Дело №--

2.078

УИД 16RS0№---63

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 апреля 2025 года ... ...

Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Л.М. Нуруллиной,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ... об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, включении периодов работы в страховой стаж, признании права на назначение страховой пенсии и назначении страховой пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ... об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, включении периодов работы в страховой стаж, признании права на назначение страховой пенсии и назначении страховой пенсии. 

В обоснование искового заявления указано, что --.--.---- г. истец обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ (далее ответчик) с письменным заявлением о назначении пенсии. 

Однако решением ответчика №-- от --.--.---- г. истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости и не приняты во внимание следующие документы: 

трудовая книжка от --.--.---- г. серии АТ-IX №--, где указан год рождения истца ошибочно 24 января 965 года вместо верного --.--.---- г.; при этом в трудовой книжке отражены периоды работы с 21.07.1988г. по 02.09.1996г. в качестве мастера производственного обучения СПТУ- 36, с 10.09.1996г. по 30.06.1999г. в качестве инструктора по делопроизводству Татарского республиканского комитета профсоюза машиностроителей, которые не включены в стаж, поскольку трудовая книжка оформлена с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек…», утв. Постановлением от --.--.---- г.г. №-- - год рождения заявителя не совпадает с документом, подтверждающим личность; 

- справки по заработной плате, выданные ГАПОУ «Колледж малого бизнеса и предпринимательства» от 07.10.2022г. №--, от 12.02.2024г. №--, подтверждающие период работы с 1988г. по 1996г., где год рождения также не совпадает с документом, подтверждающим личность; 

- справка, выданная ГКУ ВО ЦЗН ... ... от 29.08.2022г. №--, подтверждающая период получения пособия по безработице с 13.01.1997г. по 18.05.1997г., где год рождения заявителя не совпадает с документом, подтверждающим личность; 

- диплом об окончании училища серии В №-- от 30.07.1984г. и справку, выданную ГАПОУ «Колледж малого бизнеса и предпринимательства» от 29.11.2023г. №--, подтверждающую период обучения в ГПТУ №-- с 01.09.1983г. по 30.07.1984г., где документы выданы на имя ФИО10 (ФИО2) ФИО5 24.01.1965г.р., а в представленном свидетельстве о браке серия II-СИ №-- от 10.08.1985г. девичья фамилия истца указана как ФИО4. Другие документы о смене фамилии не были представлены. 

Кроме того, в общий страховой стаж ответчиком не включены: период учебы истицы с 01.09.1984г. по 17.10.1985г. в Воронежском индустриально-педагогическом техникуме, поскольку лицам, не проживавшим по состоянию на 01.01.2002г. на территории Российской Федерации, возможность исчисления страхового стажа за периоды до 01.01.2002г. по нормам Закона от 20.11.1990г. №-- «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не предоставляется. Данной категории граждан обучение засчитывается при наличии предшествующей работы, у заявителя трудовая деятельность до периода учебы отсутствует. 

При изложенных обстоятельствах ответчик отказал в назначении пенсии, поскольку у истца отсутствует индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) не менее 28.2, а имеется - 22,128. 

С решением об отказе в назначении страховой пенсии по старости истец не согласилась, в связи с чем, обратилась в суд. 

Указывает, что из трудовой книжки истца серии АТ-IX №--, оформленной --.--.---- г. усматривается неверная дата рождения 24.01.1965г. вместо верного - 24.01.1966г., отсутствует печать организации, заполнившей данную трудовую книжку - СПТУ-36 ... .... Вместе с тем, данная трудовая книжка принадлежит истцу ФИО1

Согласно трудовой книжке, истец работала с 21.07.1988г. по 02.09.1996г. в качестве мастера производственного обучения СПТУ №-- ... ..., что согласуется со справкой ГАПОУ «Колледж малого бизнеса и предпринимательства» от 12.02.2024г. №--, от 07.10.2022г. №-- и №--, при этом год рождения в которых также ошибочно указан - 24.01.1965г.р. вместо верного 24.01.1966г. Вместе с тем, паспорт и свидетельство о рождении истца подтверждают дату рождения - 24.01.1966г. Представленная справка о переименовании организации, выданная ГАПОУ «Колледж малого бизнеса и предпринимательства» от 07.10.2022г. №--, подтверждает правомочность выдачи данной организацией справок. При таких обстоятельствах истец полагает, что имеются основания для установления факта принадлежности трудовой книжки и архивных справок о заработной плате от 07.10.2022г. №--, от 12.02.2024г. №--, выданных ГАПОУ «Колледж малого бизнеса и предпринимательства» истцу ФИО1, --.--.---- г. года рождения. 

С 10.09.1996г. по 30.06.1999г. истец работала в должности инструктора по делопроизводству в Татарском республиканском комитете профсоюза машиностроителей Российской Федерации, что подтверждается записью в трудовой книжке. При этом представить справку не представляется возможным, поскольку документы утеряны. Необходимо отметить, в данной организации заработная плата выплачивалась с задержками, истец написала заявление о предоставлении административного отпуска и выехала к мужу в ... ....

С 13.01.1997г. по 18.05.1997г. состояла на учете в Центре занятости ... ..., где в этот период получала пособия по безработице, что подтверждается справкой ЦЗН ... ... ГКУ ... ... от 29.08.2022г. №--. Однако в данной справке также неверно указан год рождения истицы 24.01.1965г. вместо верного - 24.01.1966г.

С 01.09.1983г. по 30.07.1984г. истец проходила обучение в ГПТУ №-- по профессии швея-мотористка по изготовлению легкого платья и белья, что подтверждается дипломом серии В №--, выданным --.--.---- г.г., и согласуется со справкой, выданной ГАПОУ «Колледж малого бизнеса и предпринимательства» от 29.11.2023г. №--. В данной справке фамилия истца указана девичья «ФИО2», что согласуется со свидетельством о рождении истца и свидетельством о заключении брака серии II-CИ №--, выданного Бюро ЗАГС ... ... от --.--.---- г.... ... в отказном решении о том, что фамилия указана как ФИО4 не состоятельны, поэтому считает, что имеются основания для установления факта принадлежности документов - диплома и справки соответственно. 

В общий страховой стаж ответчиком не включен период учебы с 01.09.1984г. по 17.10.1985г. в Воронежском индустриально-педагогическом техникуме, поскольку до периода учебы у истца якобы отсутствовала работа. При этом фактически период учебы был с 01.09.1984г. по 26.06.1988г., что подтверждается дипломом серия МТ №--, выданным 30.06.1988г. Кроме того, до периода обучения истец работала с 30.07.1982г. по 01.09.1982г. в качестве намазчицы каблука в цехе №-- Татарского производственного обувного объединения «Спартак», что подтверждается архивной справкой, выданной ГБУ «Государственный архив Республики Татарстан» от 20.05.2024г. №-- с/з. 

Статьей 91 ранее действовавшего закона Российской Федерации от --.--.---- г. №-- "О государственных пенсиях в Российской Федерации" предусматривалось, что подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона. 

Следовательно истец считает, что период обучения в техникуме с 01.09.1984г. по 26.06.1988г. подлежит включению в общий страховой стаж для назначения пенсии.

На основании изложенного истец просила установить факт принадлежности трудовой книжки серии АТ-IX №-- с датой заполнения от --.--.---- г., справок по заработной плате, выданных ГАПОУ «Колледж малого бизнеса и предпринимательства» от 07.10.2022г. №--, от 12.02.2024г. №--; справки, выданной ГКУ ВО Центра занятости населения ... ... от 29.08.2022г. №--; диплома серии В №-- от 30.07.1984г., выданного ГПТУ №-- о прохождении обучения с 01.09.1983г. по 30.07.1984г. с присвоением квалификации «швея мотористка легкого платья и белья 4 разряда»; справки, выданной ГАПОУ «Колледж малого бизнеса и предпринимательства» от 29.11.2023г. №--; обязать ответчика включить в страховой стаж истца период учебы с 01.09.1984г. по 26.06.1988г. в Воронежском индустриально-педагогическом техникуме. 

Определением Ново-Савиновского районного суда ... ... от --.--.---- г. производство по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ... в части исковых требований об установлении факта принадлежности диплома серии В №-- от --.--.---- г., выданного ГПТУ №--; справки, выданной ГАПОУ «Колледж малого бизнеса и предпринимательства» от --.--.---- г. №--; включения периода учебы --.--.---- г. по --.--.---- г. в Воронежском индустриально-педагогическом техникуме в страховой стаж и компенсации морального вреда в сумме 5000 рублей прекращено в связи с частичным отказом от исковых требований.

Истец в ходе рассмотрения дела неоднократно увеличивала исковые требования и в окончательной редакции просила установить факт принадлежности трудовой книжки серии АТ-IX №-- с датой заполнения от --.--.---- г., справок по заработной плате, выданных ГАПОУ «Колледж малого бизнеса и предпринимательства» от --.--.---- г. №--, от --.--.---- г. №--, справки, выданной ГКУ ВО Центра занятости населения ... ... от --.--.---- г. №--, обязать ответчика включить в страховой стаж период учебы с --.--.---- г. по --.--.---- г. в Воронежском индустриально-педагогическом техникуме, период работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. в качестве мастера производственного обучения СПТУ-36, период получения пособия по безработице с --.--.---- г. по --.--.---- г., признать за ней право на назначение страховой пенсии с --.--.---- г. и обязать ответчика назначить страховую пенсию с --.--.---- г..

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО7 исковые требования поддержали и просили удовлетворить их в полном объеме. 

Представитель ответчика ФИО8 в судебное заседание не явилась, представив письменный отзыв, просила рассмотреть дело в ее отсутствие и в иске отказать. 

Выслушав истца и ее представителя, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

В ч.1 ст. 4 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от --.--.---- г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст. 11 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от --.--.---- г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от --.--.---- г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ).

При это Федеральный закон от --.--.---- г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не содержит.

Постановлением Правительства РФ от --.--.---- г. №-- утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. 

Так, в соответствии с п. 8 Правил, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. 

Согласно п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

В соответствии с п. 59 Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В силу п.58 Правил №-- при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно требований статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от --.--.---- г. №-- "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В случае если в трудовой книжке имеются не точные или не полные данные, для подтверждения стажа могут быть предоставлены трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №--, указано, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, дата рождения указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданина устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о переименовании имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств либо в судебном порядке. 

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что --.--.---- г. истец обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ (далее ответчик) с письменным заявлением о назначении пенсии. 

Однако решением ответчика №-- от --.--.---- г. истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости и не приняты во внимание следующие документы: трудовая книжка от --.--.---- г. серии АТ-IX №--, где год рождения заявителя не совпадает с документом, подтверждающим личность; справки по заработной плате, выданные ГАПОУ «Колледж малого бизнеса и предпринимательства» от 07.10.2022г. №--, от 12.02.2024г. №--, подтверждающие период работы с 1988г. по 1996г., где год рождения не совпадает с документом, подтверждающим личность; справка, выданная ГКУ ВО ЦЗН ... ... от 29.08.2022г. №--, подтверждающая период получения пособия по безработице с 13.01.1997г. по 18.05.1997г., где год рождения заявителя не совпадает с документом, подтверждающим личность; диплом об окончании училища серии В №-- от 30.07.1984г. и справку, выданную ГАПОУ «Колледж малого бизнеса и предпринимательства» от 29.11.2023г. №--, подтверждающие период обучения в ГПТУ №-- с 01.09.1983г. по 30.07.1984г., где документы выданы на имя ФИО10 (ФИО2) ФИО5, а в представленном свидетельстве о браке серия II-СИ №-- от 10.08.1985г. девичья фамилия истца указана как ФИО4. Другие документы о смене фамилии не были представлены. 

Кроме того, в общий страховой стаж ответчиком не включены: период учебы истицы с 01.09.1984г. по 17.10.1985г. в Воронежском индустриально-педагогическом техникуме, поскольку лицам, не проживавшим по состоянию на 01.01.2002г. на территории Российской Федерации, возможность исчисления страхового стажа за периоды до 01.01.2002г. по нормам Закона от 20.11.1990г. №-- «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не предоставляется. Данной категории граждан обучение засчитывается при наличии предшествующей работы, у заявителя трудовая деятельность до периода учебы отсутствует (л.д.28-32).

После обращения истца в суд ответчиком вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости №-- от --.--.---- г. (в дате ошибочно указан год 2024), согласно которому пенсионным органом не принимаются трудовая книжка от --.--.---- г., справки по заработной плате, выданные ГАПОУ «Колледж малого бизнеса и предпринимательства» от 07.10.2022г. №--, от 12.02.2024г. №--, справка №-- от --.--.---- г., выданная ГКУ ВО ЦЗН ... ... от 29.08.2022г. №-- (л.д.94-98).

Разрешая исковые требования об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, суд приходит к следующему. 

Судом установлено, что на имя ФИО1 --.--.---- г. оформлена трудовая книжка, при этом дата рождения указана --.--.---- г. года рождения (л.д.13-14).

Из справок №-- от --.--.---- г. и №-- от --.--.---- г., выданных ГАПОУ «Колледж малого бизнеса и предпринимательства», следует, что ФИО1, --.--.---- г. года рождения, работала в СПТУ №-- с --.--.---- г. по --.--.---- г. (л.д.15,16).

Из справки №-- от --.--.---- г., выданной ГКУ ВО Центра занятости населения ... ..., следует, что ФИО1, --.--.---- г. года рождения, состояла на регистрационном учете в качестве безработной с --.--.---- г. по --.--.---- г. (л.д.23).

Согласно паспорту истца, ФИО1 родилась в ... ... --.--.---- г. (л.д.20-21).

Из свидетельства о рождении следует, что ФИО2 родилась --.--.---- г. (л.д. 22).

Из свидетельства о заключении брака следует, что ФИО3 и ФИО4, --.--.---- г. года рождения, заключили брак --.--.---- г. (л.д.19).

Истец указывает, что установление факта принадлежности документов необходимо для включения периодов работы в общий страховой стаж и назначения пенсии, поскольку другим способом установить факт не представляется возможным. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что вышеуказанные трудовая книжка, справки о заработной плате №-- и №--, справка №-- от --.--.---- г., где неверно указан год рождения истца, принадлежат ФИО1, --.--.---- г. года рождения, в связи с чем, требования об установлении факта принадлежности указанных документов истцу подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что истец заблаговременно --.--.---- г. обратилась к ответчику и подала заявление с предоставлением дипломов об образовании и трудовой книжки, что подтверждается уведомлением о назначении страховой пенсии по старости (заблаговременная работа), вид устный тип, заблаговременная подготовка документов на пенсию. Однако ответчик в ходе заблаговременной работы не направил истца для обращения в суд в связи с некорректными сведениями в дипломах и трудовой книжке. 

Более того, по предоставленным впоследствии истца справкам ГАПОУ «Колледж малого бизнеса и предпринимательства» от 07.10.2022г. №--, ГКУ ВО Центра занятости населения ... ... от 29.08.2022г. №--, ГАПОУ «Колледж малого бизнеса и предпринимательства» от 29.11.2023г. №-- ответчик также не направил истца в суд для установления факта принадлежности документов.

Материалами дела подтверждается, что ответчиком проводилась проверка по представленным истцом документам, в том числе, в отношении периода работы с 21.07.1988г. по 02.09.1996г. в качестве мастера производственного обучения СПТУ-36, что подтверждается актом проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем от --.--.---- г.г. №-- (л.д.120-121). Однако из акта проверки не следует рекомендация ответчика об установлении факта принадлежности вышеуказанных документов. 

По периоду обучения истца, что подтверждалось дипломами об образовании, периоду получения пособия, что подтверждалось справкой ГКУ ВО Центра занятости населения ... ... от 29.08.2022г. №--, ответчиком также не проведена надлежащая работа с рекомендацией обращения в суд для установления факта принадлежности документов. 

Президиумом Верховного Суда Российской Федерации --.--.---- г. утвержден Обзор практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам. Из положений статей 7, 39 Конституции Российской Федерации, Федерального закона «О страховых пенсиях» о целях этого закона (статья 1), о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж (статьи 11, 14), о порядке установления страховой пенсии и сроках её назначения (статьи 21, 22, 26) следует, что назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется пенсионными органами, которые при выполнении обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения и исполнении положений пенсионного законодательства должны соблюдать государственные гарантии по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения в целях защиты их прав на страховую пенсию с учётом особого её значения для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров. В рамках исполнения этих обязанностей пенсионный орган при обращении гражданина по вопросу установления пенсии независимо от формы такого обращения (телефонный звонок, устное обращение, письменное обращение) должен зарегистрировать такое обращение в журнале регистрации заявлений и разъяснить гражданину его права, связанные с пенсионным обеспечением, а именно: имеет ли он право на получение пенсии; о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы назначения пенсии (основания и условия назначения пенсии): о документах, необходимых для оценки его права на назначение пенсии; о подаче заявления о назначении пенсии в письменном виде по соответствующей форме, а при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, дать оценку документам, представленным гражданином, содержащимся в них сведениям, запросить документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. Решение по вопросу установления страховой пенсии пенсионный орган должен принимать, соблюдая права гражданина на пенсионное обеспечение, на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданином и полученных самим пенсионным органом документов. Таким образом, при обращении гражданина в пенсионный орган по вопросу назначения ему страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста, дающего право на такую пенсию, независимо от формы такого обращения (в устной или в письменной форме) на пенсионный орган возложена обязанность разъяснять гражданину его права и обязанности, связанные с пенсионным обеспечением, в частности о том, имеет ли гражданин право на получение страховой пенсии, о подаче заявления о назначении страховой пенсии в письменном виде по соответствующей форме, о документах, необходимых для установления страховой пенсии и оценки его пенсионных прав, а также уведомлять гражданина об этих обстоятельствах по установленной форме. В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению гражданина, достигшего возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, в пенсионный орган с заявлением установленной формы о назначении страховой пенсии по старости, указанное лицо применительно к части 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» имеет право на выплату недополученных сумм страховой пенсии по старости за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. В противном случае будут нарушены государственные гарантии в области пенсионного обеспечения граждан, что следует из Определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от --.--.---- г. №---КГ23-7-К1. 

Исходя из положений частей 1 и 3 статей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. 

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Согласно п. 15 Приказа Минтруда России от --.--.---- г. №--н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией…» при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных гражданином для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: а) проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; б) переводит документы, поступившие для установления пенсии на бумажном носителе, в электронную (цифровую) форму; в) оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; г) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором указывается дата подачи заявления, способ подачи заявления, дата приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления (для заявления о назначении страховой пенсии указывает срок представления документов, недостающих для подтверждения права на страховую пенсию), перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

Установлено, что истец ФИО1 заблаговременно, а именно в 2022 году обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии (заблаговременная работа), однако какая-либо работа не проводилась, разъяснений об установлении факта принадлежности документов в судебном порядке специалистами дано не было, лишь при повторном обращении --.--.---- г. ей было выдано решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости и о том, что документы приняты быть не могут. 

С учетом изложенного суд полагает, что ввиду принятия ответчиком документов от истца в 2022 году, в том числе спорных трудовой книжки и дипломов, а также проведенной проверкой этих документов, у истца отсутствовали основания полагать, что при повторном обращении указанные истцом документы не будут приняты для назначения пенсии, в связи с чем, у нее не было необходимости подтверждать работу в спорный период дополнительными документами.

Изложенное свидетельствует о том, что ответчик, приняв документы от истца в 2022 году, фактически принял указанные документы для назначения пенсии при наступлении пенсионного возраста и заявления истца. 

Таким образом, требования истца о включении в страховой стаж периода учебы с --.--.---- г. по --.--.---- г. в Воронежском индустриально-педагогическом техникуме, периода работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. в качестве мастера производственного обучения СПТУ-36, периода получения пособия по безработице с --.--.---- г. по --.--.---- г. подлежат удовлетворению.

Истцом в дополнениях к возражению указано, что в случае установления судом факта принадлежности трудовой книжки и справок о заработной плате, величина ИПК составит 35,392 (л.д.128-130). 

Поскольку судом включены вышеуказанные периоды обучения и работы, то на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии у нее соблюдены все необходимые условия для назначения пенсии: возраст - 58 лет, наличие 15 лет страхового стажа, наличие величины ИПК не менее 28,2 (в наличии 35,392). 

С учетом изложенного требования истца о признании за ней права на назначение страховой пенсии с --.--.---- г. и возложении обязанности на ответчика назначить страховую пенсию с --.--.---- г. подлежат также удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ... об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, включении периодов работы в страховой стаж, признании права на назначение страховой пенсии и назначении страховой пенсии удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, --.--.---- г. года рождения, следующих документов:

- трудовой книжки серии АТ-IX №-- с датой заполнения от --.--.---- г., подтверждающей периоды работы ФИО1 с --.--.---- г. по --.--.---- г. в СПТУ-36;

- справок по заработной плате, выданных ГАПОУ «Колледж малого бизнеса и предпринимательства» от --.--.---- г. №--, от --.--.---- г. №--, подтверждающих период работы ФИО1 с --.--.---- г. по --.--.---- г. в СПТУ-36;

- справки, выданной ГКУ ВО Центра занятости населения ... ... от --.--.---- г. №--, подтверждающей период получения пособия по безработице ФИО1 с --.--.---- г. по --.--.---- г..

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ... включить в страховой стаж ФИО1 период учебы с --.--.---- г. по --.--.---- г. в Воронежском индустриально-педагогическом техникуме, период работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. в качестве мастера производственного обучения СПТУ-36, период получения пособия по безработице с --.--.---- г. по --.--.---- г..

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии с --.--.---- г. и обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ... назначить страховую пенсию с --.--.---- г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения. 

Мотивированное решение изготовлено --.--.---- г..

Судья Л.М. Нуруллина