Дело № 12-47/2020

УИД-26MS0087-01-2020-000003-11

Р Е Ш Е Н И Е

г. Невинномысск 10 апреля 2020 года

Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Трачук А.А., с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Невинномысска от 28.01.2020 года, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Невинномысска от 28.01.2020 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.30 КРФоАП и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не соглашаясь с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит отменить указанное постановление, производство по делу прекратить.

Представитель ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании просила удовлетворить жалобу.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, в совокупности с представленными доказательствами, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, а равно воспрепятствование соблюдению указанных требований должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, гражданами, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации, полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в указанной сфере, а также права, обязанности и ответственность физических и юридических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса определены Федеральным законом от 21.07.2011 N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса".

Согласно части 3 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 2011 года N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" (Закон о безопасности объектов топливно-энергетического комплекса) соблюдение требований обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требований антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса является обязанностью руководителей субъектов топливно-энергетического комплекса.

Финансирование мероприятий по обеспечению безопасности объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется за счет собственных средств организаций, цены на товары (услуги) которых подлежат государственному регулированию в составе регулируемых цен (тарифов), а также за счет иных субъектов топливно-энергетического комплекса (часть 1 статьи 16 Закона о безопасности объектов топливно-энергетического комплекса).

Частью 1 статьи 7 Закона о безопасности объектов топливно-энергетического комплекса установлено, что требования обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требования антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в зависимости от установленной категории опасности объектов определяются Правительством Российской Федерации. Указанные требования являются обязательными для выполнения субъектами топливно-энергетического комплекса.

В целях реализации положений названного Федерального закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 года N 458дсп утверждены Правила по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, которыми предусмотрены соответствующие требования в зависимости от установленной категории опасности объектов.

Как следует из представленных материалов, в период ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 23 Плана проведения проверки Управлением Росгвардии по Ставропольскому краю плановых проверок объектов топливно-энергитического комплекса на 2019 год проведена плановая выездная проверка объекта топливно-энергитического комплекса-комплекса гидротехнических сооружений филиала «Новотроицкая ГЭС» филиала ПАО «РусГидро» - «Каскад Кубанских ГЭС»-, расположенного по адресу: Ставропольский край, Изобильненский городской округ, пгт. Солнечнодольск, с целью реализации Федерального закона от 21.07.2011 года № 256 "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса", и Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.05.2012 года № 458 дсп. 

В ходе проверки выявлен ряд нарушений, зафиксированных в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении серия 26 ПГК № от ДД.ММ.ГГГГ; копией приказа о переводе работника на другую работу; копией сообщения о проведении управлением Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по СК плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2019 год; копией протокола № 1 установочного совещания с руководством филиала ПАО «РусГидро»- «Каскад Кубанских ГЭС»; копией акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.; предписанием об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ.

У суда не имеется оснований сомневаться в допустимости указанных выше доказательств. 

Действия ФИО1 мировым судьей правильно квалифицированы по ст. 20.30 КРФоАП.

При назначении наказания ФИО1, учтен характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, согласно ст.26.1 КРФоАП.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 30.4 КРФоАП, обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Мировым судьей правильно установлены фактические обстоятельства дела и правильно дана оценка имеющимся доказательствам. 

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемого постановления, поскольку сводится лишь к переоценке исследованных доказательств и несогласию с выводами мирового судьи.

С учетом собранных по делу доказательств, суд считает постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Невинномысска от 28.01.2020 года законным и обоснованным, поскольку вина ФИО1 полностью подтверждается материалами дела. 

Существенных нарушений административного законодательства, влекущих за собой отмену постановления, мировым судьей не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КРФоАП, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Невинномысска от 28.01.2020 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.30 КРФоАП и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей оставить без изменения.

Жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КРФоАП лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5 КРФоАП, должностным лицом, вынесшим постановление, либо опротестовано прокурором.

Судья А.А. Трачук