Дело № 12-136/2024 

86RS0017-01-2024-002399-67

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

28 ноября 2024 года г. Советский

Судья Советского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Шилина Л.В.,

с участием защитника Протасовой Е.Н.,

рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «ГазТрейдинг-Групп» (далее - ООО «ГазТрейдинг-Групп») Протасовой Е.Н., действующей на основании доверенности, на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 (номер) от 19.08.2024г. о привлечении юридического лица к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 (номер) от 19.08.2024 года ООО «ГазТрейдинг-Групп» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 руб.

В жалобе, поданной в Советский районный суд ХМАО-Югры, защитник Общества ставит вопрос об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что транспортное средство в момент правонарушения находилось во владении и пользовании другого юридического лица, при отклонении указанных доводов - о снижении штрафа до 125 000 руб. 

Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Дело рассматривается в отсутствие неявившегося лица в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей. 

Согласно п.23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу п.2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 N 2060, тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями N 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

Согласно п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим данным законом.

В соответствии с ч.1 ст.31 названного закона движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных ч.ч.3.1-3.4 ст. 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Как усматривается из материалов дела, 03.07.2024г. в 11:21:33 на (адрес), тяжеловесное транспортное средство МАН TGX 18.440 4X2 BLS, государственный регистрационный знак (номер), собственником которого является ООО «ГазТрейдинг-Групп», в составе 6-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения, ч.1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" двигалось без специального разрешения с осевой нагрузкой 11,633 т. на ось N 2 (с учетом погрешности 10%) при предельно допустимой нагрузке 10 тонн (превышение составило 16,33% или 1,633т), то есть с превышением допустимой нагрузки на ось N2 на величину более 10, но не более 20%.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством - системой измерения параметров автомобильных транспортных средств в движении «ИБС ВИМ», заводской номер ИБС.00044.07122020, работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и киносъемки, со сроком поверки до 03.08.2024 включительно. Прохождение поверки подтверждает соответствие средств измерения установленным техническим требованиям, а также пригодность их к применению.

Между тем, в жалобе представителем Протасовой Е.Н. заявлены доводы о сдаче юридическим лицом в аренду транспортного средства в указанный период времени. В подтверждение доводов жалобы представлены: договор аренды транспортного средства без экипажа, заключенный 01 июля 2024 года с ООО «Старт», согласно которому, в том числе, МАН TGX 18.440 4X2 BLS, государственный регистрационный знак (номер), предоставлен во временное владение и пользование ООО «Старт», на срок действия договора до 31.12.2024г., что также подтверждается актом приема-передачи автомобиля в аренду от 01.07.2024г., согласно которому ООО «ГазТрейдинг-Групп» передал, а ООО «Старт» принял, в том числе, МАН TGX 18.440 4X2 BLS, государственный регистрационный знак (номер); товарно-транспортная накладная (номер) от 03.07.2024, в соответствии с которой в транспортном средстве перевозился груз - техническая вода массой 18,205 т., а грузоперевозчиком значится ООО «Старт»; платежное поручение (номер) от 25.11.2024г., подтверждающее оплату ООО «Старт» по указанному договору аренды за июль-октябрь 2024г., выписка Банка от 29.11.2024г., электронный страховой полис (номер), согласно которому собственником транспортного средства является ООО «ГазТрейдинг-Групп», к управлению транспортным средством допущено неограниченное количество лиц.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «ГазТрейдинг-Групп» является аренда и лизинг прочих сухопутных транспортных средств и оборудования.

Перечисление денежных средств, указанных в платежном поручении от 25.11.2024г., дата их поступления (25.11.2024г.), подтверждается также выпиской по счету, что не может не свидетельствовать о реальности заключенного договора аренды транспортных средств.

Принимая во внимание совокупность имеющихся в деле доказательств, соответствующих требованиям ст. 26.11 КоАП РФ и установленные по делу обстоятельства, прихожу к выводу, что защитником ООО «ГазТрейдинг-Групп» представлена достаточная совокупность доказательств, подтверждающих доводы о нахождении, принадлежащего ему автотранспортного средства в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица.

При таких обстоятельствах, в действиях ООО «ГазТрейдинг-Групп» отсутствует состав, административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, следствием этого производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ООО «ГазТрейдинг-Групп» Протасовой Е.Н., действующей на основании доверенности, удовлетворить.

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 (номер) от 19.08.2024г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ГазТрейдинг-Групп» отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд ХМАО - Югры в течение десяти дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья Л.В. Шилина