УИД: 61RS0019-01-2024-004926-86

Дело № 2-3553/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2024 года город Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Соколовой В.О.,

при помощнике: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковое заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска к Администрации г. Новочеркасска, третье лицо АО «Новочеркасскгоргаз» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, 

УСТАНОВИЛ:

КУМИ Администрации г. Новочеркасска (далее Комитет) обратился в суд с иском о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества. В обосновании своих требований указало на следующие обстоятельства.

По результатам мероприятий по выявлению бесхозяйных объектов, установлено следующее бесхозяйное имущество:

- газопровод, 

<

адрес>, пер. ФИО2, протяженность 908 м., с кадастровым номером №

-газопровод, 

<

адрес>, протяженность 2004 м., с кадастровым номером №;

-газопровод, 

<

адрес>, протяженность 2455 м., с кадастровым номером №

-наружный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 32 м, с кадастровым номером №;

- наружный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 16 м., с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>, протяженность, 29 м, с кадастровым номером №

- подземный газопровод, 

<

адрес>, протяженность, 24 м., с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 25 м, с кадастровым номером №;

- подземный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 7 м., с кадастровым номером №; 

- подземный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 45 м, с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 1 м, диаметр 40 мм, с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 2 м; с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 1 м; диаметр 25 мм с кадастровым номером №;

- шкаф распределительный, 

<

адрес>, с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>Б, протяженность 2 м, с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>Б, протяженность 1 м, диаметр 114 мм; с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>Б, протяженность 17 м; с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>Б, протяженность 1 м, диаметр 89 мм; с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>Б, протяженность 130 м; с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 7 м; с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 16 м. с кадастровым номером №

Однако до настоящего времени никаких заявлений, от каких-либо лиц в Комитет не поступало.

В настоящее время права на указанный объект не зарегистрирован. Объект недвижимого имущества поставлен в установленном порядке на кадастровый учет, как бесхозяйный, что отражено в выписках из ЕГРН.

В средствах массовой информации размещена публикация о розыске владельца указанного имущества, однако все принятые меры по розыску владельцев имущества положительного результата не принесли, в связи с чем, имущество является бесхозяйным.

В порядке соблюдения досудебного обращения с заявленными требованиями в суд, были направлены запросы в адрес Минимущества Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области, МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска, Департамент строительства и городского развития Администрации города, АО «Новочеркасскгоргаз», Управления архитектуры и градостроительства Администрации города на предмет наличия прав на указанный объект, нахождения объектов движимого имущества на балансе.

Выявленный бесхозяйный объект был в установленном порядке принят по акту и включен в реестр бесхозяйного имущества муниципального образования «Город Новочеркасск», что является доказательством, свидетельствующим о вступлении во владение заявителем вещью.

Комитет просил признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Новочеркасск» на объекты бесхозяйного недвижимого имущества:

- газопровод, 

<

адрес>, пер. ФИО2, протяженность 908 м., с кадастровым номером №

-газопровод, 

<

адрес>, протяженность 2004 м., с кадастровым номером №;

-газопровод, 

<

адрес>, протяженность 2455 м., с кадастровым номером №

-наружный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 32 м, с кадастровым номером №;

- наружный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 16 м., с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>, протяженность, 29 м, с кадастровым номером №

- подземный газопровод, 

<

адрес>, протяженность, 24 м., с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 25 м, с кадастровым номером №

- подземный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 7 м., с кадастровым номером №

- подземный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 45 м, с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 1 м, с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 2 м; с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>, протяженность1 м; с кадастровым номером №;

- шкаф распределительный, 

<

адрес>, с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>Б, протяженность 2 м, с кадастровым номером №;

- наружный газопровод, 

<

адрес>Б, протяженность 1 м, диаметр 114 мм; с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>Б, протяженность 17 м; с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>Б, протяженность 1 м, диаметр 89 мм; с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>Б, протяженность 130 м; с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 7 м; с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 16 м. с кадастровым номером №

В отношении лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. Со стороны ответчика и третьего лица возражений, относительно заявленных требований не представлено.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч. 1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Судом установлено, по результатам мероприятий по выявлению бесхозяйных объектов, установлено следующее бесхозяйное имущество:

- газопровод, 

<

адрес>, пер. ФИО2, протяженность 908 м., с кадастровым номером №

-газопровод, 

<

адрес>, протяженность 2004 м., с кадастровым номером №

-газопровод, 

<

адрес>, протяженность 2455 м., с кадастровым номером №

-наружный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 32 м, с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 16 м., с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>, протяженность, 29 м, с кадастровым номером №

- подземный газопровод, 

<

адрес>, протяженность, 24 м., с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 25 м, с кадастровым номером №

- подземный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 7 м., с кадастровым номером №

- подземный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 45 м, с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 1 м, с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 2 м; с кадастровым номером №;

- наружный газопровод, 

<

адрес>, протяженность1 м; с кадастровым номером №;

- шкаф распределительный, 

<

адрес>, с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>Б, протяженность 2 м, с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>Б, протяженность 1 м, диаметр 114 мм; с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>Б, протяженность 17 м; с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>Б, протяженность 1 м, диаметр 89 мм; с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>Б, протяженность 130 м; с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 7 м; с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 16 м. с кадастровым номером №

В настоящее время права на указанный объект не зарегистрированы. Объект недвижимого имущества поставлен в установленном порядке на кадастровый учет, как бесхозяйный, что отражено в выписке из ЕГРН.

В средствах массовой информации размещена публикация о розыске владельца указанного имущества, однако все принятые меры по розыску владельцев имущества положительного результата не принесли, в связи с чем, имущество является бесхозяйным.

В порядке соблюдения досудебного обращения с заявленными требованиями в суд, были направлены запросы в адрес Минимущества Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области, МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска, Департамент строительства и городского развития Администрации города, АО «Новочеркасскгоргаз», Управления архитектуры и градостроительства Администрации города на предмет наличия прав на указанный объект, нахождения объектов движимого имущества на балансе.

Выявленные бесхозяйные объекты были в установленном порядке приняты по акту и включены в реестр бесхозяйного имущества муниципального образования «Город Новочеркасск», что является доказательством, свидетельствующим о вступлении во владение заявителем вещью.

Согласно сведениям, представленным компетентными органами, сведения о владельцах (правообладателях) спорных объектов, соответствующая документация на них, отсутствует, что подтверждается ответами Минимущества Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области, МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска, Департамент строительства и городского развития Администрации города, АО «Новочеркасскгоргаз», Управления архитектуры и градостроительства Администрации города.

Таким образом, в настоящее время права на указанный объекты не зарегистрированы. Объекты недвижимого имущества постановлены в установленном порядке на кадастровый учет, как бесхозяйные.

Согласно пункта 3 и 4 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа; организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Положением об отраслевом (функциональном) органе Администрации «Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска», утвержденным решением Городской Думы от 27.10.2006г. № 173, одной из функций Комитета является осуществление мероприятий по приему в муниципальную собственность бесхозяйного имущества.

Согласно требованиям статьи 131 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 2.1. Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска, утвержденного решением Городской Думы города Новочеркасска от 27.10.2006 № 173 к основным задачам КУМИ Администрации города Новочеркасска относятся управление и распоряжение муниципальным имуществом (движимым и недвижимым), земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и государственной собственности, в случаях предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с основными задачами Комитет осуществляет мероприятия по приему в муниципальную собственность бесхозяйного имущества (п. 3.7).

Вышеуказанное имущество является социально-значимым для города и может находиться исключительно в муниципальной собственности.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и пр. 

В соответствии с п. 58 постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах возникающих при разрешении споров, связанных с защитой собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, вправе обратится в суд с иском о признании права собственности.

По смыслу вышеприведенных разъяснений, исходя из системного толкования статей 12,209,301,302 Гражданского кодекса РФ следует, что иск о признании вещного права может быть рассмотрен и удовлетворен в случае, если он предъявлен лицом, фактически владеющим спорным имуществом, но не являющимся зарегистрированным правообладателем.

В результате проведенных мероприятий, сведения, определяющие личность владельца спорных объектов недвижимости, не установлены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что материалами дела подтвержден факт того, что спорные объекты недвижимости имеют признаки бесхозяйного имущества и подлежат передачи в муниципальную собственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска к Администрации г. Новочеркасска, третье лицо АО «Новочеркасскгоргаз» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Новочеркасск» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на бесхозяйную недвижимую вещь:

- газопровод, 

<

адрес>, пер. ФИО2, протяженность 908 м., с кадастровым номером №

-газопровод, 

<

адрес>, протяженность 2004 м., с кадастровым номером №

-газопровод, 

<

адрес>, протяженность 2455 м., с кадастровым номером №

-наружный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 32 м, с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 16 м., с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>, протяженность, 29 м, с кадастровым номером №

- подземный газопровод, 

<

адрес>, протяженность, 24 м., с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 25 м, с кадастровым номером №

- подземный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 7 м., с кадастровым номером №

- подземный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 45 м, с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 1 м, с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 2 м; с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>, протяженность1 м; с кадастровым номером №

- шкаф распределительный, 

<

адрес>, с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>Б, протяженность 2 м, с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>Б, протяженность 1 м, диаметр 114 мм; с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>Б, протяженность 17 м; с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>Б, протяженность 1 м, диаметр 89 мм; с кадастровым номером №;

- наружный газопровод, 

<

адрес>Б, протяженность 130 м; с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 7 м; с кадастровым номером №

- наружный газопровод, 

<

адрес>, протяженность 16 м. с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 28 ноября 2024 года.

Судья

Новочеркасского городского суда В.О. Соколова

Ростовской области