Дело № 03RS0014-01-2023-000956-18

(н.п. 2-1540/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года город Октябрьский РБ

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе 

председательствующего судьи Алексеевой О.В., 

при секретаре Ибрагимовой Г.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Республиканской организации Башкортостана профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации в интересах работников ГБУЗ РБ Городская больница № 

<

адрес> ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 . к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница № 

<

адрес> о признании права на компенсационные выплаты работникам, подвергшимся заражению новой коронавирусной инфекцией,

у с т а н о в и л:

Республиканская организация Башкортостана профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации в интересах работников ГБУЗ РБ ГБ № ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 . обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница № 

<

адрес> о признании права на получение единовременной страховой выплаты, обязании выплатить единовременную страховую выплату. В обосновании заявленных требований указано, что в Республиканскую организацию Башкортостана профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации обратились следующие медицинские работники Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница № 

<

адрес>: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 . с заявлением о нарушении трудовых прав и непредставлении единовременной страховой выплаты в связи с заражением новой коронавирусной инфекцией при исполнении своих служебных обязанностей в размере 68 811 рублей, предусмотренной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников». При исполнении должностных обязанностей они контактировали с пациентами с подтвержденной короновирусной инфекцией, в результате чего и сами были заражены упомянутым заболеванием с сопутствующими осложнениями. Во исполнение Временного положения в целях расследования случая заражения работниками новой коронавирусной инфекцией, администрацией ГБУЗ РБ ГБ № 

<

адрес> организована работа врачебной комиссии, по результатам которой, случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией и приобретения осложнений при исполнении служебных обязанностей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 . подтвержден, принято решение о признании случая заболевания - страховым, после чего соответствующие документы были направлены в Фонд социального страхования РФ по РБ для организации страховых выплат. 

По результатам рассмотрения обращения, из ФСС РФ по РБ поступил ответ о возврате документов, с указанием о том, что Указ Президента РФ о признании утратившим силу некоторых Указов Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № отменяет Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» и Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1508 «О Признании утратившим силу некоторых актов Правительства РФ» отменило Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких», в связи с чем единовременные страховые выплаты медицинским работникам прекращены.

Истцы просят признать право работников Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница № 

<

адрес>:

на получение страховых выплат в связи с заболеванием новой коронавирусной инфекции COVID-19 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников»; обязать ГБУЗ РБ Городская больница № 

<

адрес> повторно направить справку, регламентированную Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и подтверждающую факт осуществления работы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 .; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> после получения справок из Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница № 

<

адрес> осуществить выплаты ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 . в виде дополнительных страховых гарантий в размере 68811 руб.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> поступил отзыв на исковое заявление, которым в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам. 

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), установлены дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты в размере 68 811 руб., в случае причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), включенных в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации, и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности (подп. «б» п. 2 Указа №).

Согласно п.6 названного Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.

Право медицинских работников (выгодоприобретателей) на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая.

Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), вызвавших причинение вреда здоровью отдельных категорий лиц, предусмотренных Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, Правительство Российской Федерации утвердило своим Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

В данном случае размер единовременной страховой выплаты составляет 68 811 руб. (п. 4 Указа №).

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № в связи со стабилизацией эпидемической ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и переводом медицинских работников на плановый режим работы признан утратившим силу названный выше Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 2 Указа установлено, что при наступлении (возникновении) до дня вступления в силу настоящего Указа страховых случаев, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», и оснований, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О дополнительных государственных гарантиях отдельным категориям граждан», обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий (дополнительных государственных гарантий) перечисленным в названных указах Президента Российской Федерации работникам медицинских организаций подлежат исполнению в полном объеме.

Установлено, что ФИО11, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 . является работником ГБУЗ РБ Городская больница № 

<

адрес>.

ФИО11 работает в должности фельдшера скорой медицинской помощи поста подстанции отделения скорой медицинской помощи 

<

адрес> в 

<

адрес> ГБУЗ РБ Городская больница № 

<

адрес>, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО11 в указанной должности осуществляет работу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что следует из представленных протокола врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника № от ДД.ММ.ГГГГ и справки, подтверждающей факт осуществления работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 работает в должности фельдшера скорой медицинской помощи подстанции отделения скорой медицинской помощи 

<

адрес> ГБУЗ РБ Городская больница № 

<

адрес>, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 в указанной должности осуществляет работу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что следует из представленных протокола врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника № от ДД.ММ.ГГГГ и справки, подтверждающей факт осуществления работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 работает в должности медицинская сестра палатная педиатрического отделения ГБУЗ РБ Городская больница № 

<

адрес>, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 в указанной должности осуществляет работу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что следует из представленных протокола врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника № от ДД.ММ.ГГГГ и справки, подтверждающей факт осуществления работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 работает в должности фельдшера скорой медицинской помощи поста подстанции отделения скорой медицинской помощи 

<

адрес> в 

<

адрес> ГБУЗ РБ Городская больница № 

<

адрес>, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 в указанной должности осуществляет работу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что следует из представленных протокола врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника № от ДД.ММ.ГГГГ и справки, подтверждающей факт осуществления работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 работает в должности врача функциональной диагностики отделения функциональной диагностики ГБУЗ РБ Городская больница №, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 в указанной должности осуществляет работу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что следует из представленных протокола врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника № от ДД.ММ.ГГГГ и справки, подтверждающей факт осуществления работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6 работает в должности фельдшера скорой медицинской помощи подстанции отделения скорой медицинской помощи 

<

адрес> ГБУЗ РБ Городская больница № 

<

адрес>, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6 в указанной должности осуществляет работу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что следует из представленных протокола врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника № от ДД.ММ.ГГГГ и справки, подтверждающей факт осуществления работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО7 работает в должности старшей медицинской сестры отделения функциональной диагностики ГБУЗ РБ Городская больница № 

<

адрес>, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО7 в указанной должности осуществляет работу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что следует из представленных протокола врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника № от ДД.ММ.ГГГГ и справки, подтверждающей факт осуществления работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО8 работает в должности водителя автомобиля скорой медицинской помощи поста подстанции отделения скорой медицинской помощи 

<

адрес> в 

<

адрес> ГБУЗ РБ Городская больница № 

<

адрес>, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО8 в указанной должности осуществляет работу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что следует из представленных протокола врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника № от ДД.ММ.ГГГГ и справки, подтверждающей факт осуществления работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО9 работает в должности фельдшера скорой медицинской помощи поста подстанции отделения скорой медицинской помощи по 

<

адрес> ГБУЗ РБ Городская больница № 

<

адрес>, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО9 в указанной должности осуществляет работу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что следует из представленных протокола врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника № от ДД.ММ.ГГГГ и справки, подтверждающей факт осуществления работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО10 . работает в должности фельдшера скорой медицинской помощи поста подстанции отделения скорой медицинской помощи 

<

адрес> в 

<

адрес> ГБУЗ РБ Городская больница № 

<

адрес>, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО10 . в указанной должности осуществляет работу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что следует из представленных протокола врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника № от ДД.ММ.ГГГГ и справки, подтверждающей факт осуществления работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представленными вышеуказанными протоколом врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника и справкой, подтверждающей факт осуществления работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, установлено, что в период нестабильной эпидемиологической ситуации, связанной с COVID-19, работники ГБУЗ РБ Городская больница № 

<

адрес> ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 . перенесли на рабочем месте заболевание в виде коронавируса – Коронавирусная инфекция U07.1 (J06.9 Острая респираторная инфекция верхних дыхательных путей, J06.8 Острая респираторная вирусная инфекция), заражение по которому получили в результате оказания медицинской помощи и услуг пациентам больницы.

ФИО1 была нетрудоспособна в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был нетрудоспособен в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 была нетрудоспособна в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 была нетрудоспособна в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 был нетрудоспособным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 была нетрудоспособна в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 была нетрудоспособна в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 был нетрудоспособным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 была нетрудоспособна в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 . был нетрудоспособен в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Выпиской из амбулаторной карты ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 . подтверждается наличие диагноза U07.1 Коронавирусная инфекция COVID-19 J06.9 Острая респираторная вирусная инфекция верхних дыхательных путей, J06.8 Острая респираторная вирусная инфекция, входящие в перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызвавших причинение вреда здоровью отдельных категорий лиц, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Приказами главного врача учреждения №№ от ДД.ММ.ГГГГ, 1485 от ДД.ММ.ГГГГ, 1504 от ДД.ММ.ГГГГ, 1500 от ДД.ММ.ГГГГ, 1506 от ДД.ММ.ГГГГ, 1486 от ДД.ММ.ГГГГ, 1150/1 от ДД.ММ.ГГГГ, 1507 от ДД.ММ.ГГГГ, 1501 от ДД.ММ.ГГГГ, 1502 от ДД.ММ.ГГГГ созданы врачебные комиссии по расследованию заболевания ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 . коронавирусной инфекцией (по расследованию страхового случая), протоколами врачебных комиссий №№ от ДД.ММ.ГГГГ, 856 от ДД.ММ.ГГГГ, 1080 от ДД.ММ.ГГГГ, 986 от ДД.ММ.ГГГГ, 1099 от ДД.ММ.ГГГГ, 865 от ДД.ММ.ГГГГ, 1000 отДД.ММ.ГГГГ, 1106 от ДД.ММ.ГГГГ, 1030 от ДД.ММ.ГГГГ, 1036 от ДД.ММ.ГГГГ приняты решение о наличии страхового случая, предусмотренного подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».

Установлено, что документы с результатами расследования страхового случая в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 . были направлены в ГУ – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> 02 ноября и ДД.ММ.ГГГГ.

Письмами ГУ-РО Фонда социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-МК, ДД.ММ.ГГГГ №-МК, №-МК, №-МК, от ДД.ММ.ГГГГ №-МК, №-МК, №-МК, №-МК, №-МК, №-МК направленные работодателем документы возвращены ГБУЗ РБ Городская больница № 

<

адрес> ввиду прекращения единовременных страховых выплат в связи с принятием Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с нарушениями прав медицинских работников ГБУЗ РБ Городская больница № 

<

адрес> на получение единовременной страховой выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 . обратились в Республиканскую организацию Башкортостана Профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации с заявлением о нарушении трудовых прав и не предоставления единовременной страховой выплаты в связи с заражением новой короновирусной инфекцией при исполнении своих служебных обязанностей.

Судом установлено, что заболевание ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 . подпадает под определение страхового случая, предусмотренного подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ отДД.ММ.ГГГГг. №, и его наступление (возникновение) состоялось до дня вступления в силу Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №. 

Факт заражения вышеуказанными работниками ГБУЗ РБ Городская больница № 

<

адрес> в период исполнения должностных обязанностей новой коронавирусной инфекции (COVID-19) нашел подтверждение.

В период возникновения спорных правоотношений действовало Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239.

Согласно Временному положению при установлении работнику диагноза заболевания медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник (далее - работодатель) (п.2).

Работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, выборного органа первичной профсоюзной организации, профессиональной некоммерческой организации, созданной медицинскими работниками в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья, или иного представительного органа работников и Фонда социального страхования Российской Федерации (п.3).

Расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение 3 календарных дней со дня создания врачебной комиссии (п.4).

По результатам указанного расследования врачебной комиссией принимается решение о наличии или отсутствии страхового случая, о чем работник письменно информируется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.

По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о наличии страхового случая, в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, содержащая необходимую информацию (п.5).

Фонд социального страхования Российской Федерации не позднее 3 календарных дней, следующих за днем получения справки, указанной в пункте 5 настоящего Временного положения, подготавливает документы для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" работнику, и осуществляет ее не позднее 4 календарных дней, следующих за днем получения справки (п.6).

Вслед за Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, отменившим действие Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1508 указанное выше Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № признано утратившим силу.

Вместе с тем, пунктом 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № предусмотрено, что обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий работникам медицинских организаций при наступлении до дня вступления в силу настоящего Указа страховых случаев, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № подлежат исполнению в полном объеме.

Однако законодатель не определил, в каком порядке подлежат расследованию такие страховые случаи, наступившие до отмены Указа, в целях исполнения обязательств по предоставлению медицинским работникам единовременной страховой выплаты в полном объеме.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1508 данный вопрос также не разрешен.

При таком положении суд, принимая во внимание, что Временным положением введена упрощенная процедура расследования страховых случаев причинения вреда здоровью медицинским работникам, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, с целью скорейшего предоставления им дополнительной страховой гарантии, полагает, что применение предусмотренного Временным положением порядка расследования в отношении тех медицинских работников, у которых страховой случай наступил до дня отмены Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, соответствует названным выше целям правового регулирования спорных правоотношений, обеспечивает право этих лиц на получение дополнительной страховой гарантии в сокращенные сроки.

Таким образом, действия Фонда социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, необоснованно возвратившего представленные работодателем документы, также как и действия ГБУЗ РБ Городская больница № 

<

адрес>, задержавшего создание врачебной комиссии и направление документов, тоже привели к длительному неполучению работниками гарантированной страховой выплаты.

Несоблюдение ГБУЗ РБ Городская больница № 

<

адрес> и Фонда социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> требований по своевременному расследованию и оформлению страховых случаев не должно влиять на право работников на получение гарантированной государством выплаты.

Материалами дела подтверждено наличие условий получения страховой выплаты медицинским работником, а именно: 1) заболевание вызвано новой коронавирусной инфекцией, факт заражения которой подтвержден лабораторными методами исследования, 2) заражение COVID-19 произошло при исполнении трудовых обязанностей в ходе непосредственной работы с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на эту инфекцию. Данные обстоятельства подтверждены допустимыми доказательствами, а именно заключением врачебной комиссии и приложенными к нему документами. При этом Фонд социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> по существу не оспорил факт заболевания работников новой коронавирусной инфекцией и причинно-следственную связь заболевания с осуществлением трудовых обязанностей в условиях непосредственной работы с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на эту инфекцию, лишь формально ссылаясь на несоблюдение процедуры расследования страхового случая.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что в результате бездействия ответчиков были нарушены права работников на единовременную страховую выплату, установленную Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которые подлежат восстановлению в судебном порядке путем признания за истцами права на указанную выплату, возложения на ГБУЗ РБ «Городская больница №» 

<

адрес> обязанности направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ справки, предусмотренные п. 5 Временного положения, на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ – обязанности осуществить истцам единовременную страховую выплату, установленную Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 68 811 руб. в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Руководствуясь ст.ст. 12,194-197,199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Республиканской организации Башкортостана Профсоюз работников здравоохранения Российской Федерации в интересах ФИО1 (ИНН №), ФИО2 (№), ФИО3 (№), ФИО4 (ИНН №), ФИО5 (№), ФИО6 (№), ФИО7 (ИНН №), ФИО8 (№), ФИО9 (ИНН №), ФИО10 . (№) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (ИНН 

<

***>), Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница № 

<

адрес> (ИНН 

<

***>) о признании права на компенсационные выплаты работникам, подвергшимся заражению новой коронавирусной инфекцией, удовлетворить.

Признать право работников Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница № ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 . на получение единовременной страховой выплаты в связи с заболеванием новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница № 

<

адрес> повторно направить справку, регламентированную Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и подтверждающую факт осуществления работы работниками ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 . в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> после получения справок из Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница № 

<

адрес> осуществить выплаты ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 . в виде дополнительных страховых гарантий в размере 68 811 (шестьдесят восемь тысяч восемьсот одиннадцать) рублей каждому.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан. 

Судья подпись О.В. Алексеева