Дело №2-606/2025

УИД 23RS0006-01-2024-008035-61

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Армавир 19 февраля 2025 года 

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Нечепуренко А.В.,

при секретаре Куделиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства образования и науки Республики Дагестан к ФИО1 о возмещении материального ущерба,

установил:

Министерство образования и науки Республики Дагестан обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в пользу истца возмещение материального ущерба в размере 1 000 000 рублей. Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с пунктами 15 и 16 постановления Правительства Республики Дагестан от 29 августа 2020 года № 185 «О предоставлении в 2020 - 2024 годах единовременных компенсационных выплат педагогическим работникам в возрасте до 55 лет, прибывшим (переехавшим) в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек на территории Республики Дагестан для работы в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях» между Министерством образования и науки Республики Дагестан, МБОУ «Меусишинская СОШ им. Абдурахманова Ш.Р.» и ФИО1 был заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты. Основанием заключения указанного договора послужил трудовой договор, заключенный между МБОУ «Меусишинская СОШ им. Абдурахманова Ш.Р.» и ФИО1 В ходе осуществления предусмотренной трудовым договором трудовой функции ответчиком были нарушены обязанности, предъявляемые к работникам. 29.01.2024 года в Министерство образования и науки Республики Дагестан поступило уведомление о расторжении трудового договора с ФИО1 по собственному желанию, т.е. до истечения пятилетнего срока. 15.02.2024 года была созвана Комиссия по вопросу рассмотрения уведомления, по результатам которой было вынесено решение о направлении ФИО1 уведомления о необходимости возврата единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей, произведенной на основании Распоряжения Минобрнауки РД от 28.09.2021 года № 12-р. 16.02.2024 года ответчику было направлено уведомление о возврате единовременной компенсационной выплаты. Однако в срок, установленный Порядком, компенсационная выплата в размере 1 000 000 рублей не была возвращена, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с данным исковым заявлением. 

Представитель истца Министерства образования и науки Республики Дагестан, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие суду не представил.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и возражения на исковое заявление, в которых она полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в связи с нарушением договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты со стороны МБОУ «Меусишинская СОШ им.Абдурахманова Ш.Р.».

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Как установлено в судебном заседании, 22 сентября 2021 года между МБОУ «Меусишинская СОШ им. Абдурахманова Ш.Р.» и ФИО1 заключен эффективный контракт, согласно которому работодатель предоставляет работнику работу по должности учителя для преподавания истории и обществознания. Пунктом 2 контракта предусмотрено, что работник принимается на работу в МБОУ «Меусишинская СОШ им. Абдурахманова Ш.Р.».

Согласно приказу МБОУ «Меусишинская СОШ им. Абдурахманова Ш.Р.» от 22.09.2021 

<

...> ФИО1 назначена на должность учителя истории и обществознания с 22.09.2021.

В соответствии с распоряжением Министерства образования и науки Республики Дагестан от 28.09.2021 

<

...> принято решение о предоставлении единовременной компенсационной выплаты педагогическим работникам, в том числе, ФИО1, учителю истории и обществознания МБОУ «Меусишинская СОШ им. Абдурахманова Ш.Р.»

28.09.2021 между Министерством образования и науки Республики Дагестан, МБОУ «Меусишинская СОШ им. Абдурахманова Ш.Р.» и ФИО1 был заключен договор 

<

...> о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, согласно которому педагогическому работнику в возрасте до 55 лет, занимающему должность учителя истории, прибывшему (переехавшему) в село Меусиша Дахадаевского района Республики Дагестан. 

Пунктом 2.1.1 договора 

<

...> предусмотрено, что педагогический работник обязуется исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения настоящего договора на условиях полного рабочего дня на штатной должности учителя истории с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст.333 ТК РФ в соответствии с трудовым договором, заключенным с МБОУ «Меусишинская СОШ им. Абдурахманова Ш.Р.».

Согласно пункту 2.1.4 договора 

<

...> в случае прекращения трудового договора с государственной (муниципальной) общеобразовательной организацией до истечения пяти лет с даты заключения настоящего договора (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 части 1 ст.77, пунктами 5-7 части 1 ст.83 ТК РФ) возвратить единовременную компенсационную выплату в республиканский бюджет Республики Дагестан.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства Республики Дагестан от 29.08.2020 №185 «О предоставлении в 2020-2022 единовременных компенсационных выплат педагогическим работникам в возрасте до 55 лет, прибывшим (переехавшим) в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек на территории Республики Дагестан для работы в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях» установлено, что в 2020-2022 годах педагогическим работникам в возрасте до 55 лет, прибывшим (переехавшим) в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50000 человек на территории Республики Дагестан для работы в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, предоставляются единовременные компенсационные выплаты в размере одного миллиона рублей. 

Пунктом 2 вышеуказанного Постановления Правительства Республики Дагестан от 29.08.2020 №185 утвержден Порядок предоставления в 2020-2022 единовременных компенсационных выплат педагогическим работникам в возрасте до 55 лет, прибывшим (переехавшим) в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек на территории Республики Дагестан для работы в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях (далее по тексту – Порядок).

В последующем Постановлениями Правительства Республики Дагестан от 27.07.2022 №236 и от 29.02.2024 №38 сроки предоставления указанных компенсационных выплат были продлены и действуют на период времени 2020-2024 годы. 

Согласно пункту 6 Порядка единовременная компенсационная выплата предоставляется однократно Министерством, заключившим с педагогическим работником, работодателем (государственной (муниципальной) общеобразовательной организацией) договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты по форме согласно приложению № 1 к Порядку, в соответствии с которым педагогический работник принимает обязательства:

а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьями 255, 256 и 257 Трудового кодекса Российской Федерации);

б) в случае неисполнения обязательства, предусмотренного подпунктом «а» настоящего пункта, возвратить в республиканский бюджет Республики Дагестан в полном объеме единовременную компенсационную выплату при расторжении трудового договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 14 Порядка работодатель (государственная (муниципальная) общеобразовательная организация) в случае прекращения до истечения пятилетнего срока трудового договора с педагогическим работником направляет в Министерство письменное уведомление о расторжении трудового договора и об основаниях его расторжения в течение 3 рабочих дней с даты издания приказа об увольнении педагогического работника.

Пункт 15 Порядка предусматривает, что Министерство в течение 7 рабочих дней со дня получения письменного уведомления о расторжении трудового договора до истечения пятилетнего срока направляет педагогическому работнику уведомление о необходимости возврата единовременной компенсационной выплаты с указанием реквизитов лицевого счета Министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан.

Возврат единовременной компенсационной выплаты осуществляется педагогическим работником в течение 30 календарных дней со дня получения Министерством уведомления о расторжении трудового договора до истечения пяти летнего срока, на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан (пункт 16 Порядка).

Согласно пункту 17 Порядка в случае если в указанный срок, средства не будут добровольно возвращены педагогическим работником в республиканский бюджет Республики Дагестан, Министерство обращается в суд с исковым заявлением о взыскании единовременной компенсационной выплаты.

Судом бесспорно установлено, что на основании договора 

<

...> от 28.09.2021 ответчику ФИО1 выплачена единовременная компенсационная выплата в сумме 1 000 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от 30.09.2021 

<

...> и не отрицалось ответчиком в судебном заседании 30.01.2025.

Согласно приказу МБОУ «Меусишинская СОШ им. Абдурахманова Ш.Р.» от 26.01.2024 

<

...> ФИО1 – учитель истории и обществознания, освобождена от занимаемой должности по собственному желанию согласно ст.80 ТК РФ с 27.01.2024.

Как следует из материалов дела 26.01.2024 года МБОУ «Меусишинская СОШ им. Абдурахманова Ш.Р.» направило в Министерство образования и науки Республики Дагестан уведомление о расторжении трудового договора до истечения пятилетнего срока, заключенного с ФИО1, ввиду ее увольнения по собственному желанию.

15.02.2024 года была созвана Комиссия по вопросу рассмотрения уведомления, по результатам которой было вынесено решение о направлении ФИО1 уведомления о необходимости возврата единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей, произведенной на основании Распоряжения Минобрнауки РД от 28.09.2021 года 

<

...>.

16.02.2024 года ответчику было направлено уведомление о возврате единовременной компенсационной выплаты. Однако в срок, установленный Порядком, компенсационная выплата ответчиком не была возвращена.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом бесспорно установлено, что при получении единовременной компенсационной выплаты ответчик приняла на себя обязательства исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения трудового договора в должности учителя истории в МБОУ «Меусишинская СОШ им. Абдурахманова Ш.Р.», однако, указанную обязанность не выполнила и была освобождена от занимаемой должности по собственному желанию, что в соответствии с условиями договора от 28.09.2021 

<

...> о предоставлении единовременной компенсационной выплаты и Порядком, утвержденным Постановлением Правительства Республики Дагестан от 29.08.2020 

<

...> является основанием для возвращения полученной единовременной компенсационной выплаты в республиканский бюджет Республики Дагестан.

При таких обстоятельствах, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, а также нормы права в области регулируемых правоотношений, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Министерства образования и науки Республики Дагестан, удовлетворяет их в полном объеме и взыскивает с ответчика ФИО1 в пользу Министерства образования и науки Республики Дагестан сумму единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ч.2 ст. 333.20 НК РФ суд вправе исходя из имущественного положения плательщика вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Удовлетворяя исковые требования Министерства образования и науки Республики Дагестан, учитывая, что истец при подаче иска от уплаты государственной пошлины освобожден, а также принимая во внимание имущественное положение ответчика ФИО1, суд в силу требований ст.103 ГПК РФ и ч.2 ст.333.20 НК РФ полагает возможным снизить размер государственной пошлины, подлежащей уплате, и взыскивает с ответчика ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Министерства образования и науки Республики Дагестан к ФИО1 о возмещении материального ущерба - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, 

<

...> года рождения (паспорт серии 

<

...>) в пользу Министерства образования и науки Республики Дагестан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) сумму единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 (один миллион) рублей.

Взыскать с ФИО1, 

<

...> года рождения (паспорт серии 

<

...>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей. 

Решение в окончательной форме составлено 28 февраля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Армавирский городской суд. 

Судья подпись Нечепуренко А.В. Решение не вступило в законную силу