Дело № 2а-3097/2025

УИД76RS0013-02-2025-002195-40

Мотивированное 

решение

 изготовлено 11.08.2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2025 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Поктиной А.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске административное исковое заявление ФИО1 к Призывной комиссии Рыбинского муниципального округа, ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области», Военному комиссариату города Рыбинска и Рыбинского района Ярославской области об оспаривании решения призывной комиссии, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением и просил признать незаконными решение о призыве на военную службу от 29.04.2025 года, обязать призывную комиссию вынести решение о направлении на дополнительное обследование для уточнения диагноза: 

<

данные изъяты>

Административный истец ФИО1 в судебном заседании пояснил, что состоит на учете в военном комиссариате города Рыбинска и Рыбинского района, решением призывной комиссии предоставлена отсрочка от военной службы до 30.06.2025 года в связи с прохождением обучения. 29.04.2025 года на основании полученной повестки явился в военный комиссариат города Рыбинска и Рыбинского района, где в нарушении требований ФЗ «О воинской обязанности и военной службы» в период действующей отсрочки от военной службы проводились призывные мероприятия, в том числе было проведено медицинское освидетельствование, определена категория годности, вынесено решение о призыве на военную службу, выдана повестка о явке в военкомат на 30.06.2025 года для отправки в ВС РФ. Данные действия являются незаконными, кроме того, медицинское освидетельствование было проведено с нарушениями, поскольку были проигнорированы жалобы на состояние здоровья, также он не был направлен на дополнительные медицинские обследования по имеющимся заболеваниям.

Представитель административных ответчиков призывной комиссии Рыбинского муниципального округа, Военного комиссариата города Рыбинска и Рыбинского района Ярославской области, по доверенностям ФИО2, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, в письменном отзыве указала, что по результатам проведения призывных мероприятий решение о призыве не принималось. 

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

В соответствии с пунктом 1 статьи 1, пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе. Основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу.

Статьей 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Статьями 23 и 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" определены основания для освобождения от прохождения военной службы и основания для отсрочки от призыва на военную службу.

Согласно пункту 17 Положения "О призыве на военную службу граждан Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. N 663 при наличии оснований, предусмотренных Законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами РФ, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Пунктом 7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663, определено, что вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., состоит на воинском учете с 06.02.2022 года, решением призывной комиссии Рыбинского городского округа от 16.05.2023 года протокол № административному истцу предоставлена отсрочка от военной службы в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" до 30.06.2025 года в связи с прохождением обучения.

В период действия отсрочки в военном комиссариате г.Рыбинска и Рыбинского района 21.04.2025 года в отношении ФИО1 проведены мероприятия по призыву, в частности проведено медицинское освидетельствование, вынесено итоговое заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию о годности к военной службе, определена категория Б-3, что подтверждается учетной картой призывника.

Решение о призыве на военную службе по результатам медицинского освидетельствования в отношении ФИО1 призывной комиссией Рыбинского городского округа не принималось, административному истцу вручена повестка о явке в военный комиссариат г.Рыбинска и Рыбинского района Ярославской области для отправки в ВС РФ на 30.06.2025 года.

Заявление ФИО1 о прохождении медицинского освидетельствования, предусмотренного п.1.2. ст.5.1. Федерального закона N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", в материалы дела не представлено.

Таким образом, действия административных ответчиков по проведению призывных мероприятий в отношении ФИО1 от 21.04.2025 года, в том числе в части проведения медицинского сосвидетельствования, не соответствуют положениям действующего законодательства и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца, поскольку на момент проведения медицинского освидетельствования и выдаче ему повестки для отправки в ВС РФ, административный истец имел отсрочку от прохождения военной службы в связи с очным обучением до 30.06.2025 года, заявление ФИО1 о проведении медицинского освидетельствования в период отсрочки от призыва отсутствует, в связи с чем, оснований для проведения в отношении него мероприятий связанных с призывом на военную службу не имелось.

Учитывая, что решение о призыве в отношении административного истца не принималось, в указанной части административное исковое заявление не подлежит удовлетворению ввиду отсутствия предмета спора.

Также не подлежат удовлетворению требования о направлении на дополнительное медицинское обследования, поскольку действия по проведению призывных мероприятий, в том числе и в части проведения медицинского освидетельствования, являются незаконными, в связи с чем результаты медицинского освидетельствования от 21.04.2025 года не подлежат учету при проведении призывных мероприятий в осенний призыв 2025 года.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.