№ 2-782/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе: 

председательствующего судьи Омаровой И.В.,

при секретаре Колесовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда России в Советском районе г.Астрахани о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначении пенсии, мотивируя свои требования тем, что 

<

дата> она обратилась в Пенсионный Фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с достижением 25 летнего стажа педагогической деятельности, однако решением 

<

номер> от 

<

дата> ей отказано, поскольку отсутствует необходимый специальный стаж. Ответчиком в специальный стаж не включены периоды ее работы: - в должности логопеда с 

<

дата> по 

<

дата>. в Негосударственном образовательном учреждении «Центр детства «Газпром» - детский сад 

<

номер> «Радость»; - в должности учителя-логопеда с 

<

дата> по 

<

дата> в Негосударственном образовательном учреждении «Центр детства «Газпром» детский сад 

<

номер> «Радость»; - в должности учителя-логопеда с 

<

дата> по 

<

дата> в Центре развития ребенка «Газпром» детский сад 

<

номер> «Катенька»; - в должности учителя-логопеда с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в ДОУ «Центр развития ребенка – детский сад «121 «Катенька»; - в должности учителя-логопеда с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в Негосударственном дошкольном образовательном учреждении «Мир детства» - детский сад 

<

номер> «Катенька»; - в должности учителя-логопеда с 

<

дата> по 

<

дата> в Негосударственном дошкольном образовательном учреждении «Центр развития ребенка – детский сад «Мир детства» - детский сад 

<

номер> «Катенька»; - в должности учителя-логопеда с 

<

дата> по 

<

дата> в Государственном автономном учреждении Астраханской области «научно-практический центр реабилитации детей «Коррекция и развитие»; а также периоды нахождения в командировках: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>; - на курсах повышения квалификации: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>. Считает отказ пенсионного фонда незаконным, поскольку факт осуществления педагогической деятельности в должности логопеда, учителя-логопеда документально подтвержден. Название детского сада неоднократно переименовано, однако вид педагогической деятельности оставался неизменным. Кроме того, указанные учреждения имеют лицензии на осуществление образовательной деятельности в области дошкольного и начального общего образования. Вместе с тем, периоды нахождения в командировках, на курсах повышения квалификации являются периодами с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в пенсионный фонд. Просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани от 

<

дата> 

<

номер> в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, а также в части исключения из специального стажа периодов работы незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью вышеуказанные периоды ее работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 

<

дата>.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель 

<

ФИО>5 поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ в Советском районе г. Астрахани 

<

ФИО>6 в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

К такому выводу суд пришел исходя из следующего. 

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.30 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Установлено, что 

<

дата> ФИО1 обратилась в Пенсионный Фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением руководителя УПФР в Советском районе г. Астрахани 

<

номер> от 

<

дата> в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет.

В стаж не были включены периоды работы ФИО1: 

- в должности учителя-логопеда с 

<

дата> по 

<

дата>., с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в Негосударственном образовательном учреждении «Центр детства «Газпром» - детский сад 

<

номер> «Катенька»; 

- в должности учителя-логопеда с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в Государственном автономном учреждении Астраханской области «Научно-практический центр реабилитации детей «Коррекция и развитие», поскольку данные наименования организации не поименованы списком правил от 

<

дата> 

<

номер>, а также п. 13 Правил от 

<

дата> 

<

номер>.

Статьей 9 Закона РФ "Об образовании" установлено, что в Российской Федерации реализуются образовательные программы, которые подразделяются на: общеобразовательные (основные и дополнительные); профессиональные (основные и дополнительные). К основным общеобразовательным относятся программы: дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования и среднего (полного) общего образования.

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона РФ "Об образовании" образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. К образовательным относятся учреждения следующих типов: дошкольные, общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования) и т. д. 

Как следует из справки Частного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детский сад» «Мир детства» 

<

номер> от 

<

дата>, уточняющей период педагогической деятельности, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность в детском саду 

<

номер> «Радость» Негосударственного образовательного учреждения «Центр детства «Газпром» с 

<

дата> пр. 

<

номер> в должности логопеда. С 

<

дата> переведена на полную ставку заработной платы на должность учителя-логопеда в детский сад 

<

номер> «Катенька» (приказ 

<

номер>л от 

<

дата>) по 

<

дата> (приказ 

<

номер>к от 

<

дата>). 

В силу п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Списком профессий и должностей, утвержденным вышеуказанным Постановлением в разделе "Наименование учреждений" предусмотрены детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли).

Согласно Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067, в разделе "Наименование учреждений" содержатся дошкольные образовательные учреждения, в том числе детский сад и центр развития ребенка - детский сад.

Право на ведение образовательной деятельности и на получение льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации, возникает у дошкольного образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.13 указанного Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; и т.д.

Согласно Приказа Минтруда России от 24.09.2015 N 661н "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в образовательных организациях" тождественность профессиональной деятельности, выполняемой в дошкольных образовательных организациях для детей независимо от их наименований, в том числе структурных подразделениях организаций, осуществляющих в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность детей по образовательным программам дошкольного образования, профессиональной деятельности, выполнявшейся в дошкольных образовательных учреждениях (детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли), предусмотренных пунктом 1.8 раздела "Наименование учреждений" Списка, и профессиональной деятельности, выполнявшейся в структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в Списке или нет) (детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли), указанных в пункте 13 Правил.

Пунктом 1.8 указанного списка поименовано следующее учреждение: дошкольные образовательные учреждения – детские сады всех наименований.

Уставом Негосударственного образовательного учреждения «Центр детства «Газпром», разработанным 21.04.1998 года, предусмотрена деятельность по реализации программ дошкольного и начального общего образования. Содержание образования определяется программами, разрабатываемыми, принимаемыми и реализуемыми «Центром» самостоятельно на основе государственных образовательных стандартов.

В соответствии с Уставом Негосударственного образовательного учреждения «Центр детства «Газпром» в структуру «Центра» входят следующие филиалы: - Центр развития ребенка «Катенька» 

<

номер>; - Детский сад 

<

номер> «Радость» и иные. Данное учреждение реализуют следующие программы: - государственные программы дошкольного образования; - государственные программы начального общего образования (1-3; 1-4); - новые технологии и методики развивающего обучения; - программа углубленного изучения иностранного языка; - коррекционно-образовательные программы для детей с проблемами в развитии; - переработанные государственные программы для общеобразовательных школ; - авторские программы, утвержденные в установленном порядке. Главной целью создания и деятельности «Центра» является создание условий для всестороннего развития, обучения, воспитания детей от 1,5 до 10 лет, преимущественно работников предприятий учредителя, создание условий для умственного, эмоционального, нравственного и физического развития личности, раскрытия и реализации ее способностей. Основными задачи «Центра» являются охрана жизни и укрепление здоровья детей, обеспечение интеллектуального, личностного и физического развития ребенка, осуществление квалифицированной коррекции нарушений речи, проблем в здоровье, консультативно-диагностической помощи и другие.

Уставом Негосударственного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка «Газпром», утвержденным в 2003 году, предусмотрена деятельность центра, направленная на реализацию основных задач дошкольного образования: на сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей; физическое, интеллектуальное и личностное развитие каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей; оказание помощи семье в воспитании детей и материальной поддержки, гарантированной государством. 

Основными задачами Центра являются охрана жизни и укрепление здоровья детей, обеспечение интеллектуального, личностного и физического развития ребенка, осуществление необходимой коррекции отклонений в развитии ребенка, воспитание трудолюбия, любви к Родине, семье, окружающей природе и другие. Количество групп в дошкольном образовательном учреждении определяется учредителем исходя из следующей наполняемости групп: одновозрастных от 1 года до 3 лет – 15 детей, от 3 лет до 7 лет – 20 детей. Содержание образовательного процесса в Центре определяется программой дошкольного образования. Центр самостоятелен в выборе программы из комплекса вариативных программ, внесении изменений в них, а также разработке собственных (авторских) программ в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта.

В материалы дела представлено Положение о филиале Детский сад 

<

номер> «Радость» комбинированного вида НДОУ «Центр развития ребенка «Газпром», Положение о филиале «Центр развития ребенка «Катенька» 

<

номер> НДОУ «Центр развития ребенка «Газпром», утвержденному 

<

дата>, предметом деятельности которого является образовательный процесс, направленный на достижение уставных целей и задач Центра. В своей деятельности учреждение руководствуется законодательством РФ, Уставом Негосударственного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка «Газпром», настоящими Положениями.

Учреждение организует работу по следующим направлениям: - развивающее воспитание и обучение с приоритетным осуществлением интеллектуального развития воспитанников; - обеспечение оптимальных условий для всестороннего личностного и интеллектуального развития детей, используя принципы опережающего развития творческих способностей (памяти, воображения, фантазии, мышления, художественных, интеллектуальных, способностей, эстетического вкуса); коррекционно-развивающее обучение; лечебно-профилактическая и оздоровительная работа (п.1.8). Для реализации работы по этим направлениям Учреждение: - организует и осуществляет воспитание и обучение детей дошкольного возраста в рамках государственных образовательных стандартов; - осуществляет обучение и воспитание в интересах общества, государства; - обеспечивает охрану здоровья воспитанников; - создает благоприятные условия для разностороннего развития личности. В учреждение принимаются дети от 1,5 до 7 лет. 

Положением о филиале НДОУ «Мир детства» Детский сад 

<

номер> «Катенька» - центр развития ребенка с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников, утвержденный 

<

дата>, утверждены государственные и альтернативные программы дошкольного образования. В учреждение принимаются от 1,5 до 7 лет.

Целью образовательного процесса в филиале НДОУ «ЦРР-д/с «Мир детства» детский сад комбинированного вида 

<

номер> «Катенька», утвержденный приказом директора НДОУ «ЦРР-д/с «мир детства» от 

<

дата> 

<

номер>а, является реализация программ дошкольного образования. Детский сад реализует основные общеобразовательные программы дошкольного образования в группах общеразвивающей, оздоровительной и компенсирующей направленности в соответствии с утверждаемым директором Перечнем образовательных программ, реализуемых Учреждением.

Уставом Государственного автономного учреждения Астраханской области «Научно-практический центр реабилитации детей «Коррекция и развитие», утвержденным 

<

дата>, установлено, что основными целями деятельности являются: - реабилитация и реабилитация детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в возрасте до 18 лет, их семей, предоставление им квалифицированной социально-медицинской, социально-психологической и социально-педагогической помощи, создание необходимых условий для реабилитации и абилитации, направленных на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности указанных категорий граждан в целях их социальной адаптации, предоставление комплекса социальных услуг; - осуществление научно-исследовательской деятельности, направленной на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей находящихся в трудной жизненной ситуации в возрасте до 18 лет, их семей. Предметом деятельности Учреждения является социальное обслуживание в полустационарной форме отдельных категорий граждан. 

Государственное автономное учреждение Астраханской области «Научно-практический центр реабилитации детей «Коррекция и развитие» осуществляет образовательную деятельность по реализации образовательных программ по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования на основании лицензии, выданной на основании приказа Министерства образования и науки Астраханской области от 

<

дата> 

<

номер>-л.

Как усматривается из трудовой книжки ФИО1 серии 

<

номер> 

<

номер> в период с 

<

дата> она была принята на должность воспитателя в ясли-сад 

<

номер> (приказ 

<

номер>-л от 

<

дата>). Приказом 

<

номер>к от 

<

дата> ясли-сад 

<

номер> 

<

дата> передан на баланс треста «Астраханьмонтажгаз». С 

<

дата> на основании приказа 

<

номер> от 

<

дата> ФИО1 переведена на должность логопеда. С 

<

дата> на основании приказа 

<

номер> от 

<

дата> учреждение преобразовано в Негосударственное образовательное учреждение «Центр детства «Газпром». С 

<

дата> ФИО1 на основании приказа 

<

номер> от 

<

дата> переведена на должность учителя-логопеда. С 

<

дата> ФИО1 на основании приказа 

<

номер>-л от 

<

дата> была переведена в НДОУ Центр развития ребенка «Газпром» детский сад 

<

номер> «Катенька». 

<

дата> ФИО1 принята на должность учителя-дефектолога в ГБУ АО «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Коррекция и развитие», на основании приказа 

<

номер> от 

<

дата>. 

<

дата> приказом 

<

номер> от 

<

дата> ФИО1 переведена на должность логопеда. Приказом 

<

номер> от 

<

дата> ФИО1 переведена на должность учителя-логопеда в ГАУ АО «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Коррекция и развитие». 

Согласно справке, уточняющей период педагогической деятельности, ООО «Газпром добыча Астрахань» от 

<

дата> ФИО1 работала в детском саду 

<

номер> Специализированного строительно-монтажного предприятия «Астраханьмонтажгаз» ДП «Астраханьгазпром» с 

<

дата> (приказ 

<

номер>к от 

<

дата>) по 

<

дата> (приказ 

<

номер>к от 

<

дата>) в должности воспитателя. За 1990-1992 годы выполнена норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы. 

Справкой ООО «Газпром добыча Астрахань» Астраханский газоперерабатывающий завод от 

<

дата> 

<

номер> ФИО1 работала в ясли саду 

<

номер> Астраханского газоперерабатывающего завода в периоды: - с 

<

дата> (приказ о приеме 

<

номер> от 

<

дата>) по 

<

дата> (приказ о переводе 

<

номер> от 

<

дата>) в должности воспитателя ясли-сада 

<

номер>; - с 

<

дата> (приказ 

<

номер> от 

<

дата>) по 

<

дата> (приказ предприятия «Астраханьгазпром» о преобразовании 

<

номер> от 

<

дата>) логопедом в ясли-саду 

<

номер>.

Согласно справке ГАУ АО «Научно-практический центр реабилитации детей «Коррекция и развитие» 

<

номер> от 

<

дата> ФИО1 работает в данном учреждении с 

<

дата> по 

<

дата> в должности учителя-дефектолога (приказ о приеме на работу от 

<

дата> 

<

номер>); с 

<

дата> по 

<

дата> в должности логопеда (приказ о переводе от 

<

дата> 

<

номер>); с 

<

дата> по настоящее время в должности учителя-логопеда (приказ о переводе от 

<

дата> 

<

номер>). С 

<

дата> по настоящее время ФИО1 выполнялись нормы рабочего времени (педагогической, учебной нагрузки), установленной за 1,0 ставки заработной платы. 

Установлено, что в связи с реорганизацией предприятия «Астраханьгазпром» путем выведения из его состава ДОУ 

<

дата> (приказ 

<

номер> от 

<

дата>) преобразовано Негосударственное образовательное учреждение «Центр детства «Газпром».

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом «Об образовании» названия учреждения негосударственное образовательное учреждение «Центр детства «Газпром» переименован в Негосударственное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка «Газпром» приказом 673 «а» от 

<

дата>.

С 

<

дата> детский сад аккредитован и переименован в Центр развития ребенка 

<

номер> «Радость». 

На основании приказа 

<

номер> от 

<

дата> с 

<

дата> Центр развития ребенка 

<

номер> «Радость» считать ДОУ Центр развития ребенка – детский сад 

<

номер> «Радость». 

С 

<

дата> Негосударственное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка «Газпром» переименовано в Негосударственное дошкольное образовательное учреждение «мир детства» (приказ 

<

номер> от 

<

дата>).

С 

<

дата> Негосударственное дошкольное образовательное учреждение «мир детства» переименовано в Негосударственное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка – детский сад «Мир детства» (приказ 

<

номер> от 

<

дата>). 

Негосударственное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка «Центр развития ребенка – детский сад «Мир детства» с 

<

дата> переименовано в Частное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка – детский сад «мир детства» на основании приказа 

<

номер> от 

<

дата>.

Распоряжением Министерства социального развития и труда Астраханской области от 

<

дата> 

<

номер> Государственное бюджетное учреждение Астраханской области «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Коррекция и развитие» переименовано в Государственное автономное учреждение Астраханской области «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченным возможностями «Коррекция и развитие», что подтверждается справкой о переименовании организации 

<

номер> от 

<

дата>.

На основании распоряжения Министерства социального развития и труда Астраханской области от 

<

дата> 

<

номер> Государственное автономное учреждение Астраханской области «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Коррекция и развитие» переименовано в Государственное автономное учреждение Астраханской области «Научно-практический центр реабилитации детей «Коррекция и развитие».

В должностные обязанности ФИО1 как учителя-логопеда, учителя-дефектолога дошкольного образовательного учреждения ДОУ 

<

номер> входило осуществление работы, направленной на максимальную коррекцию отклонений в развитии детей, обследование воспитанников, определение структуры и степень выраженности имеющихся у них дефектов, комплектование групп для занятий с учетом психофизического состояния воспитанников, проведение групповых и индивидуальных занятий по исправлению отклонений в развитии, восстановлению нарушенных функций, работа в тесном контакте с воспитателями, посещение занятий, консультирование педагогов и родителей по применению специальных методов и приемов оказания помощи детям, имеющим отклонения в развитии.

В должностные обязанности учителя-логопеда Д/с 

<

номер> НДОУ «ЦРР – д/с «Мир детства» входило обследование детей с целью определения особенностей речевой функции у ребенка, структур и степени имеющихся отклонений в развитии; комплектование групп для занятий учетом психофизического состояния в развитии; индивидуальные и групповые коррекционно-развивающие занятия с детьми по исправлению речевых нарушений и нервно-психических отклонений развития; выявление причин и степень отклонения в речевом, интеллектуальном и нервно-психическом развитии детей и другие, что подтверждается должностной инструкцией 

<

номер>, должностной инструкцией 

<

номер> учителя-логопеда д/с 

<

номер> НДОУ «ЦРР – д/с «Мир детства», должностной инструкцией 

<

номер> учителя-логопеда ДОУ 

<

номер> НДОУ «Мир детства». 

Пунктом 1.13 раздела «Наименование учреждений» Списка, утвержденный постановлением Правительства РФ от 

<

дата> 

<

номер> предусмотрено учреждение «Учреждения социального обслуживания: реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», а в пункте 1 «Наименования должностей» предусмотрена должность «учитель-логопед», в связи с чем, вышеуказанные периоды работы ФИО1 подлежат зачету в ее специальный стаж.

ФИО1 работала в дошкольных учреждениях и занималась воспитанием детей, осуществляла педагогическую деятельность и пользовалась всеми льготами, как педагог, несмотря на переименование детского учреждения, его цели, задачи и функции остались неизменными, суммарный стаж ее работы на момент обращения за назначением пенсии составлял более 25 лет, что давало ей право на ее назначение. 

Анализируя в совокупности представленные сторонами доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что наименование учреждений не поименованных Списком, не меняет сути должностных обязанностей и характера педагогической деятельности истца, наименование учреждений не должно влиять на назначение пенсии, поскольку педагогическая пенсия назначается досрочно в зависимости от деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми она состояла в трудовых отношениях.

Судом также установлено, что из подсчета льготного стажа исключены периоды нахождения ФИО1 в командировке, на курсах повышения квалификации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно ст.167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются, сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и командировки являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Астрахани необоснованно отказало ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с отсутствием у нее необходимого стажа и права на получение досрочной трудовой пенсии. В связи с чем, решение Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Астрахани является незаконным и необоснованным, в связи с чем, должно быть отменено в оспариваемой части.

В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, и учитывая, что на момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Астрахани с заявлением о назначении досрочной пенсии у истца имелся специальный педагогический стаж более 25 лет, то суд приходит к выводу, что ФИО2 должна быть назначена пенсия со дня ее обращения в Управление Пенсионного Фонда, то есть с 

<

дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани от 

<

дата> 

<

номер> в части отказа ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, а также в части исключения из специального стажа периодов ее работы незаконным. 

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Астрахани включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды ее работы: 

- в должности логопеда в Негосударственном образовательном учреждении «Центр детства «Газпром» - детский сад 

<

номер> «Радость» с 

<

дата> по 

<

дата>; 

- в должности учителя-логопеда в Негосударственном образовательном учреждении «Центр детства «Газпром» детский сад 

<

номер> «Радость» с 

<

дата> по 

<

дата>; 

- в должности учителя-логопеда в Центре развития ребенка «Газпром» детский сад 

<

номер> «Катенька» с 

<

дата> по 

<

дата>;

- в должности учителя-логопеда в ДОУ «Центр развития ребенка – детский сад «121 «Катенька» с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>; 

- в должности учителя-логопеда в Негосударственном дошкольном образовательном учреждении «Мир детства» - детский сад 

<

номер> «Катенька» с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>; 

- в должности учителя-логопеда в Негосударственном дошкольном образовательном учреждении «Центр развития ребенка – детский сад «Мир детства» - детский сад 

<

номер> «Катенька» с 

<

дата> по 

<

дата>; 

- в должности учителя-логопеда в Государственном автономном учреждении Астраханской области «научно-практический центр реабилитации детей «Коррекция и развитие» с 

<

дата> по 

<

дата>; 

- периоды нахождения в командировках: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>; 

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 

<

дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд принявший решение.

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата>.

Судья: Омарова И.В.