Дело № 2а-3564/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2017 года г.Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе

председательствующего судьи Климович Н.С.

при секретаре Бикмухаметовой Г.Р.,

с участием прокурора Ильясова Е.В.,

представителя административного истца ФИО1, 

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Нефтеюганску к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Нефтеюганску (далее ОМВД) обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 3 года с установлением ограничений в виде запрета выезда за пределы г.Нефтеюганска, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, без разрешения ОМВД; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; обязании являться на регистрацию в ОМВД по месту жительства 4 раза в месяц; запрета посещать увеселительные заведения: кафе, бары, рестораны; запрета принимать участие в проведении массовых мероприятий, народных гуляниях, митингах, шествиях и тому подобных мероприятий.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 на основании приговора Нефтеюганского районного суда от (дата) признан виновным в совершении преступления, предусмотренного (иные данные) УК РФ, и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на (иные данные) года. В соответствии с постановлением Нижневартовского городского суда от (дата) произведена замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на (иные данные). 

ФИО2 (дата) поставлен на профилактический учет.

Вместе с тем, в течение календарного года ФИО2 совершены административные правонарушения, что, по мнению административного истца, свидетельствует о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении административного искового заявления настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, а также пояснил, что факт совершения административным ответчиком административных правонарушений подтвержден. Установление административного надзора необходимо с целью профилактики и пресечения совершения административным ответчиком правонарушений или преступлений. 

Административный ответчик ФИО2 указал на то, что установление административного надзора сроком на 3 года является чрезмерным и данный срок подлежит уменьшению, а также возможно совсем не устанавливать административный надзор. Факт совершения административных правонарушений не оспаривал. В обоснование возражений также указал на то, что осознал свою вину и употребление алкогольных напитков влечет негативные последствия.

Помощник Нефтеюганского межрайонного прокурора Ильясов Е.В. считал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, поскольку факты совершения административным ответчиком административных правонарушений нашли свое подтверждение и не оспаривались административным ответчиком. Установление административного надзора сроком на 3 года отвечает требованиям предупреждения совершению административным ответчиком иных административных правонарушений и преступлений.

Изучив письменные документы, находящиеся в материалах административного дела, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ РФ № 64-ФЗ) задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ФЗ РФ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 данного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 ФЗ РФ № 64-ФЗ определено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Часть 1 статьи 4 ФЗ РФ № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Установлено, административным ответчиком не оспаривалось, что на основании приговора Нефтеюганского районного суда от (дата) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного (иные данные) Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде лишения свободы без ограничения свободы сроком на (иные данные) года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с постановлением Нижневартовского городского суда от (дата) ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы сроком на (иные данные) с установлением соответствующих ограничений.

В связи с освобождением после отбытия наказания административный ответчик поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор. 

В соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также статьей (иные данные) Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) преступление, совершенное ФИО2, относятся к категории тяжких.Из предоставленных суду сведений, следует, что окончание срока отбытия наказания — (дата) ((дата)освобождение из мест лишения свободы+(иные данные)(замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания).

Из материалов административного дела следует, что (дата) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей (иные данные) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также (дата) в совершении административного правонарушения, предусмотренного (иные данные) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и относящихся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Факты совершения административным ответчиком административных правонарушений, не оспаривались в ходе судебного заседания.

Оценив предоставленные суду доказательства в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку факт совершения административным ответчиком, имеющим непогашенную судимость, административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в течение одного года нашел свое подтверждение.

Устанавливая трехлетний срок административного надзора в отношении ФИО2, суд исходит из положений пункта 1 части 1 статьи 5 ФЗ РФ № 64-ФЗ, которым определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 совершено преступление, отнесенное к категории тяжких, сроки освобождения из мест лишения свободы, следовательно, судимость за совершение тяжких преступлений считается погашенной по истечении 8 лет, и, соответственно, установление административного надзора сроком на 3 года находится в пределах указанного срока.

Доводы административного ответчика о том, что в данном случае отсутствуют основания для установления административного надзора, предложенный административным истцом срок административного надзора не является разумным, не могут быть приняты во внимание, поскольку при определении срока административного надзора суд учитывает личность административного ответчика, характер совершенных преступлений, характер совершенных административных правонарушений, срок погашения судимости.

При этом следует учесть, что административный ответчик не лишен права обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора при наличии соответствующих обстоятельств, установленных ФЗ РФ № 64-ФЗ.

Определяя виды ограничений, устанавливаемых в отношении ФИО2, суд исходит из того, что в соответствии со статьей 2 ФЗ РФ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статьи 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Указанное означает, что административный надзор не является мерой публично-правовой ответственности, наступающей за совершение какого-либо конкретного преступления, и не связан с порядком исполнения наказания, а обусловлен фактом освобождения лица из мест лишения свободы и наличием у него непогашенной либо неснятой судимости, что влечет за собой определенные правовые последствия.

Виды административных ограничений, указанные в административном исковом заявлении, и устанавливаемые на весь срок административного надзора, соответствуют требованиям закона, не носят произвольный характер, направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия. Виды ограничений, указанные в административном исковом заявлении, соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 178, 179 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Нефтеюганску к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, (иные данные) года рождения, уроженца (иные данные), проживающего по адресу: (адрес), административный надзор сроком на 3 (три) года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 на весь период административного надзора административные ограничения в виде:

запрета выезда за пределы г.Нефтеюганска без разрешения Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Нефтеюганску, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

обязании являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц;

запрета посещения увеселительные заведения: кафе, бары, рестораны;

запрета принимать участие в проведении массовых мероприятий; народных гуляниях; митингах, шествиях и тому подобное.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, путем подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Судья Климович Н.С.