обучение, в связи с чем ГУ МВД России по Воронежской обратилось в суд. Просит взыскать с ФИО2 в пользу МВД России затраты на обучение в размере 658 371,64 руб.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещалсяь надлежащим образом.

В п. 1 ст. 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Направление судом корреспонденции в адрес ответчика отвечало требованиям ст. 113 ГПК РФ. Почтовая корреспонденция возвратилась с отметкой о невручении в связи с истечением срока хранения (л.д. 49). Исходя из действия принципов добросовестности и разумности, а также положений ст. 20 ГК РФ и ч. 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" ответчик должна был обеспечить возможность получения почтовой и иной корреспонденции по тому адресу, где она зарегистрирована по месту жительства.

Учитывая положения ст. 165.1 ГК РФ, а также разъяснения, данные в п. 63-68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение ответчика о времени и месте слушания дела суд признает надлежащим, соответствующим ст. 118 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно разъяснениям МВД России по вопросу о периодах возмещения затрат на обучение, данная обязанность сотрудника возникает с момента вступления ФЗ №342-ФЗ в силу, то есть с 01 января 2012 года. В связи с изложенным, возмещению, в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежат денежные средства, затраченные с 01.01.2012 на обучение увольняемого сотрудника: поступившего в образовательную организацию МВД России до 01.01.2012 и не окончившего ее на день вступления в силу Закона о службе; поступившего в образовательную организацию МВД России после 01.01.2012. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 №1465 утверждены «Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации», в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Согласно п. 2 Правил №1465 затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

В соответствии с п. 3 Правил №1465 расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Пунктом 4 Правил №1465 предусмотрено, что в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

В п. 5 Правил №1465 предусмотрено, что сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными материалами дела, ФИО2 на основании контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации с 01.09.2019 года проходил службу в органах внутренних дел, поступив в Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Воронежский институт МВД России», согласно которого на ФИО2 возложена обязанность возместить МВД России затраты на обучение в случаях, установленных законодательством (п. 4.12 контракта) (л.д.9-10).

30.08.2024 с ФИО2 был заключён контракт о прохождении службы в органах МВД Российской Федерации на срок – не менее пяти лет (л.д.11-12).

В соответствии с п. 4.11 контракта ответчик обязан проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации системы МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Согласно выписке из приказа ГУ МВД России по Воронежской области № л/с от 16.08.2024, лейтенант полиции ФИО2 назначен на должность 

<

данные изъяты> на территории Северного микрорайона района СУ УМВД России по г. Воронежу (л.д.14).

Приказом Главного следственного управления ГУ МВД России Воронежской области от 02.12.2024 № ФИО2 уволен со службы из органов внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от 30.11.2011 № 342- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Выслуга лет ФИО2 по состоянию на 02.12.2024 составила в календарном исчислении 5 лет 3 месяцев 01 дней (л.д.16).

Согласно справке-расчету средств федерального бюджета, затраченных на обучение в образовательных учреждениях МВД России в отношении ФИО2, общая сумма затраченная на обучение составляет 693 823,15 руб., сумма подлежащая возмещению составляет 658 371,64 руб. (л.д.17).

02.12.2024 ФИО2 было направлено уведомление об обязанности возместить институту МВД России затраты на обучение в ОУ МВД России в размере 658 371,64 руб. в течение 30 рабочих дней, с момента получения данного уведомления (л.д.18). 

02.12.2024 между ГУ МВД России по Воронежской области и ФИО2 было подписано соглашение о возмещении затрат на обучение с предоставлением отсрочки (рассрочки) платежа до 3лет (л.д.19-20).

В соответствии с пунктом 1.1.2 настоящего соглашения, возмещение затрат на обучение осуществляется до 02.12.2027 равными частями, путем ежемесячного перечисления на лицевой счет ГУ МВД России по Воронежской области денежных средств в размере 18 288,10 руб.

На момент рассмотрения дела данное соглашение не оспорено и не расторгнуто, со стороны ответчика не заявлено требований о признании его недействительным, задолженность до настоящего времени не погашена. 

Учитывая изложенное, принимая во внимание причину и период увольнения ответчика исковые требования о взыскании с неё затрат на обучение являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Определяя размер подлежащий к взысканию суммы, суд исходит из расчета размера затрат на обучение ответчика, представленного истцом. Расчет проверен судом и признан верным.

Ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, достоверно подтверждающих отсутствие задолженности, в то время как доводы истца суд находит заслуживающими внимания, поскольку они последовательны, непротиворечивы и подтверждаются совокупностью относящихся, допустимых, достоверных и достаточных доказательств.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в установленный сторонами в соглашении срок, ФИО2 не исполнены обязательства надлежащим образом.

Оценив представленные доказательств в совокупности, учитывая положения части 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, в связи с чем, с ФИО2 в пользу ГУ МВД России подлежат взысканию оставшиеся не выплаченными денежные средства, затраченные на его обучение в размере 658 371,64 руб.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При подаче иска в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход муниципального образования - городской округ город Воронеж подлежит взысканию государственная пошлина в размере 18 167,43 руб. (расчет: 15 000 + ((658371,64 - 500 000) * 2) / 100).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд 

решил:

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № №) в пользу ГУ МВД России по Воронежской области (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) денежные средства, затраченные на обучение в размере 658 371 (шестьсот пятьдесят восемь тысяч триста семьдесят один) руб. 64 коп.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № №) в бюджет муниципального образования городской округ город Воронеж государственную пошлину в размере 18 167,43 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 02.10.2025.

Судья Е.В. Наседкина