Дело № 5-22/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Борисовка 25 июня 2018 года 

Судья Борисовского районного суда Белгородской области Куприченко С.Н. (

<

...>), 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика ФИО7,

рассмотрев в отрытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина ФИО2 Фонг, родившегося ДД.ММ.ГГГГ во Вьетнаме, проживающего по адресу: Вьетнам, провинция Нгеан, уезд Иентхань, п. Баотхань, 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

20 июня 2018 года в 23 часа 40 мин. вблизи с. Богун Городок Борисовского района, в 2700 метрах от Государственной границы РФ гражданин Вьетнама, ФИО3 нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что без документов, подтверждающих право пребывания в РФ, перемещался по территории России с целью выезда на Украину. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения ФИО3, прихожу к выводу о наличии в его действиях вмененного административного правонарушения.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается: рапортом, протоколом об административном правонарушении, объяснениями.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 413 от 16 августа 2004 года, миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации.

Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.

Миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации.

Из рапортов сотрудников погранслужбы ФИО4, и ФИО5, а также УУП ФИО6 следует, что 20.06.2018 г. в 23 часа 40 мин. в пограничной зоне погранотрядом вблизи с. Богун Городок, в 2700 м от государственной границы, выявлена гражданин Вьетнама ФИО3, который передвигался на автомобиле в составе группы других граждан Вьетнама, без документов (национального паспорта, визы, миграционной карты, талона уведомления о постановке на миграционный учет), подтверждающих право пребывания (проживания) в РФ.

Рапорты отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам статьёй 26.2 КоАП РФ, содержит необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Изложенные в рапорте обстоятельства согласуются с другими имеющимися в деле доказательствами.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23 июня 2018 г.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Замечаний по содержанию протокола не поступало.

В письменных объяснениях ФИО3 указал на то, что с целью выезда на Украину передвигался по территории РФ группой лиц без документов, понимал, что нарушает миграционное законодательство.

Сведениями из СПО «Мигрант-1» подтверждается, что с получением миграционной карты ФИО8 въехал в РФ 07.03.2017г., получил визу, период действия которой продлен до 04.11.2018г. 

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ФИО3 передвигался по России и находился в Борисовском районе вблизи Государственной границы РФ не имея документов, подтверждающих законное пребывание (проживание) на территории РФ, был задержан в пограничной зоне.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что ФИО3 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Поэтому его действия суд квалифицирует по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ. 

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, ФИО3 осознавал, что нарушает режим пребывания на территории РФ, поскольку не имел документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, предвидел наступление последствий и сознательно их допускал.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Обстоятельств смягчающих административную ответственность нет.

Отягчающим обстоятельством суд признает совершение административного правонарушения группой лиц.

ФИО3 совершил административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает необходимым выдворить правонарушителя за пределы РФ, наложив административное взыскание в виде штрафа.

Выдворение ФИО3 за пределы РФ не нарушит требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также требования части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) о нарушении права ФИО3 на уважение семейной жизни, поскольку он является гражданином Вьетнама, прочных семейных связей на территории России не имеет, в браке с гражданкой России не состоит, на иждивении несовершеннолетних детей, являющихся гражданами России, не имеет. 

В соответствии с ч. ч. 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ суд учитывает данные о личности ФИО3, который не имеет документов, подтверждающих законность его пребывания в РФ, в связи с чем, принимает решение о необходимости принудительного выдворения ФИО3 за пределы РФ.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

До административного выдворения за пределы РФ содержать ФИО3 в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Шебекино и Шебекинскому району по адресу: 

<

...>. 

Административный штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты:

УФК по Белгородской области (УВД России по Белгородской области) ИНН 

<

***> КПП 310301001 № 40101810300000010002 отделение Белгород г. Белгород БИК 041403001 OKТМО 14615151 Код 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.Н. Куприченко