Дело № 2а-8639/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 18 сентября 2018 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кочкиной А.А., при секретаре Кузьминой Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием технического средства аудиозаписи дело по административному иску ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска об оспаривании решения, 

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что ____ 2018 обратился в ДИЗО ОА г. Якутска по вопросу выдачи фрагмента Проекта межевания земельного участка по ____ с кадастровым номером ___, квартала «___». Письмом от ____ 2018 года ответчик отказал в выдаче фрагмента из проекта межевания территории квартала «___» в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок принадлежит Российской Федерации. Административный истец не согласен с указанными действиями ответчика, поскольку они нарушают его жилищные права, земельный участок, на котором расположен дом, входит в состав общего имущества в многоквартирном доме, фрагмент земельного участка необходим для перераспределения границ земельного участка по ____, согласно проекту межевания территории квартала «___», фактически земельный участок имеет отличные от указанных в кадастровом паспорте и проекте межевания границы. Новые границы земельного участка необходимо оформить для благоустройства, ремонта и строительства забора. Просит признать незаконными действия начальника ДИЗО ОА г. Якутска. 

В судебное заседание административный истец ФИО1, надлежащим образом извещенный, не явился. В соответствии со ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенного административного истца. 

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2 с административным иском не согласился, считает оспариваемый отказ законным и обоснованным, поскольку согласно выписке из ЕГРН испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером ___ находится в государственной собственности Российской Федерации. Просит в удовлетворении требований отказать. 

Суд, выслушав пояснения, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из анализа приведенных норм права следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В судебном заседании установлено, что административный истец ФИО1 является долевым собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ____ 

____ 2018 года ФИО1 обратился в Департамент имущественных и земельных отношений ОА г. Якутска с заявлением о предоставлении фрагмента земельного участка по адресу: ____ с кадастровым номером ___

Письмом от ____ 2018 года № ДИЗО ОА г. Якутска сообщил об отказе в выдаче фрагмента из проекта межевания территории квартала «___» по тем основаниям, что согласно выписке из ЕГРН от ____ 2018 года испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером ___ находится в государственной собственности Российской Федерации. 

Как следует из представленной выписки из Единого государственного реестра недвижимости испрашиваемый административным истцом земельный участок с кадастровым номером ___, расположенный по адресу: ____ площадью ___ кв.м., находится в собственности Российской Федерации, является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, имеются сведения об ограничениях прав на земельный участок, предусмотренные ст.ст. 56, 56.1 ЗК РФ в пользу собственников в многоквартирном доме, срок действия – с ____.2017. 

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ст. 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю:

- ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий;

- особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных;

- иные ограничения использования земельных участков в случаях, установленных настоящим Кодексом, федеральными законами.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что предусмотренные законом основания для отказа истцу в предоставлении фрагмента земельного участка у ответчика имелись, поскольку испрашиваемый земельный участок находится в собственности Российской Федерации, используется собственниками помещений в многоквартирном доме, имеются соответствующие отметки об обременении земельного участка, полномочий на обращение от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме у административного истца ФИО3 не имеется. 

Таким образом, действия административного ответчика соответствует действующему законодательству и не привели к нарушению прав административного истца.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска об оспаривании решения отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья А.А. Кочкина