УИД 91RS0018-01-2024-001276-57

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

дело №2-83/2025 председательствующий судья суда первой инстанции Собещанская Н.В.

№33-616/2026 судья-докладчик суда апелляционной инстанции Басараб Д.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22.01.2026 г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Басараба Д.В.,

судей Калюбиной А.Г.,

ФИО6,

при секретаре Клименко А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО20 к ФИО1, ФИО2, администрации Молочненского сельского поселения Сакского района Республики Крым, ФИО3, ФИО4, ФИО21, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым об установлении границ земельного участка и уточнении границ смежного земельного участка,

по встречному иску ФИО1 к ФИО22 о признании зарегистрированного права отсутствующим, снятии с государственного кадастрового учёта, исключении данных из ЕГРН сведений о земельном участке,

по апелляционной жалобе ответчика ФИО1 на решение Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ

установила:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО23 обратились в суд с иском и с учётом уточнения требований (т.5 л.д.183) просила установить местоположение координат местоположения характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 10 000 кв.м, адрес: 

<

адрес>, отведённый ФИО24 для ведения личного крестьянского хозяйства на территории Молочненского сельского совета Сакского района согласно государственной системе координат 1963 года точка 

<

данные изъяты> горизонтальное положение границ земельного участка (длины сторон): от т.1 до т.2 – 112,31м, от т.2 до т.3 – 27,72м, от т.3 до т.4 – 36,15м, от т.4 до т.5 – 21,70м, от т.5 до т.6 – 149,69м, от т.6 до т.1 -82,61м, площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 10 000±70 кв.м; исключить из ЕГРН сведения о юридических границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 10 000 кв.м, по адресу: 

<

адрес> за границами населённого пункта, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования – ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках принадлежащий на праве собственности ФИО25 в государственной системе координат 1963 года точка 

<

данные изъяты> горизонтальное положение границ земельного участка (длины сторон): от т.1 до т.2 – 112,30 м, от т.2 до т.3 – 27,71 м, от т.3 до т.4 – 36,14 м, от т.4 до т.5 – 21,70 м, от т.5 до т.6 – 149,69 м, от т.6 до т.1 – 82,61 м; площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 10 000±70кв.м.

Требования мотивированы следующим. ФИО26 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 10 000 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес> право собственности на который зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН, участок был передан бесплатно в частную собственность на сновании распоряжения Сакской райгосадминистрации от ДД.ММ.ГГГГ № которым был утверждён ранее разработанный проект землеустройства по отводу земельных участков 9-ти гражданам бесплатно в частную собственность. В 2022 году по заказу истца проведены кадастровые работы по уточнению, определения границ земельного участка и составлен межевой план, в ходе чего установлено, что земельный участок с кадастровым номером № располагается в кадастровом квартале №, а граница земельного участка истца является спорной со смежным земельным участком с кадастровым номером № принадлежащем на праве собственности ФИО27 Истцом было предложено ответчикам согласовать границы земельных участков, с учётом указания конфигурации земельного участка, его площади и нахождения в акте, отражённым в межевом плане. Однако был получен отказ от последних, что свидетельствует о нарушении границ земельного участка истца, а также прав и законных интересов, так как истец не может фактически пользоваться принадлежащим ей имуществом, не смотря на своевременную оплату налогов. Истец пыталась урегулировать вопрос во внесудебном прядке, путём обращения в регистрирующий орган о предоставлении технической документации по землеустройству в отношении своего земельного участка, однако, были получены ответы об её отсутствии, в связи с чем, истец и вынуждена обратиться в суд с данным иском.

ФИО28. обратился со встречным иском (т.8 л.д.24-38), в котором просил признать зарегистрированное право ФИО29 на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № площадью 10 000 кв.м отсутствующим; снять с государственного кадастрового учёта указанный земельный участок, исключив данные из ЕГРН сведения о земельном участке; исключить из ЕГРН запись № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности за ФИО31 на данный земельный участок.

Требования мотивированы следующим. ФИО32 указывает в обоснование принадлежности ей на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 10 000 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> на основании распоряжения Сакской райгосадминистрации в АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта землеустройства по отводу земельных участков бесплатно в частную собственность 9-ти гражданам Украины для ведения ЛКХ на территории Молочненского сельского совета Сакского района АР Крым», однако данное распоряжение, в том числе и в соответствии с действующим на дату его принятии законодательством Украины, не являлось документом, подтверждающим право собственности лица на земельный участок, так как таковым документом являлся государственный акт на право частной собственности на земельный участок, который выдавался органом местного самоуправления, проходил регистрацию в Книге записи регистрации государственных актов. ФИО33 государственный акт не получался. Вышеуказанное распоряжение не включено в перечень документов подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, утверждённый постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, следовательно у ФИО34 отсутствует правоустанавливающий документ который бы был основанием для внесения в ЕГРН как ранее учтённого права, а также регистрации права собственности на спорный земельный участок. В настоящее время наличие в ЕГРН записи о праве собственности ФИО35 на земельный участок с кадастровым номером № препятствует ФИО5 ФИО36. в пользовании его земельным участком, а требования об аннулировании внесённых в ЕГРН границ земельного участка нарушают права и законные интересы последнего, не связанные с лишением владения. Полагает, что внесение сведений о регистрации права собственности ФИО37 на земельный участок в ЕГРН является ошибочным (незаконным), в связи с чем, подлежит признанию отсутствующим, а внесённые сведения исключению.

Решением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО38 удовлетворён, в удовлетворении встречного иска ФИО39 отказано (т.8 л.д.71-89).

Указанным решением суда постановлено:

- установить местоположение координат местоположения характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 10 000 кв.м, адрес: 

<

адрес>, отведённый ФИО12 для ведения личного крестьянского хозяйства на территории Молочненского сельского совета Сакского района согласно государственной системе координат 1963 года точка 1 

<

данные изъяты> горизонтальное продолжение границ земельного участка (длины сторон): от т.1 до т.2 – 112,31 м, от т.2 до т.3 – 27,72 м, от т.3 до т.4 – 36,15 м, от т.4 до т.5 – 21,70 м, от т.5 до т.6 – 149,69 м, от т.6 до т.1 – 82,61 м, площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 10000±70 кв.м;

- исключить из ЕГРН сведения о юридических границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 10 000 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, вид разрешённого использования – ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках принадлежащий на праве собственности ФИО5 ФИО40 в государственной системе координат 1963 года точка 

<

данные изъяты> горизонтальное продолжение границ земельного участка (длины сторон): от т.1 до т.2 – 112,30 м, от т.2 до т.3 – 27,71 м, от т.3 до т.4 – 36,14 м, от т.4 до т.5 – 21,70 м, от т.5 до т.6 – 149,69 м, от т.6 до т.1 – 82,61 м; площадь земельного участка с кадастровым номером 90:11:150501:823 составляет 10 000±70кв.м;

- встречный иск ФИО41. оставить без удовлетворения;

- настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости сведения (координаты) о границах земельного участка в установленном законодательством Российской Федерации порядке с изменением характеристик объекта недвижимости.

Не согласившись с указанным решением суда ответчик ФИО42 подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить обжалуемое решение и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска ФИО7 отказать, встречный иск ФИО5 ФИО43 удовлетворить (т.8 л.д.164-200).

В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что судом первой инстанции не правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Суд первой инстанции не применил нормы закона, подлежащие применению. Кроме того, заключение эксперта, на котором суд основывал своё решение составлено с нарушениями, недостоверно и не может служить допустимым доказательством.

Представитель апеллянта (ответчика по первоначальному иску) ФИО44. – ФИО13 в судебном заседании полагала, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по изложенным в ней основаниям. Обратила внимание, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции установлено отсутствие утверждённой истцу технической документации в отношении земельного участка, что также следует из ответа Госкомрегистра, в связи с чем, экспертом был исследован, полученный в землеустроительной организации, проект технической документации. На вопросы судебной коллегии пояснила, что принадлежащий её доверителю земельный участок находится в его владении, осуществляется покос травы.

Истец по первоначальному иску ФИО45 и её представитель ФИО14 в судебном заседании полагали, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению. На вопросы судебной коллегии истец пояснила, что фактически она не владеет земельным участком. С даты принятия распоряжения в 2008 году по 2014 год она не занималась оформлением документов на земельный участок по семейным обстоятельствам. В Госкомрегистр для регистрации права собственности она предоставила только распоряжение райгосадминистрации 2008 года.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Согласно положениям статей 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте судебного заседания была заблаговременно размещена на интернет-сайте суда апелляционной инстанции.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), с учётом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, судебная коллегия сочла возможным провести судебное заседание при данной явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого решения суда и принятия по делу нового решения об отказе ФИО47 удовлетворении иска и удовлетворении встречного иска ФИО46 по следующим основаниям.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что согласно сведениям ЕГРН ФИО48 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 10 000 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования – ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, описание местоположения земельного участка отсутствуют (т.1 л.д.8-10, 153-154).

Согласно выписке из ЕГРН право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО49 на основании распоряжения Сакской райгосадминистрации АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данным распоряжением Сакской райгосадминистрации АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № приняты решения:

- утвердить проект землеустройства по отводу земельных участков 9-ти гражданам Украины бесплатно в частную собственность для ведения личного крестьянского хозяйства на территории Молочненского сельского совета Сакского района АР Крым общей площадью 9 га пашни, расположенных: участки № – западнее села Молочное, на расстоянии 1 200 метров от уреза воды Чёрного моря; участки №№ – северо-восточнее села Витино, на расстоянии 1 300 метров от уреза воды Чёрного моря;

- передать бесплатно в частную собственность для ведения личного крестьянского хозяйства на территории Молочненского сельского совета Сакского района АР Крым общей площадью 9 га пашни, расположенных: № – западнее села Молочное, на расстоянии 1 200 метров от уреза воды Чёрного моря, участки №№ – северо-восточнее села Витино, на расстоянии 1 300 метров от уреза воды Чёрного моря, гражданам Украины: в том числе ФИО50 (п.3.4.) – индивидуальный участок № площадью 1 га пашни; ФИО1 (п.3.3) индивидуальный участок № площадью 1 га пашни;

- выдать вышеуказанным гражданам государственные акта на право собственности на земельные участки согласно утверждённому и согласованному проекту землеустройства (т.1 л.д.11-12).

Согласно сведениям ФИО5 ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 10 000 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес> за границами населённого пункта, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования – ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках (т.1 л.д.156-157, 181-182).

Согласно выписке из ФИО5 право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО51 на основании Государственного акта на право собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ серия № (т.1 л.д.180).

Обращаясь в суд с иском истец ФИО52 указывает, что на основании распоряжения Сакской райгосадминистрации АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 10 000 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, при этом при уточнении границ участка было выявлено наложение на принадлежащий ответчику ФИО53. земельный участок площадью 10 000 кв.м, кадастровый №, что нарушает её права как собственника земельного участка.

Удовлетворяя первоначальный иск суд первой инстанции принял во внимание проведённую по делу судебную землеустроительную экспертизу и пришёл к выводу, что координаты характерных точек фактических границ земельного участка ФИО54 в ФИО5 не внесены, при этом установлено пересечение земельного участка последней с документально установленными границами принадлежащего ФИО55 земельного участка, площадь наложения составляет 10 000 кв.м, то есть 100% наложение, и ссылаясь на положения части 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту – Закон от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ), удовлетворил первоначальный иск ФИО7

Отказывая в удовлетворении встречного иска ФИО56 суд первой инстанции констатировал отсутствие в деле доказательств нарушений положений земельного законодательства при постановке земельного участка истца ФИО57 на кадастровый учёт, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для снятия с кадастрового учёта принадлежащего ФИО58 земельного участка с кадастровым номером №. Также суд пришёл к выводу, что в данном случае имеется межевой спор, в связи с чем, ФИО59 избран ненадлежащий способ защиты права.

С указанными выводами суда первой инстанции нельзя согласиться, поскольку они сделаны при неправильном применении норм материального права, что в силу п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ является основанием для отмены обжалуемого решения.

Действительно, как ссылается истец по первоначальному иску согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

В соответствии с ч.3 ст.61 Закона от 13.07.2015 №218-ФЗ воспроизведённая в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечёт за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Так, судом первой инстанции по делу назначалась судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно выводам заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 10 000 кв.м, принадлежащего на праве собственности ФИО60 адрес: 

<

адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования – ведение личного подсобного хозяйства, определить фактическую площадь и фактические границы, и провести исследование на соответствие фактической площади, конфигурации и границы земельного участка с кадастровым номером №, правоустанавливающим документам, материалам землеустроительных дел в отношении этого земельного участка не представляется возможным.

С учётом имеющихся в распоряжении эксперта документов, материалов гражданского дела установлено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадь 10 000 кв.м, адрес: 

<

адрес> отведённого ФИО61 для ведения личного крестьянского хозяйства на территории Молочненского сельского совета Сакского района при его образовании:

координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, площадь 10 000 кв.м, адрес: 

<

адрес> в государственной системе координат 1963 года:

точка 

<

данные изъяты>

горизонтальное проложение границ земельного участка (длины сторон):

от т.1 до т.2 – 112,31 м, от т.2 до т.3 – 27,72 м, от т.3 до т.4 – 36,15 м, от т.4 до т.5 – 21,70 м, от т.5 до т.6 – 149,69 м, от т.6 до т.1 – 82,61м; площадь земельного участка с кадастровым номером 90:11:000000:5477 составляет 10 000±70 кв.м.

В результате сопоставлении сведений о границах исследуемых земельных участков установлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 10 000 кв.м (сведения о которых внесены в ЕГРН) с документально установленными границами земельного участка с кадастровым номером №, площадью 10 000 кв.м, площадь наложения границ земельного участка с кадастровым номером № с документально установленными границами земельного участка с кадастровым номером № составляет 10 000±70кв.м (Приложение №).

Установлены координаты характерных точек наложения границ земельного участка с кадастровым номером № с документально установленными границами земельного участка с кадастровым номером № в государственной системе координат:

точка 

<

данные изъяты>

горизонтальное проложение границ земельного участка (длины сторон): от т.1 до т.2 – 112,30 м, от т.2 до т.3 – 27,71 м, от т.3 до т.4 – 36,14 м, от т.4 до т.5 – 21,70 м, от т.5 до т.6 – 149,69 м, от т.6 до т.1 – 82,61 м;

площадь наложения границ земельного участка с кадастровым номером № с документально установленными границами земельного участка с кадастровым номером № составляет 10 000±70кв.м.

При исследовании по второму вопросу установлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером № (сведения о которых внесены в ЕГРН) с документально установленными границами земельного участка с кадастровым номером №, площадь наложения составляет 10 000±70кв.м.

При исследовании имеющихся в распоряжении документов, установлено, что граница земельного участка участок № площадью 1,0 га для ведения личного крестьянского хозяйства на территории Молочненского сельского совета, Сакского района, Автономной Республики Крым, в поле, расположенном западнее села Молочное, описание которой установлено в Технической документации по землеустройству для составления документов, удостоверяющих право частной собственности на земельные участки гражданам Украины ФИО3, ФИО1, ФИО2 для ведения личного крестьянского хозяйства на территории 

<

адрес> на расстоянии 1 200 метров от уреза воды Чёрного моря, индивидуальные участки №№ (подготовлена в 2011 году землеустроительным проектным предприятием «Корван») не соответствует документу об образовании земельного участка – необоснованно изменены сведения о местоположении и контур земельного участка ФИО1 – индивидуальный участок №, кадастровый №, что является реестровой ошибкой – воспроизведённая в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в Технической документации, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, выраженная в виде несоответствия содержащегося в ФИО5 описания местоположения границ земельного участка документу об образовании земельного участка.

С целью исключения наложения границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером № необходимо:

- установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадь 10 000 кв.м, адрес: 

<

адрес>, отведённого ФИО7 для ведения личного крестьянского хозяйства на территории Молочненского сельского совета Сакского района:

координаты характерных точек границ земельного участка в государственной системе координат 1963 года:

координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, площадь 10 000 кв.м, адрес: 

<

адрес> в государственной системе координат 1963 года:

точка 

<

данные изъяты>

горизонтальное проложение границ земельного участка (длины сторон): от т.1 до т.2 – 112,31 м, от т.2 до т.3 – 27,72 м, от т.3 до т.4 – 36,15 м, от т.4 до т.5 – 21,70 м, от т.5 до т.6 – 149,69 м, от т.6 до т.1 – 82,61 м; площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 10 000±70 кв.м;

- исключить из юридических границ земельного участка с кадастровым номером № площадь наложения – координаты характерных точек части границ земельного участка с кадастровым номером № в государственной системе координат:

точка 

<

данные изъяты>

горизонтальное проложение границ земельного участка (длины сторон): от т.1 до т.2 – 112,30 м, от т.2 до т.3 – 27,71 м, от т.3 до т.4 – 36,14 м, от т.4 до т.5 – 21,70 м, от т.5 до т.6 – 149,69 м, от т.6 до т.1 – 82,61 м; площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 10 000±70 кв.м.

При исследовании по второму вопросу установлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером № (сведения о которых внесены в ФИО5) с документально установленными границами земельного участка с кадастровым номером №, площадь наложения составляет 10 000±70кв.м.

При исследовании имеющихся в распоряжении документов, установлено, что граница земельного участка участок № площадью 1,0га для ведения личного крестьянского хозяйства на территории 

<

адрес> описание которой установлено в Технической документации по землеустройству для составления документов, удостоверяющих право частной собственности на земельные участки гражданам Украины ФИО3, ФИО1, ФИО2 для ведения личного крестьянского хозяйства на территории Молочненского сельского совета, Сакского района, Автономной Республики Крым, 

<

адрес> на расстоянии 1 200 метров от уреза воды Чёрного моря, индивидуальные участки № (подготовлена в 2011 году землеустроительным проектным предприятием «Корван») не соответствует документу об образовании земельного участка – необоснованно изменены сведения о местоположении и контур земельного участка ФИО62 – индивидуальный участок №, кадастровый №, что является реестровой ошибкой – воспроизведённая в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в Технической документации, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, выраженная в виде несоответствия содержащегося в ФИО5 описания местоположения границ земельного участка документу об образовании земельного участка (т.5 л.д.106-162).

Таким образом, заключением эксперта установлено 100% наложение, зарегистрированного в ФИО5 на имя ФИО63 земельного участка на земельный участок, принадлежащий ответчику ФИО64

Поскольку истец полагает, что право собственности на земельный участок у неё возникло на основании решения органа местного самоуправления, принятого в период действия на территории Республики Крым украинского законодательства, а у ответчика право собственности на земельный участок возникло на основании государственного акта на право частной собственности, выданного также в указанный период, то спорные правоотношения возникли до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, частично к ним применяются нормы материального права украинского законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 125 Земельного кодекса Украины (далее по тексту – ГК Украины, здесь и далее в редакции на дату возникновения спорных правоотношений) право собственности и право постоянного пользования на земельный участок возникает после получения её собственником или пользователем документа, удостоверяющего право собственности или право постоянного пользования земельным участком, и его государственной регистрации.

Государственная регистрация была предусмотрена положениями ст.202 ГК Украины, согласно которой государственная регистрация земельных участков осуществлялась в составе государственного реестра земель.

В силу ч.1 ст.126 ГК Украины право собственности на земельный участок или право постоянного пользования земельным участком удостоверяются государственными актами.

Прядок получения государственного акта на право собственности на земельный участок в юридически значимый период регулировался Законом Украины «О землеустройстве», Инструкцией о заполнении бланков Государственных актов на право собственности на земельный участок и на право постоянного пользования земельным участком, утверждённой приказом Государственного комитета Украины по земельным ресурсам ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированной в Министерстве юстиции Украины ДД.ММ.ГГГГ № и Инструкцией о порядке составления, выдачи, регистрации и сбережения Государственных актов на право собственности на земельный участок и права постоянного пользования земельным участком и договоров аренды земли, утверждённой приказом Государственного комитета Украины по земельным ресурсам ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированной в Министерстве юстиции Украины ДД.ММ.ГГГГ за №, Земельным Кодексом Украины.

Таким образом, в юридически значимый период, право собственности на земельный участок возникало у лица не после утверждения проекта землеустройства по отводу земельного участка в частную собственность, а исключительно после получения лицом государственного акта на право собственности на земельный участок и его государственной регистрации.

Как указывалось ранее, на имя ФИО65 выдан государственный акт на право собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ серия №, зарегистрированный в Книге записей регистрации государственных актов на право собственности на землю и на право постоянного пользования землёй, договоров аренды земли за №. В Государственном акте на право собственности на земельный участок площадью 1,0га (кадастровый №) графически отражён план границ земельного участка (т.1 л.д.180).

Тогда как ФИО66 после утверждения распоряжением Сакской райгосадминистрации АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р проекта землеустройства по отводу ей земельного участка, не реализовала своё право на дальнейшее оформление прав на земельный участок и получения документов, свидетельствующих о возникновении у неё права собственности (государственного акта на право собственности на земельный участок).

Приходя к указанному выводу судебная коллегия обращает внимание, что согласно ответу Госкомрегистра от ДД.ММ.ГГГГ в архивных материалах техническая документация по землеустройству в отношении земельного участка ФИО67 отсутствует (т.1 л.д.221-222), то есть после утверждения проекта землеустройства по отводу земельного участка, последняя не завершила обязательную процедуру оформления права собственности на земельный участок и не получила документ, подтверждающий возникновение права собственности, в данном случае – государственный акт на право собственности на земельный участок.

Таким образом, после выдачи ФИО5 ФИО68 государственного акта на право собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ серия №, ФИО69. утратила право на оформление права собственности на земельный участок, который предоставлен в частную собственность иному лицу.

Приходя к указанному выводу, судебная коллегия принимает во внимание, что ФИО70 в период действия на территории Республики Крым украинского законодательства, государственный акт на право собственности на земельный участок не получила, а сам по себе факт утверждения проекта землеустройства по отводу земельного участка не порождал возникновение права собственности на него.

При этом, в настоящем споре ФИО71 не оспаривает государственный акт на право собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ серия №, выданный на имя ФИО72 то есть его право собственности на земельный участок.

С учётом указанного, доводы апелляционной жалобы в указанной части нашли своё подтверждение.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 2 постановления Пленумов от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее по тексту – Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №), а также в пункте 1 постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски по спорам об установлении границ земельного участка.

Иск об исправлении реестровой ошибки не должен подменять исковые притязания в отношении принадлежащего иному лицу объекта недвижимости.

С учётом изложенного судебная коллегия не соглашается с выводом заключения эксперта, что установленное наложение границ земельных участков является реестровой ошибкой, поскольку в данном случае имеется спор о правах на земельный участок, возникновение права собственности на который, у ФИО73. подтверждается государственным актом на право собственности на земельный участок.

Поскольку истец ФИО74 просит установить границы принадлежащего ей земельного участка, вместо границ земельного участка принадлежащего, на основании государственного акта на право собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ серия №, ответчику ФИО75 то данный спор фактически является спором о праве на принадлежащий последнему земельный участок, при этом право собственности ФИО76 на земельный участок площадью 10 000 кв.м, принадлежащий ему на основании государственного акта на право собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ серия №, в настоящее время кадастровый номер участка №, не оспорено, то у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения иска ФИО77

Кроме того, обращаясь в суд с иском ФИО78 в качестве ответчиков также указала ФИО5 ФИО79 администрацию Молочненского сельского поселения Сакского района Республики Крым, ФИО5 ФИО80 ФИО4, ФИО81 Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Вместе с тем, в материалы дела истцом ФИО82. не представлено суду доказательств нарушения её прав со стороны указанных лиц.

Предъявление иска к ненадлежащему ответчику является основанием к отказу в защите материального права истца по предъявленным исковым требованиям.

В соответствии с п.1 ст.11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права.

Соответственно, по смыслу положений ст.38 ГПК РФ ответчиком по иску является лицо, которое судом привлекается в гражданский процесс в качестве нарушителя прав и законных интересов истца для ответа по предъявленному иску и, которое в силу представленных доказательств и обстоятельств спора может нести гражданско-правовую ответственность за нарушение прав и законных интересов истца.

Учитывая, что истцом не представлено суду доказательств нарушения или оспаривания её прав ответчиками ФИО83 администрацией Молочненского сельского поселения Сакского района Республики Крым, ФИО84 ФИО4, ФИО85 Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, то оснований для удовлетворения иска ФИО86 к указанным лицам не имелось, что не было учтено судом первой инстанции при принятии решения об удовлетворении иска последней.

Как указывалось ранее, ДД.ММ.ГГГГ в ФИО5 внесены сведения о регистрации за ФИО87. права собственности на земельный участок площадью 10 000 кв.м, кадастровый №, на основании распоряжения Сакской райгосадминистрации АР ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №

То есть, право собственности на земельный участок зарегистрировано на основании решения органа местного самоуправления, принятого в период действия на территории Республики Крым украинского законодательства.

Так, согласно статье 72 Конституции Российской Федерации, статье 2 Земельного Кодекса Российской Федерации, земельное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Республика Крым принята в Российскую Федерацию, ДД.ММ.ГГГГ принят Федеральный конституционный закон №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее по тексту – Закон №-ФКЗ, в редакции на дату регистрации в ФИО5 права собственности ФИО88 на земельный участок с кадастровым номером №, то есть ДД.ММ.ГГГГ).

Частью 1 ст.23 Закона №-ФКЗ установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Согласно ч.1.1 ст.12.1 Закона №-ФКЗ до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учёта недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Руководствуясь предоставленными полномочиями, в развитие ст.12.1 Закона №6-ФКЗ и с целью обеспечения интересов общества Государственный Совет Республики Крым, по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации, принял целый ряд Законов Республики Крым, в том числе Закон Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее – Закон №-ЗРК, здесь и далее в редакции на дату регистрации в ЕГРН права собственности ФИО89 на земельный участок с кадастровым номером №, то есть ДД.ММ.ГГГГ).

Так, Закон №38-ЗРК устанавливает особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учёта недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым.

В соответствии с ч.1 ст.8-1 Закона №38-ЗРК государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина Российской Федерации на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок является, в том числе: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания (ч.2 ст.8-2 Закона №38-ЗРК).

Частью 4 ст.8 Закона №38-ЗРК предусмотрено, что перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.

Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации» утверждён постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Перечень, в редакции на дату регистрации в ЕГРН права собственности ФИО90 на земельный участок с кадастровым номером №, то есть ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пункту 15 Перечня документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ: решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду).

Таким образом, Закон №38-ЗРК признаёт и сохраняет ранее возникшее право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимости, возникшее у физических и юридических лиц, возникшие до принятия Республики Крым в Российскую Федерацию.

Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено, что на дату принятия Республики Крым в Российскую Федерацию, то есть ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на спорный земельный участок возникло у ответчика ФИО91 что подтверждается государственным актом на право собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ серия №, зарегистрированным в установленном порядке на дату его выдачи, который не оспорен, при этом на дату получения данного государственного акта ФИО92 не реализовала свои права на оформление права собственности на земельный участок после утверждения распоряжением Сакской райгосадминистрации АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р проекта землеустройства по отводу ей земельного участка в частную собственность, то есть ФИО93 утратила своё право на оформление в собственность земельный участок, предоставленный на праве частной собственности иному лицу, в данном случае ФИО94

Соответственно, как на дату принятия Республики Крым в Российскую Федерацию (ДД.ММ.ГГГГ), так и на дату внесения в ЕГРН сведений о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № (ДД.ММ.ГГГГ) у ФИО95 отсутствовало право собственности на земельный участок, на основании распоряжения Сакской райгосадминистрации АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р, поскольку данный земельный участок предоставлен в собственность иному лицу.

В связи с указанным, регистрация права собственности ФИО96 на основании распоряжения Сакской райгосадминистрации АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р, на земельный участок, принадлежащий на праве собственности ответчику ФИО97 не может быть признана законной и не нарушающей права последнего.

В пункте 52 Постановления от 29.04.2010 №10/22 разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путём признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путём предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Указанное также не было учтено судом первой инстанции при принятии обжалуемого решения, при этом доводы апелляционной жалобы в данной части также нашли своё подтверждение.

Поскольку судебная коллегия пришла к выводу, что иск ФИО98 не подлежит удовлетворению, при этом зарегистрированное в ЕГРН право собственности последней на земельный участок площадью 10 000 кв.м, кадастровый №, ущербно по приведённым выше мотивам, соответственно с учётом приведённых выше разъяснений право собственности ФИО99 на земельный участок с кадастровым номером №, подлежит признать отсутствующим.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путём предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решён вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Поскольку судебная коллегия пришла к выводу о наличии правовых оснований для признания отсутствующим права собственности ФИО100 на земельный участок с кадастровым номером №, то и сведения о праве собственности ФИО101 на данный земельный участок подлежат исключению из ЕГРН.

Резюмирую изложенное, решение Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска ФИО102 удовлетворении встречного иска ФИО103 в частности необходимо признать отсутствующим право собственности ФИО104 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 10 000 кв.м, снять с государственного кадастрового учёта и исключить из ФИО5 сведения о праве собственности ФИО15 на земельный участок с кадастровым номером №.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ – отменить, принять по делу новое решение которым ФИО105 отказать в удовлетворении иска, встречный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО106 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 10 000 кв.м.

Снять с государственного кадастрового учёта и исключить из ФИО5 сведения о праве собственности ФИО107 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 10 000 кв.м.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции в течение трёх месяцев через Сакский районный суд Республики Крым.

Председательствующий судья Д.В. Басараб

Судьи А.Г. Калюбина

ФИО6

Мотивированное апелляционное определение составлено 23.01.2026.