№ 5-41 /2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 июня 2018 года р.п.Мокроус

Советский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Трибунской О.И.

при секретаре Бабуровой Е.И.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> проживающего по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>. ФИО1 права и обязанности по ст. 25.1, 30.1, 30.2, 24.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении разъяснены в присутствии переводчика, лица, владеющего русским языком что удостоверяется его подписью.

________________ (ФИО1) 

установил:

ФИО1 является гражданином Казахстана, что подтверждается паспортом Р KAZ 09359812.

ФИО1 являясь гражданином 

<

адрес>, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

24.06.2018 года в 17 часов в ходе проверки документов гражданина 

<

адрес> ФИО1 выявлено, что он должен был покинуть территорию Российской Федерации 27.07.2017г. согласно отрывному талону уведомления согласно штампу пограничного контроля в миграционной карте серии 4116 № в порядке, не требующем получения визы, по истечении 90 суток с момента въезда (т.е. до 27.07.2017г.) не выехал из Российской Федерации по настоящее время, законных оснований пребывания на территории РФ не имеет, что является нарушением режима пребывания в РФ выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока.

Таким образом, ФИО1 нарушил ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1., ст. 18.8 КоАП (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившиеся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока). 

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину признал полностью и пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации 29.04.2017 г. в порядке, не требующем получения визы, поскольку в с. Калдино проживает его семья: жена и трое детей. У жены ФИО2 имеется гражданство Российской Федерации, дети также являются гражданами РФ. В с. Калдино они приобрели жилой дом на материнский капитал, намерен остаться проживать в селе вместе со своей семьей, поэтому собрал все документы для получения гражданства РФ. Не выехал из Российской Федерации по причине отсутствия денег, поскольку жена находится в отпуске по уходу за ребенком, а он не работает.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона N 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что ФИО1, являющийся гражданином 

<

адрес>, прибыл на территорию Российской Федерации 29.04.2017 года и по истечении 90 суток пребывания на территории РФ не выехал из России. В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении (л.д.1); объяснениями ФИО1(л.д.1 оборот), паспортом гражданина Казахстана, где на стр. 5 указана дата прибытия на территорию РФ 29.04.2017г. (л.д. 17) копией миграционной карты, уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, в котором указан срок пребывания до 27.07.2017г. (л.д.15). 

По вопросу продления времени пребывания на территории РФ ФИО1 не обращался.

Таким образом, ФИО1 своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

В силу диспозиции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ основным признаком этого правонарушения является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы административного материала, приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

К смягчающим обстоятельствам суд относит раскаяние в совершенном административном правонарушении.

Отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

При назначении административного наказания, суд учитывает личность правонарушителя, характер и степень совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

На территории РФ у ФИО1 на иждивении находятся несовершеннолетние дети – ФИО3, 08.11.2015г. рождения, что подтверждается свидетельством о рождении П-РУ № (л.д.4), ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. рождения (свидетельство о рождении КР-Х № (л.д.6). ФИО1 находится в зарегистрированном браке с ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака КР-Х1 № (л.д.8).

С учетом изложенных обстоятельств необходимо применить к ФИО1. административное наказание в виде административного штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.3.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на счет УФК по Саратовской области (Управление Федеральной миграционной службы по Саратовской области; код подразделения 640-042) Банк: ГРКЦ ГУ ЦБ Банка России по Саратовской области г.Саратова. Счет: 40101810300000010010, БИК: 046311001, КБК 192 11640000016020140, КПП 645501001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 63648000.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Трибунская О.И.