Дело № 2-378/2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 ноября 2018 года город Нижняя Тура

Нижнетуринский городской суд Свердловской области в составе:

Судьи Мараковой Ю.С.

При секретаре Полозовой О.Н. 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ... к Обществу с ограниченной ответственностью «УК «Управдом» о защите прав потребителей, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Нижнетуринский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к ООО «УК «Управдом» с требованиями о защите прав потребителей, мотивируя тем, что он является собственником ... доли жилого помещения №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Так как ответчиком нарушаются правила оказания услуг по содержания общего имущества дома, истец просил взыскать с ООО «УК «Управдом» компенсацию морального вреда в размере 500000 руб. 00 коп., обязать привести в рабочее состояние мусоропровод, расположенный в подъезде № 

<

адрес> в 

<

адрес>, обязать починить абонентские почтовые шкафы, обязать установить доску объявлений, а также обязать производить уборку вышеуказанного подъезда надлежащим образом.

Впоследствии истец исковые требования увеличил, просив взыскать компенсацию морального вреда в размере 500000 руб. 00 коп., сумму платежей по содержанию и ремонту жилого помещения за период с 25.11.2016 по 16.10.2018 в размере 22000 рублей, и штраф в размере 50% о суммы.

В судебном заседании истец ФИО1 от исковых требований о взыскании суммы платежей по содержанию и ремонту жилого помещения за период с 25.11.2016 по 16.10.2018 в размере 22000 рублей, от требований об обязании привести в рабочее состояние мусоропровод, расположенный в подъезде № 

<

адрес> в 

<

адрес>, обязании починить абонентские почтовые шкафы, обязании производить уборку вышеуказанного подъезда надлежащим образом, отказался, о чем вынесено соответствующее определение.

На исковых требованиях - обязать установить доску объявлений, взыскать компенсацию морального вреда и штрафа, настаивал, пояснил, что управляющая компания в силу требований постановления Правительства № 416 обязана размещать информацию о своей деятельности на досках объявлений, следовательно, управляющая организация обязана установить в каждом подъезде доску объявлений. Основанием для взыскания компенсации морального вреда является тот факт, что ему как потребителю причинен моральный вред, так как управляющей организацией длительное время не ремонтировались абонентские ящики, почтовая корреспонденция была доступна неограниченному кругу лиц; некачественно осуществляется уборка подъезда и отсутствует доска объявлений. При этом пояснил, что с претензией по поводу некачественного оказания услуг обращался только в августе 2018 года, ответ на претензию им был получен.

Ответчик - представитель ООО «УК УправДом» по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, указав, что управляющая компания управляет жилым домом № по 

<

адрес> с декабря 2016 года. В состав общего имущества информационные доски не входили, решение об установке, в том числе об определении платы на приобретение, собственники не утверждали. Информация о деятельности управляющей компании размещена сайте компании в полном объеме в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации. Вместе с тем, по обращению ФИО1, управляющая компания приняла решение включить в план работ установку доски объявлений. Отметила что сроков на установку доски объявлений, абонентских ящиков, действующее законодательство не содержит, следовательно, услуги по содержанию имущества оказаны с надлежащим качеством и оснований для произведения перерасчета не имеется, как не имеется оснований и для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда и штрафа.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей ФИО6, ФИО4, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Как предусмотрено ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (п. 17 Правил N 491 от 13.08.2006).

В договоре управления с управляющей организацией, в том числе должен содержаться перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также порядок внесения такой платы (ч. 2, 3 ст. 162 ЖК РФ).

При этом управляющая организация, товарищество или кооператив должны обеспечивать нормативно установленные требования по содержанию и обслуживанию жилого фонда (ч. 2.2, 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Плата за текущий ремонт включается в состав платы за содержание жилого помещения (ст. 154 ЖК РФ). При этом собственники помещений несут расходы на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения (ч. 1, 2, 3 ст. 39 ЖК РФ; п. 28 Правил N 491) платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией.

Согласно преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, а также определяет механизм реализации этих прав.

Статьей 4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" установлено, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Качественное оказание услуги по техническому содержанию жилищного фонда предполагает поддержание конструктивных элементов дома в технически исправном состоянии, соответствующем требованиям стандартов, строительным нормам и правилам, исключающем причинение вреда не только жизни и здоровью проживающих в нем лиц, но и их имуществу.

Как разъяснено в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, ст. 1098 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является собственником ... доли жилого помещения - квартиры, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Управление указанным многоквартирным домом с декабря 2016 года осуществляет ООО «УК УправДом».

Истец, заявляя требование об обязании ответчика установить доску объявлений, обосновывал свои требование нарушением его прав на предоставление ему информации о деятельности управляющей компании в соответствии Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами № 416 и ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Согласно п.п. «б» п. 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе: на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом: наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации (при наличии) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет"; контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций; уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в многоквартирном доме в определенное время, с указанием времени проведения таких мероприятий; уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

При этом Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416 в п.31 установлено, что в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать информацию путем размещения на постоянной основе: на вывесках, расположенных у входа в представительство управляющей организации (п. «а»), на информационных стендах (стойках) в представительстве управляющей организации (п. «в»), на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет" информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (п. «г»).

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных названным Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Согласно Стандарту раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731 (далее - Стандарт), управляющая организация обеспечивает доступ неограниченного круга лиц к информации, касающейся общей информации об управляющей организации, основных показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условий оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В соответствии с пунктом 5 Стандарта раскрытия информации управляющими организациями информация раскрывается путем а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:

сайт управляющей организации;

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;

В судебном заседании истец не оспаривал, что информацию на сайте управляющей компании не смотрел. Само по себе отсутствие доски объявлений не свидетельствует о нарушении прав истца на предоставление информации о деятельности управляющей компании. Доводы ответчика об отсутствии оснований для возложения обязанности незамедлительно установить доску объявлений, суд находит заслуживающими внимания, поскольку они не включены в состав общего имущества многоквартирного дома, и для их замены требуется самостоятельное финансирование. А на основании ст. 158 ЖК РФ, пунктов 28 и 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме.

Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 "Об утверждении правил содержания общего имущества многоквартирного дома", в состав общего имущества многоквартирного дома, в том числе, включены иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Из текста договора управления многоквартирным домом по 

<

адрес> и приложений к нему, установка доски объявлений не поименовано в Перечне работ и услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. В данной связи, у суда оснований для возложения на управляющую компанию обязанности по их установке, при отсутствии решения собственников о финансировании указанных работ, не имеется. Кроме того, суд учитывает, что мероприятия по установке доски объявлений включены в План мероприятий по подготовке объектов жилого фонда к работе в осенне-зимний период 2018-2019 г. ООО УК «УправДом».

Рассматривая требование о взыскании компенсации морального вреда в размере 500000 рублей ввиду несвоевременной замены абонентских ящиков, некачественной уборки мест общего пользования, отсутствия доски объявлений, суд не находит оснований для их удовлетворения, исходя из следующего.

В соответствии с частью первой статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно пункту 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя (п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей").

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 47 если после принятия иска к производству суда требования потребителя удовлетворены ответчиком по делу (продавцом, исполнителем, изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) добровольно, то при отказе истца от иска суд прекращает производство по делу в соответствии со статьей 220 ГПК РФ. В этом случае штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, с ответчика не взыскивается.

В судебном заседании фактов нарушений прав ФИО1 как потребителя при оказании ему услуг ответчиком по содержанию общего имущества многоквартирного дома (несвоевременная замена абонентских ящиков, некачественная уборка мест общего пользования, отсутствие доски объявлений), не установлено, следовательно, оснований для взыскания компенсации морального вреда и штрафа, не имеется.

Показания свидетелей ФИО4, ФИО6, акт проверки № от 

<

дата> опровергают доводы истца о некачественной уборке мест общего пользования (подъезда).

Суд также не может согласиться с доводом истца о нарушении его прав как потребителя в связи с несвоевременной заменой абонентских ящиков. 

На основании ст. 158 ЖК РФ, пунктов 28 и 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме.

Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 "Об утверждении правил содержания общего имущества многоквартирного дома", в состав общего имущества многоквартирного дома, в том числе, включены иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Пунктом 3 Правил N 491 в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания и пользования общим имуществом многоквартирного дома, а также обеспечения контроля за состоянием указанного имущества на основании приказа Министерства регионального развития Российской Федерации N 45 от 01.06.2007, было утверждено положение о разработке, передаче, пользовании и хранении инструкции по эксплуатации многоквартирным домом.

В силу подраздела 3.15 "Рекомендаций по содержанию и ремонту иных объектов общего имущества в многоквартирном доме", являющихся приложением к Положению о разработке, передаче, пользовании и хранении Инструкции по эксплуатации многоквартирного дома, утвержденному Приказом Министерства регионального развития РФ от 01.06.2007 N 45, абонентские почтовые шкафы могут быть отнесены собственниками к общему имуществу многоквартирного дома.

Согласно части 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержден постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 г. N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения".

Данный перечень не содержит услуг по содержанию, установке и ремонту абонентских шкафов. Однако данная услуга может быть включена в договор управления многоквартирным домом в качестве дополнительной, что влечет для управляющей организации обязательства по ее оказанию. В противном случае соответствующие обязательства отсутствуют.

Как следует из текста договора управления многоквартирным домом и приложений к нему, содержание почтовых ящиков не поименовано в Перечне работ и услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу 

<

адрес>. Собственниками решение о финансировании указанных работ не принималось. Сроки замены абонентских ящиков не устанавливались.

В августе 2018 года от истца поступила претензия в ООО УК «Управдом» о необходимости замены абонентских ящиков. Ответ на претензию ответчиком направлен. В октябре 2018 года данные работы были проведены. Данное обстоятельство не оспаривал и истец в судебном заседании.

При указанных обстоятельствах заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований к ООО «УК Управдом» о защите прав потребителей, ФИО1 ... отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнетуринский городской суд.

Судья : Маракова Ю.С.