№ 2а-1065/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2017 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ивановой Г.М.,

при секретаре Колобовой В.А.,

с участием заместителя Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области Игнатенко В.П.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с названным административным иском.

В обоснование требований приведены следующие обстоятельства.

ФИО2 05.03.2012 осужден Новотроицким городским судом Оренбургской области по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания 05.03.2012, окончание срока – 03.11.2017, зачтено в срок наказания с 28.06.2011 по 28.10.2011.

ФИО2 осужден за преступление, относящееся к категории особо тяжкого. 

22.05.2012 прибыл в ФКУ ИК-5 Оренбургской области из ФКУ СИЗО-2 Оренбургской области для отбывания наказания. 

13.05.2015 постановлением начальника ФКУ ИК-5 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. 

За весь период отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны: допустил 26 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из которых 1 нарушение снято, 9 –погашены в соответствии с законодательством, 16 – не сняты и не погашены. За злостные нарушения неоднократно выдворялся в ШИЗО, переводился в ПКТ, ЕПКТ. От администрации ИУ имеет 3 поощрения. От трудоустройства в учреждении и от участия в работах по благоустройству ИУ отказывается. На путь исправления не встал.

Административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года со дня постановки его на учет в органе внутренних дел со следующими административными ограничениями: обязать являться не реже четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить покидать жилое и иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить посещать места общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

Представитель ФКУ ИК-5 ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования. 

Административный ответчик ФИО2 с исковыми требованиями согласился частично, указав, что срок административного надзора и количество явок на регистрацию являются слишком большими, в остальной части иск не оспаривал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Игнатенко В.П., полагавшего административный иск ФКУ ИК-5 соответствующим требованиям закона, личности осужденного и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Приговором от 05.03.2012 Новотроицкого городского суда Оренбургской области ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ. Ему назначено наказание в виде 6 (шести) лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислять с 05.03.2012, зачесть в срок отбытого ФИО2 наказания время нахождения его под стражей в ходе предварительного следствия с 28.06.2011 по 28.10.2011.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от 19.04.2012 приговор Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 05.03.2012 оставлен без изменения, а кассационные жалобы адвокатов и осужденного - без удовлетворения.

Постановлением начальника ФКУ ИК-5 от 13.05.2015 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. 

Срок отбывания наказания ФИО2 истекает 03.11.2017. 

Таким образом, 03.11.2017 ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, будучи признан в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 15 УК РФ, совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, относится к категории особо тяжкого. 

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления – 21.06.2011).

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм федерального закона позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор.

Определяя срок административного надзора и виды административных ограничений, суд учитывает следующие обстоятельства.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела, представленных администрацией исправительного учреждения, и выступления представителя административного истца судом установлено, что за период отбывания наказания ФИО2 допустил 26 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из которых 1 нарушение снято, 9 – погашены в соответствии с законодательством, 16 – не сняты и не погашены. За злостные нарушения неоднократно выдворялся в ШИЗО, переводился в ПКТ, ЕПКТ. От администрации ИУ имеет 3 поощрения. 26.10.2016 ФИО2 водворен в ЕПКТ сроком на 12 месяцев за отказ от работ по благоустройству ИУ. Последнее взыскание наложено на осужденного 09.02.2017, то есть 5 месяцев назад.

Из личного дела осужденного судом установлено, что во время отбывания наказания ФИО2 обучался в федеральном казенном профессиональном образовательном учреждении № 151, и 01.07.2013 получил диплом о присвоении квалификации «слесарь по ремонту автомобилей» 3 разряда; 10.07.2014 получил свидетельство о присвоении квалификации «каменщик» 3 разряда; 01.07.2015 получил диплом о присвоении квалификации «слесарь по ремонту строительных машин». Указанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о том, что осужденный готовится к жизни после освобождения из мест лишения свободы, расширяя себе возможности для трудоустройства.

С учетом характеристики личности ФИО2, осужденного впервые, обстоятельств и характера совершенного им преступления, его тяжести, поведения осужденного в период отбывания наказания, суд считает необходимым и возможным установить срок административного надзора на 2 (два) года, поскольку он в установленных законом пределах, не свыше срока, установленного для погашения судимости за совершенное особо тяжкое преступление, и административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов;

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Суд считает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации. 

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ следует исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 2 (два) года с установлением административных ограничений в виде: 

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов;

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В остальной части административного иска отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: 

Справка: мотивированное решение изготовлено 11.07.2017.

Судья: Г.М.Иванова