Дело № 2-306/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2017 года г. Елизово Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

Председательствующего судьи Масловой Н.И.,

при секретаре Вороновой А.С.,

с участием представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Судебного департамента в Камчатском крае о взыскании задолженности по ежемесячной надбавке к ежемесячному вознаграждению в размере 50 % ежемесячного пожизненного содержания, как судье, имеющей право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном объеме, но продолжающей работать,

У С Т А Н О В И Л :

Истица ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Судебного департамента в Камчатском крае о взыскании задолженности по ежемесячной надбавке к ежемесячному вознаграждению в размере 50 % ежемесячного пожизненного содержания, как судье, имеющей право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном объеме, но продолжающей работать за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 332 949,50 рублей.

В обоснование заявленных требований истица указывает, что ДД.ММ.ГГГГ, во исполнение апелляционного определения Камчатского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, комиссия по назначению ежемесячного пожизненного содержания при Управлении Судебного департамента в Камчатском крае установила ей дату возникновения права на назначение и выплату ежемесячной надбавки к заработной плате в размере 50 % ежемесячного пожизненного содержания, как судье, имеющей право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном объеме, но продолжающей работать -ДД.ММ.ГГГГ. При этом комиссия приняла решение производить указанную выплату с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ приказом №-л/с Судебного департамента в Камчатском крае ей назначена ежемесячная надбавка в размере 88 863,30 рублей с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением произвести выплату задолженности по ежемесячной надбавке к ежемесячному пожизненному вознаграждению действующего судьи в размере 50 % ежемесячного пожизненного содержания судьи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени выплата не произведена, ответа на её заявление не поступило.

Таким образом, размер задолженности ответчика по выплате ЕПС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил – 1 332 949,50 рублей, из расчета (88 863,30 рублей х 15 мес.). 

<

адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Судебного департамента в 

<

адрес> о взыскании задолженности по ежемесячной надбавке к ежемесячному вознаграждению в размере 50 % ежемесячного пожизненного содержания, как судье, имеющей право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном объеме, но продолжающей работать, передано для рассмотрения в Елизовский районный суд Камчатского края (л.д.31-32).

ДД.ММ.ГГГГ в Елизовский районный суд поступило возражение ответчика Управления Судебного департамента в Камчатском крае на исковое заявление ФИО2, в котором указано, что принятие судом апелляционной инстанции постановления о возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в государственной должности областной государственной службы ведущего специалиста аппарата мировых судей Елизовского района в Камчатской области, старшей государственной должности областной государственной службы ведущего специалиста объединенной канцелярии аппарата мировых судей г. Елизово, в стаж работы в качестве судьи, не означает одновременного возникновения у ответчика обязанности на выплату ежемесячной надбавки с ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем указано, что решением комиссии по назначению ежемесячного пожизненного содержания, выплате выходного пособия и единовременно пособия при Управлении Судебного департамента в Камчатском крае от ДД.ММ.ГГГГ заявление истца удовлетворено, датой возникновения права на назначение и выплату ежемесячной денежной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению определено ДД.ММ.ГГГГ, при этом Комиссия решила производить соответствующие выплаты с даты вступления в законную силу апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что требования истца о взыскании задолженности по ежемесячной надбавке к ежемесячному вознаграждению в размере 50 % ежемесячного пожизненного содержания, как судье, имеющей право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном объеме, но продолжающей работать за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 332 949,50 рублей не подлежат удовлетворению (л.д. 54-58).

ДД.ММ.ГГГГ в Елизовский районный суд поступило ходатайство третьего лица Судебного департамента при Верховном суде РФ, в котором третье лицо указало, что согласно п. 5.5 Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, установлено, что при изменении характеризующих данных работающего судьи, в том числе при увеличении стажа работы в должности судьи, издается приказ начальника управления Судебного департамента, председателя соответствующего суда о перерасчете ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50 % процентов ежемесячного пожизненного содержания на основании представления кадрового подразделения без заявления судьи.

Истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Судебного департамента в Камчатском крае ФИО5 возражал против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в возражениях на иск, при этом указал, что решение комиссии по назначению ежемесячного пожизненного содержания при Управлении Судебного департамента в Камчатском крае от ДД.ММ.ГГГГ истицей не оспорено. 

Третье лицо Управление социальной защиты судей и государственных служащих Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом, в поступившем в суд ходатайстве просило рассмотреть без участия представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истицы, представителя третьего лица.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из принципа разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, признания самостоятельности органов государственной власти, статус судьи в Российской Федерации определяется Конституцией Российской Федерации, с тем, чтобы гарантировать осуществление правосудия независимым и беспристрастным судом, в этих целях, в том числе, предусматривается их надлежащее материальное и социальное обеспечение, выступающее гарантией независимости судей (статьи 10, 119, 120 - 122, 124 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.1996 N 6-ФЗ (ред. от 22.10.2014) "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации", судьям Российской Федерации, имеющим право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающим работать, выплачивается ежемесячная надбавка к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть им начислено при выходе в отставку.

Согласно статье 5 Федерального закона от 08 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" финансирование федеральных судов, мировых судей, органов судейского сообщества, органов и учреждений Судебного департамента осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Порядок исчисления стажа работы в качестве судьи для назначения ежемесячного пожизненного содержания судьям предусмотрен Законом от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) "О статусе судей в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016), Федеральным законом РФ от 10.01.1996 N 6-ФЗ (ред. от 22.10.2014) "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации", " и Инструкцией "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении", утвержденной совместным приказом Верховного Суда Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации от 10 августа 2015 г. N 669кд/234.

Согласно п. 2.1 вышеуказанной Инструкции... основанием для рассмотрения вопроса о назначении ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного возмещения является заявление лица, имеющего на это право.

Время подачи заявления каким-либо сроком не ограничивается.

Ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячное возмещение назначается с даты регистрации заявления в управлении Судебного департамента в субъекте Российской Федерации либо в суде, имеющем свою бухгалтерию, но не ранее наступления права на его получение.

Статья 9 Закона РФ от 26.06.1992 г. N 3132-1 "О статусе судей", закрепляя конституционные гарантии независимости судей, относит к их числу право судьи на отставку, а также предоставление судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона N 6-ФЗ от 10.01.1996 "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" судьям Российской Федерации, имеющим право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающим работать, выплачивается ежемесячная надбавка к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть им начислено при выходе в отставку.

Согласно ст. 7 названного Закона N 6-ФЗ, в стаж работы судьи Российской Федерации при исчислении стажа, дающего право на получение всех видов выплат и льгот, включается время предшествующей работы в аппаратах судов на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование, а также в качестве прокурора, следователя, адвоката, если стаж работы в должности судьи составляет не менее 10 лет, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий судьи по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 9 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (в ред. от 22.10.2014 N 309-ФЗ).

В силу ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов данного гражданского дела, материалов архивного дела установлено, что апелляционным определением от 9 июня 2016 года на Управление Судебного департамента в Камчатском крае возложена обязанность включить период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в государственной должности областной государственной службы ведущего специалиста аппарата мировых судей Елизовского района в Камчатской области, старшей государственной должности областной государственной службы ведущего специалиста объединенной канцелярии аппарата мировых судей г. Елизово, в стаж работы в качестве судьи. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением в Управление судебного департамента в Камчатском крае о повторном рассмотрении её заявления от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом вступившего в законную силу решения Камчатского краевого суда о назначении ей ежемесячной надбавки в размере 50% пожизненного содержания с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением комиссии по назначению ежемесячного пожизненного содержания при Управлении Судебного департамента в Камчатском крае от ДД.ММ.ГГГГ о пересмотре заявления судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края ФИО2, следует, что ФИО2 установлена дата возникновения права на назначение и выплате ей в соответствии с п. 5 ст. 15 Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе судей в Российской Федерации», ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50 % ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть её начислено при выходе в отставку, как судье, имеющей право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающей работать – ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика Управления Судебного департамента в Камчатском крае о том, что вышеизложенное решение в Комиссию по рассмотрению возникших спорных ситуаций при назначении, выплате и прекращении выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям либо в судебном порядке Истцом не обжаловалось, является несостоятельным, поскольку способ защиты нарушенных прав принадлежит истцу. 

Вопрос назначения ежемесячного пожизненного содержания судьям входит в компетенцию управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации либо суда, имеющего свою бухгалтерию (пункт 2.1 Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении, утвержденной приказом Верховного Суда Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 10 августа 2015 г. N 669 кд/234).

Исходя из установленных по делу обстоятельств, со ссылкой на положения действующего законодательства и установленный порядок назначения судьям ежемесячного пожизненного содержания, суд приходит к выводу о том, что на 12 марта 2015 года у истицы возникло право на назначение ежемесячной надбавки к заработной плате в размере 50 процентов от полной суммы ежемесячного пожизненного содержания, и истица фактически предприняла меры к реализации данного права, в связи с чем такая надбавка должна была быть назначена ей с момента обращения. 

Вместе с тем, суд, исследовав представленные по делу доказательства и руководствуясь нормами права, подлежащими применению к указанным правоотношениям сторон, пришел к выводу о частичном удовлетворении требований ФИО2 о взыскании с ответчика сумму задолженности по ежемесячной надбавке к заработной плате в размере 50 % ежемесячного пожизненного содержания, как судье, имеющей право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном объеме, но продолжающее работать за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

При этом, расчет, представленный истицей, не может быть принят судом, так как произведен не верно, в виду того, что истица взяла за основу размере ЕПС 88 863,30 рублей, тогда, как согласно расчету, представленному Управлением Судебного департамента в Камчатском крае ежемесячное ЕПС ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 50% составляет 71621,20 рублей за март 2015 года = 46 207,22 руб.; 

с апреля 2015 года по сентябрь 2015 года = 429 727,20 руб.; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 50% ЕПС = 77 589,64 руб. х 3мес. = 232 786,92 руб.; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 50% ЕПС = 86 641,72 руб. =259 925,16 руб. + 80 655,60 руб., за 29,ДД.ММ.ГГГГ = 5 924,22 руб, за май 2016 года = 88 863,30 руб., за 8 дней июня2016 года = 23 696.88 руб., всего 1 167 798 рублей 50 копеек. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с ответчика Управления Судебного департамента в Камчатском крае в пользу ФИО2 сумму задолженности по ежемесячной надбавке к заработной плате в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания, как судье, имеющей право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном объеме, но продолжающей работать, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 167 798 рублей 50 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 15 марта 2017 года.

Судья Н.И.Маслова