Адм.дело № 2а-130/2019 мотивированное 

решение

 составлено 11.01.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2019 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе: 

председательствующего судьи Ткаченко Т.В.,

при секретаре Цветковой К.А., 

с участием прокурора Мунгалова К.А.,

представителя административного истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» об установлении административного надзора ФИО2, 

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Апатитский» (далее – МО МВД России «Апатитский») обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора ФИО2

В обоснование требований указал, что ФИО2 был осужден 12 сентября 2012 года Апатитским городским судом Мурманской области по ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года. Кроме того, 18 июня 2015 года ФИО2 был осужден Апатитским городским судом по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области с 24.04.2015 по 17.04.2018. Освобожден 17 апреля 2018 года условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 6 дней (то есть до 23 января 2019 года) После освобождения ФИО2 нарушений обязанностей при условно-досрочном освобождении не допускал, к административной ответственности не привлекался.

Учитывая, что ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, представляющего повышенную общественную опасность и имеет непогашенную и не снятую судимость за совершенное данное преступление, является совершеннолетним, освобожден из мест лишения свободы 17.04.2018, а также для предупреждения совершения других преступлений и правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, просит установить в отношении него административный надзор на срок установленный законодательством для погашения судимости (8 лет), за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении. Суду пояснила, что ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время просит установить, поскольку преступление административным ответчиком было совершено в ночное время.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, согласно заявлению не возражает против удовлетворения административного иска, дело просит рассмотреть в свое отсутствие, с административным иском согласен.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав представителя административного истца, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным, исследовав письменные доказательства, суд считает требование МО МВД России «Апатитский» подлежащим удовлетворению.

Административное исковое заявление по делу об административном надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, рассматривается в порядке, предусмотренном главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

По смыслу части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ установление административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющими неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений при особо опасном рецидиве является безусловным, так как устанавливается по факту осуждения за указанные преступления независимо от поведения лица после отбытия наказания. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административный надзор исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Статьей 4 Закона предусмотрен исчерпывающий перечень административных ограничений в отношении поднадзорного лица, в том числе и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.

В целях реализации Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разработан порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, который утвержден приказом Министерства внутренних дел РФ от 8 июля 2011 года № 818.

Указанный Порядок регулирует осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом административных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Как установлено судом, ФИО2 был осужден 12 сентября 2012 года Апатитским городским судом Мурманской области за совершение преступлений, ответственность за которые предусмотрена п.п. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 18 июня 2015 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, ответственность за которые предусмотрена ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ.

На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединить неотбытое наказание, назначенное приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 12 сентября 2012 года, и по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Отбывал ФИО2 наказание по приговору в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области с 24.04.2015 по 17.04.2018. Освобожден 17.04.2018 условно-досрочно по постановлению Кольского районного суда Мурманской области от 02.04.2018 на неотбытый срок 9 месяцев 6 дней. 

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на день совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с частью 4 статьи 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Из пункта 4 Постановления Пленума Верховного суда № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Таким образом, в настоящее время судимость по приговору суда от 18 июня 2015 года в установленном законом порядке не погашена. Сведений о снятии судимости не имеется.

Из представленной бытовой характеристики усматривается, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 нарушений, возложенных на него Кольским районным судом Мурманской области при условно-досрочном освобождении, не допускал, жалоб от соседей в отношении него не поступало, к административной ответственности не привлекался.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Учитывая, что ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, судимость в установленном порядке не снята и не погашена, является совершеннолетним и освобожденным из мест лишения свободы, суд считает необходимым в силу требований ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Апатитский» и установить в отношении административного ответчика административный надзор.

В целях предупреждения повторного совершения преступлений и других правонарушений со стороны ФИО2 и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости в соответствии со ст. 5 Закона, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Устанавливая административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, суд исходит из того, что ФИО2 совершил преступление в ночное время.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» об установлении административного надзора ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, 

<

.....>, административный надзор на срок восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением. 

Установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; 

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд Мурманской области путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В.Ткаченко