Дело № 2-1031/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2017 года город Новосибирск

Заельцовский районный суд г.Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Хромовой А.А.

при секретаре Кирпине А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.Н.Л. к мэрии г. Новосибирска, администрации Центрального округа г. Новосибирска о признании права пользования помещением на условиях договора социального найма, о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Б.Н.Л. обратилась в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районов г. Новосибирска о признании права пользования помещением на условиях договора социального найма, о признании права собственности, в обоснование которого указала, что в 2005 году она вселилась в помещение __ в общежитие по ... в г. Новосибирске. В целях обеспечения молодого специалиста, по ходатайству ГБОУ НПО НСО «Профессиональное училище __», где работала Б.Н.Л. в должности преподавателя спец.дисциплин и на основании решения администрации и профсоюзного комитета ПО «НПЗ» Б.Н.Л. было предоставлено помещение __ в общежитие по ... в г. Новосибирске. 

Жилое помещение предоставлялось для постоянного проживания. Б.Н.Л. оп настоящее время проживает, пользуется указанным помещением и оплачивает все коммунальные платежи. У истца возникла необходимость в приватизации вышеуказанного жилого помещения. В процессе оформления и сбора документов, необходимых для приватизации жилого помещения, истцу МКУ «ГЖА» в оформлении договора передачи в собственность граждан жилого помещения было отказано, также администрация Центрального округа г. Новосибирска отказала истцу в заключении договора социального найма. 

На основании вышеизложенного, просит суд признать за ней право пользования помещением __ по ... в г. Новосибирске на условиях договора социального найма, признать прав собственности на помещение __ по ... в г. Новосибирске

Истец в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассматривать дело в свое отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании доводы искового заявления поддержал, просил требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Центрального округа г. Новосибирска в судебное заседание не явилась, судом извещена, просила рассматривать дело в свое отсутствие, направила в суд отзыв, в котором просил в иске отказать, поскольку у истца отсутствует ордер на спорное помещение.

Представитель ответчика Управления по жилищным вопросам мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явилась, судом извещена, просила рассматривать дело в свое отсутствие направила в суд отзыв, в котором требования не признала в полном объеме, поскольку спорное жилое помещение не было предоставлено истцу в установленном законом порядке, договор социального найма не заключался, а на момент вселения в него истца помещение относилось к специализированному жилищному фонду социального использования.

Представитель третьего лица АО «Швабе - Оборона и Защита», в судебное заседание не явился, судом извещен, причин неявки суду не сообщил.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, показания свидетеля З.С.Н., исследовав доказательства, имеющиеся в материалах данного гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения маневренного фонда; 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; 5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; 6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; 7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.

Судом установлено, что Б.Н.Л. в xx.xx.xxxx г. была вселена в общежитие __ в комнату __ по адресу ... Донского __ Согласно справке Минтруда НСО ГБОУ НПО НСО «Профессиональное училище __» комната предоставлялась на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета ПО «НПЗ», по ходатайству ГБОУ НПО НСО «Профессиональное училище __», где работала Б.Н.Л. в должности преподавателя спец.дисциплин в период времени с xx.xx.xxxx г.

Согласно выписке из домовой книги от xx.xx.xxxx г. в комнате по ... ... зарегистрирована Б.Н.Л. (наниматель) с xx.xx.xxxx. по настоящее время.

Спорное жилое помещение согласно техническому паспорту состоит из одной жилой комнаты, которая имеет общую площадь 13,6 кв.м., жилую 13,6 кв.м., года постройки __ число этажей -9.

Согласно Выписке из ЕГРП от 26.12.2016 г. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу г. Новосибирск, ..., __ не зарегистрировано.

При этом согласно представленным в дело справке МКУ г. Новосибирска «ГЖА» xx.xx.xxxx г. __ Б.Н.Л. не использовало право приватизации жилья на территории г. Новосибирска.

Согласно справке МКУ г. Новосибирска «ГЖА» от xx.xx.xxxx г. __ жилое помещение __ расположенное по адресу: г.Новосибирск, ... включено в реестр муниципального имущества города Новосибирска на основании постановления мэрии от 21.11.1997 г. № 1023, акта приема-передачи от 27.08.1998 г., распоряжения КУГИ от 31.08.1998г. __ распоряжения Правительства РФ от 06.10.1999 г. __ распоряжения Министерства государственного имущества РФ от 27.10.1999 г. __ распоряжения КУГИ от 12.11.1999 г. __ 

Право муниципальной собственности на жилое помещение зарегистрировано xx.xx.xxxx г. __ Жилые помещения в общежитии по адресу: г. Новосибирск, ..., исключены из состава специализированного жилищного фонда на основании постановления мэрии г. Новосибирска от 11.12.2007 г. __

Как следует из материалов дела, истец обращалась в администрацию Центрального округа с заявлением о заключении договора социального найма, но ей было оказано в связи с тем, что у нее отсутствует ордер на занимаемое жилое помещение.

На основании подпункта 5.8.1 Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом города Новосибирска (в редакции от 28.10.2009 __)., утвержденного решением Совета депутатов города Новосибирска от 28.09.2005 __ а также на основании пункта 2.9 постановления мэрии города Новосибирска от 29.06.2012 __ «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по заключению договора социального найма с гражданами, проживающими в муниципальном жилищном фонде социального использования на основании ордера», к заявлению гражданина о заключении договора социального найма, в обязательном порядке прилагаются соответствующие документы, в том числе, ордер на жилое помещение.

Отказ в заключении договора найма жилого помещения допускается в случае непредставления документов, предусмотренных п.п. 5.8.1 Положения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства. На которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Поскольку истцом при обращении в администрацию Центрального округа о заключении договора социального найма жилого помещение, также как и при обращении в суд с настоящим исковым заявлением, не были представлены регламентированные правоустанавливающие документы, отсутствуют основания для заключения с ней договора социального найма.

__ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ, и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с положениями ст. 1 Закона приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Согласно статье 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

Истец занимает жилое помещение на основании договора найма жилого помещения в общежитии, заключенного с нею муниципальным образованием после передачи здания общежития от ПО «НПЗ» в муниципальную собственность. 

При таких обстоятельствах на истца не распространяются положения ст.7 вводного закона о договоре социального найма. 

Доказательств предоставления помещения истцу на условиях социального найма не имеется. 

При таких обстоятельствах отсутствуют законные основания для признания за истцом права собственности на спорную комнату в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Б.Н.Л. к мэрии г. Новосибирска, администрации Центрального округа г. Новосибирска о признании права пользования помещением на условиях договора социального найма, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, расположенное по адресу: г. ..., __ __ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Заельцовский районный суд. 

Судья А.А. Хромова

Решение изготовлено в окончательной форме 31.03.2017 г.