Дело № 2-1160/2025 УИД 12RS0001-01-2025-001201-70 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Волжск 20 августа 2025 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Тукмановой Л.И., при секретаре судебного заседания Кирилловой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске Республики Марий Эл» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

Установил:

ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске РМЭ» (далее Центр) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств в размере 350000 рублей. 

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта. 

ДД.ММ.ГГГГ решением № ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске РМЭ» была назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ был заключен социальный контракт, в соответствии с которым ответчик принял на себя обязательства по осуществлению предпринимательской деятельности в период действия настоящего контракта (п.2.1.2 Соцконтракта от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно реестра № от ДД.ММ.ГГГГ Центром в целях исполнении социального контракта на счет Ответчика были переведены денежные средства в сумме 350000 рублей.

Со стороны ФИО1 нарушены условия выполнения Программы социальной адаптации от ДД.ММ.ГГГГ и условия Социального контракта, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пп. «ж», «и» п.30 постановления Правительства РМЭ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оказании Республикой Марий Эл на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «о государственной социальной помощи».

Решением Центра № от ДД.ММ.ГГГГ действия социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ прекращено досрочно.

В ответ не уведомления Центра от ДД.ММ.ГГГГ № об обязании возврата денежных средств в размере 350000 рублей, ответа от ФИО1 не поступило, действий не последовало.

ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске РМЭ» просит суд взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 350000 рублей

Представитель истца ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске РМЭ» ФИО2 заявленные требования поддержал, суду пояснил соответствующее изложенному в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Представитель ФИО1 – ФИО3, участвующий в деле на основании доверенности, в удовлетворении иска просил отказать, представил отзыв на иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 28.12.2023 N688 "Об оказании Республикой Марий Эл на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи" утвержден "Правилами оказания на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, проживающим в Республике Марий Эл, в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи", который определяет условия и порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, проживающим в Республике Марий Эл (далее соответственно - Порядок, государственная социальная помощь).

Согласно «Правилам оказания на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, проживающим в Республике Марий Эл, в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи" (далее Правила от 28.12.2023 N688), право на государственную социальную помощь на основании социального контракта возникает в случае, если размер среднедушевого дохода малоимущей семьи (далее - доход семьи), дохода малоимущего одиноко проживающего гражданина (далее - доход одиноко проживающего гражданина), рассчитанный в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Марий Эл в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее соответственно - Федеральный закон "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", величина прожиточного минимума на душу населения, Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации") на дату обращения за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске РМЭ» с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта. 

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске» принято решение № о назначении ФИО1 государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с постановлением Правительства РМЭ от 28 декабря 2023 года №688 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, проживающим в Республике Марий Эл».

27 ноября 2024 года между ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске РМЭ» (Центр социальной поддержки) и ФИО1 (Получатель) заключен социальный контракт, предметом которого является оказание ФИО1 государственной социальной помощи на основании социального контракта для реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации. Срок действия контракта: со дня подписания по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разделом 3 социального контракта размер денежных выплат и их периодичность в рамках настоящего контракта определяются программой социальной адаптации.

Согласно реестра № за ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске РМЭ» перечислено ФИО1 350000 рублей. 

ФИО1 в период действия социального контракта, были представлены отчеты о выполнении мероприятий программы социальная адаптация от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, представлены чеки на приобретение оборудования.

Контракт прекращается досрочно в следующих случаях: а) неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта; добровольный отказ Получателя от государственной социальной помощи на основании социального контракта по причинам, не являющимся уважительными; б) представления получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на государственную социальную помощь на основании социального контракта; в) государственная регистрация смерти (объявления умершим, признание безвестно отсутствующим) получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта; г) добровольный отказ получателя от государственной социальной помощи на основании социального контракта; д) прекращение индивидуальной предпринимательской деятельности (снятие с учета в качестве налогоплательщика на профессиональный доход) в период действия настоящего контракта, а также выявления центром социальной поддержки населения факта нецелевого использования получателем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями настоящего контракта, либо факта подтверждающего представление получателем недостоверных документов, свидетельствующих о факте целевого расходования денежных средств в рамках настоящего контракта (п.4.1. социального контракта).

Согласно отчетов о выполнении мероприятий программы социальной адаптации от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указаны мероприятия и сроки исполнения ею социального контракта.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске РМЭ» приняло решение № о досрочном прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта, из которого следует, что решено расторгнуть социальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с гражданкой ФИО1 Основания прекращения государственной социальной помощи на основании социального контракта подпункты «ж», «и» п.30, п.32 Правил от 28.12.2023 N688, п.2.1.2 Социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктами «ж», «и» п.30 Правил от 28.12.2023 N688 решение о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается организацией социальной защиты населения в следующих случаях: ж) переезд получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта на постоянное место жительства (место пребывания) в другой субъект Российской Федерации; и) неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта по причинам, не являющимся уважительными.

В силу п.32 Правил от 28.12.2023 N688 семья (гражданин) обязана извещать организацию социальной защиты об изменениях, влияющих на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, в том числе о наступлении событий в соответствии с подпунктами "а", "б", "в", "д", "е" и "ж" пункта 30 настоящих Правил, в течение 14 календарных дней со дня наступления указанных изменений.

Семья (гражданин) ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в организацию социальной защиты отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты Республики Марий Эл (далее - Министерство), с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий программы социальной адаптации.

Согласно п.2.1.2. социального контракта от 27 ноября 2024 года Получатель обязан: уведомить Центр социальной поддержки населения об изменении влияющих на оказание государственной социальной помощи, в том о составе семьи, доходах и принадлежащем Получателю (семье Получателя) имуществе на праве собственности, о перемене жительства Получателя (членов семьи Получателя), в течении 14 календарных дней со дня наступления указанных изменений.

Из предоставленного регистрационного досье о регистрации ФИО1 следует, что на момент заключения социального контракта она была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика пояснил, что регистрация в 

<

адрес> была вынужденной мерой, фактически ФИО1 жила и по настоящее время продолжает жить у своей бабушки по адресу: 

<

адрес>

Истец доказательств того, что фактически ФИО1 переезжала в 

<

адрес> и осуществляла там трудовую деятельность в рамках социального контракта суду не представлено.

В период регистрации в 

<

адрес>, ФИО1 исполняла условия социального контракта, о чем представляла отчеты о выполнении мероприятий программы социальной адаптации.

В п.2.1.2. социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ (абз.5) указано, что получатель обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в течение 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия получателя, не являющего индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика на профессиональный доход, а также в случае выявления организацией социальной защиты населения факта нецелевого использования получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации по причинам не являющимися уважительными.

Согласно п.2.1.1. социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ Центр социальной поддержки населения может взыскать денежные средства, использованные получателем на по целевому назначению, в случае неисполнения получателем условий настоящего контракта.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске РМЭ» направило уведомление о возврате денежных средств в размере 350000 рублей в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления. 

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 были предоставлены все запрошенные Центром социальной поддержки населения документы, в том числе и документы, подтверждающие приобретение необходимого оборудования для осуществления деятельности в рамках социального контракта, что свидетельствует о целевом использовании Получателем денежных средств.

Отчеты о приобретении и документы, подтверждающие приобретение, были предоставлены Получателем в Центр социальной поддержки населения, которые были приняты сотрудником Центра социальной поддержки населения и не вызвали сомнения и необходимости предоставления дополнительных документов, в том числе кассовых чеков.

Таким образом, судом установлено, ФИО1 были выполнены обязательства по социальному контракту, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске Республики Марий Эл» к ФИО1 (СНИЛС №) о взыскании денежных средств в размере 350000 рублей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.И.Тукманова

Решение принято в окончательной форме 3 сентября 2025 года.