№ 2а-501/2024

64RS0015-01-2024-000799-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2024 г. г. Ершов

Ершовский районный суд Саратовской области, в составе председательствующего по делу судьи Айткалиевой А.С., при секретаре Усениной Д.А.,

с участием помощника прокурора Ершовского района Саратовской области Макаровского С.В., 

истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ершовского района Саратовской области в интересах ФИО1 к ГУП СО «Облводоресурс», филиалу ГУП СО «Облводоресурс»-«Ершовский о возложении обязанности произвести выплат надбавки за вредные условия труда, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Прокуратурой района по обращению ФИО1 проведена проверка соблюдения требований законодательства об оплате труда в деятельности должностных лиц ГУП СО «Облводоресурс»-«Ершовский».

Установлено, что 02.04.2007 между директором филиала ГУП СО «Обводоресурс»-«Ершовский» и ФИО1 заключен трудовой договор №, согласно которому работник принят на должность слесаря АВР.

Согласно п.п. 1.2, 3.1 трудового договора №, условия труда на рабочем месте ФИО1 соответствуют вредным условиям, устанавливается доплата за вредные условия труда размере 4% от должностного оклада.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В силу ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

На основании ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

С учетом правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в его постановлениях N? 40-11 от 16.12.2019, N? 17-11 от 11.04.2019, в состав заработной платы работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, надбавки и доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных (во вредных условиях) не включаются.

При указанных обстоятельствах, надбавка за вредные условия труда должна включаться в составную часть заработной платы после доведения заработной платы до уровня МРОТ. Федеральным законом от 28.12.2017 N? 421-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения» введен постоянный механизм установления МРОТ на уровне 100% фактического прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за 2 квартал предыдущего года.

Следовательно, в нарушение требований ч. 2 ст. 22, ст. ст. 129, 147, 214 ТК РФ надбавка за вредность неправомерно по настоящее время включается в составную часть заработной платы до доведения заработной платы до уровня MPOT.

Просит обязать ГУП СО «Облводоресурс», ГУП СО «Облводоресурс»-«Ершовский» произвести выплату в пользу ФИО1 надбавку в сумме 6 734 руб. 11 коп. за вредные условия труда за период с 01.01.2023 г. по 31.05.2024 г., взыскать с ответчика компенсацию морального вреда, причиненного ФИО1 в результате неполной выплаты заработной платы в размере 4000 руб.

В судебном заседании помощник прокурора Ершовского района Саратовской области Макаровский С.В. в интересах ФИО1 поддержал исковые требования в полном объёме, просил их удовлетворить.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объёме, по доводам указанным в иске, просил иск удовлетворить в полном объёме.

В судебное заседание не явился ответчик ГУП СО «Облводоресурс», филиал ГУП СО «Облводоресурс» - «Ершовский», о дне слушании извещены надлежащим образом. Директор филиала ГУП СО «Облводоресурс» - «Ершовский» ФИО2 представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, против исковых требований не возражают.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. 

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В силу ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

На основании ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях, т.е. работники, выполнявшие сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходной или нерабочий праздничный день (т.е. в условиях, отклоняющихся от нормальных), оказывались бы в таком же положении, как и те, кто выполнял аналогичную работу в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены), в дневное время, в будний день. 

Это приводило бы к несоразмерному ограничению трудовых прав работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, и вступало бы в противоречие с вытекающими из статьи 19 (часть 2) Конституции Российской Федерации общеправовыми принципами юридического равенства и справедливости, обусловливающими, помимо прочего, необходимость предусматривать обоснованную дифференциацию в отношении субъектов, находящихся в разном положении, и предполагающими обязанность государства установить правовое регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает справедливую, основанную на объективных критериях, заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении. 

С учетом правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в его постановлениях N? 40-11 от 16.12.2019, N? 17-11 от 11.04.2019, в состав заработной платы работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, надбавки и доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных (во вредных условиях) не включаются.

Как следует из материалов дела, 02.04.2007 между директором филиала ГУП СО «Обводоресурс»-«Ершовский» и ФИО1 заключен трудовой договор №, согласно которому работник принят на должность слесаря АВР, квалификация 5 разряд участка канализационной сети (л.д.11-12)

Характеристика условий труда - вредные (п.1.2)

За выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается должностной оклад в размере 4025 руб. в месяц (п. 3.1). Помимо должностного оклада работнику устанавливаются доплата 4% от оклада за вредные условия труда (п. 3.2).

ФИО1 подано заявление прокурору Ершовского района Саратовской области, указывает что является работником ООО «Облводоресурс» - «Ершовский» и выполняет работы с вредными условиями труда, однако доплаты за вредные условия ему не выплачиваются (л.д.9)

В судебном заседании исследованы представленные расчетные листки за период с января 2023 года по 31 мая 2024 г. о начислении ФИО1 заработной платы за вышеуказанный период свидетельствуют о том, что надбавка за вредность включалась в составную часть заработной платы до доведения заработной платы до уровня MPOT. (л.д.17-22)

Судом установлено, что доплата ФИО1 за вредные условия труда составила: за 2023 год – январь -448,80 руб., февраль -200,86 руб., март -205,17 руб., апрель – 448,80 руб., май - 448,80 руб., июнь -448,80 руб., июль -448, 80 руб., август - 448,80 руб., сентябрь - 448,80 руб., октябрь - 448,80 руб., ноябрь - 448,80 руб., декабрь - 448,80 руб. За 2024 год: январь - 448, 80 руб., февраль – 157,08 руб., март – 336,60 руб., апрель - 448,80 руб., май -448,80 руб. Таким образом надбавка за вредные условия труда за период с 01.01.2023 г. по 31.05.2024 г. составляет в сумме 6 734 руб. 11 коп. 

Как видно из расчетных листов ФИО1 за период с января 2023 года по май 2024 года при доведении ФИО1 заработной платы до минимального размера оплаты труда включена в состав МРОТ доплата за вредные условия труда в размере 4% от оклада, тем самым заработная плата ФИО1 оплачена в указанный период без учета доплаты за вредные условия труда, что является нарушением законодательства.

Поскольку работа во вредных условиях труда выходит за рамки норм труда, то оплата такой работы должна начисляться после доведения размера месячной заработной платы до минимального размера оплаты труда (МРОТ), в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению. 

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу ч. 1 ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Пунктом 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 №?33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» предусмотрено, что работник в силу ст. 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда и др.)

В соответствии с положениями ст. 237 ТК РФ, принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение нарушение трудовых прав ФИО1 со стороны работодателя, учитывая степень и характер данных нарушений, конкретные обстоятельства дела, требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 4000 руб.

Поскольку филиал ГУП СО «Облводоресурс»-«Ершовский» осуществляет свою деятельность от имени ГУП Саратовской области «Облводоресурс», не является юридическим лицом, то суд полагает необходимым отказать в удовлетворении иска к филиалу ГУП СО «Облводоресурс»-«Ершовский».

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора Ершовского района Саратовской области в интересах ФИО1 к ГУП СО «Облводоресурс» о возложении обязанности произвести выплат надбавки за вредные условия труда, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить.

Обязать ГУП СО «Облводоресурс» (ИНН №) произвести выплату в пользу ФИО1 (паспорт №) надбавку в сумме 6 734 руб. 11 коп. за вредные условия труда за период с 01.01.2023 г. по 31.05.2024 г. 

Взыскать с ГУП СО «Облводоресурс» (ИНН №) компенсацию морального вреда в пользу ФИО1 (паспорт №) в размере 4000 руб.

В удовлетворении исковых требований к филиалу ГУП СО «Облводоресурс»-«Ершовский» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательном виде в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Ершовский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 июля 2024 г.

Председательствующий А.С. Айткалиева