№5-72/2025

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 марта 2025 года г. Джанкой

Судья Джанкойского районного суда Республики Крым Пикула Э.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда (296100, 

<

...>) административный материал, поступивший из УМВД РФ по г.Керчи в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшей к административной ответственности, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно выписки из единого реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) заявленным ФИО3 основным видом деятельности является «Деятельность ресторанов и услуг по доставке продуктов питания» (56.10). 

Так, она, в нарушении Указа Главы Республики Крым от 15.04.2024 №86-У «Об установлении на 2024 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Республики Крым, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности», заключила трудовой договор с иностранными гражданами получившими патент: 18.04.2024 года с гражданином 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (подсобный рабочий на кухне), 04.06.2024 года с гражданином 

<

данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (подсобный рабочий на кухне). 

Тем самым, ФИО3 допустила нарушение п.6 ст.18.1 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.18.17 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признала полностью. Просила назначить наказание в виде приостановления деятельности, обязуясь в будущем подобного не допускать. 

Исследовав письменные материалы дела, полагаю, что вина ФИО3 в совершении инкриминируемого правонарушения также подтверждается и совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 30.01.2025 года (л.д.1). Недостатков, которые могли бы повлечь его недействительность, протокол не содержит. Копия протокола была направленна ФИО3 заказным письмом;

- распоряжением МВД России по Республике Крым о проведении внеплановой документальной проверки ИП от 02.12.2024 года № (л.д.2-4); 

- рапортом сотрудника полиции (л.д.5);

- журналом уведомлений из государственной информационной системы (л.д.6-25);

- выпиской из ЕГРИП (л.д.28-30);

- актом проверки № от 27.12.2024 года (л.д.34-35).

Так, исходя из рассматриваемого события административного правонарушения, виновность ФИО3 выразилась в несоблюдении ею действующего законодательства, а именно: 

Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрены специальные требования, регламентирующие участие иностранных граждан в трудовых отношениях на территории Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно части 6 статьи 18.1 указанного Федерального закона высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.

Указом Главы Республики Крым от 15.04.2024 №86-У «Об установлении на 2024 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Республики Крым, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности», по вышеуказанным видам экономической деятельности установлен запрет на привлечение хозяйствующими субъектами осуществляющими деятельность на территории Республики Крым, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов. 

Несоблюдение ФИО3 вышеуказанных нормативных актов образует в её действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.17 КоАП РФ, как несоблюдение работодателем установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

При назначении административного наказания ФИО3 суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, смягчающие обстоятельства – полное признание вины и раскаяние в содеянном, 

<

данные изъяты>, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Таким образом, принимая во внимание положения примечаний к ст.18.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО3 наказания в виде временного приостановления деятельности, т.е. той меры государственного принуждения, которая, по мнению суда, с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения индивидуальным предпринимателем новых противоправных деяний.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.12 КоАП Российской Федерации, -

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.17 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: 

<

адрес>, на срок 45 (сорок пять) суток.

Срок административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Э.А.Пикула