Дело № 2-19/2020

УИД-52RS0058-01-2019-000859-83

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шахунья 13 января 2020 года

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Шатохиной Н.В., при помощнике судьи Галкиной Н.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя адвоката Лебедевой О.В., представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда по г.о.г. Шахунья Нижегородской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда по городскому округу город Шахунья Нижегородской области (межрайонное) о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении пенсии досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Шахунский районный суд Нижегородской области с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда по городскому округу город Шахунья Нижегородской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии досрочно, мотивируя свои требования тем, что * * * он обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Шахунья Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, не включены в специальный трудовой стаж периоды учебы на курсах повышения квалификации и командировки в льготном исчислении. Просит включить в специальный трудовой стаж периоды учебы на курсах повышения квалификации с * * * по * * *, с * * * по * * * в льготном исчислении как один год за один год 3 месяца, периоды учебы на курсах повышения квалификации и командировки с * * * по * * *, с * * * по * * *, * * *, * * *, с * * * По * * *, с * * * по * * *, с * * * по * * *, * * * в льготном исчислении как один год за один год 9 месяцев, назначить досрочную страховую пенсию по старости с * * *.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель истца адвокат Лебедева О.В. в судебном заседании просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признала. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит частичному удовлетворению.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции Федерального закона от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в РФ", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно трудовой книжке ФИО1 в период с * * * по * * * работал врачом-интерном по хирургии 1-го хирургического отделения Нижегородской областной клинической больницы им. Н.А.Семашко, с * * * по * * * врачом-хирургом поликлиники и по совместительству врачом-хирургом стационара хирургического отделения Тоншаевской ЦРБ, с * * * по * * * врачом-хирургом поликлиники и по совместительству на 0,5 ставки врачом-хирургом стационара хирургического отделения Тоншаевской ЦРБ, с * * * по настоящее время врачом-хирургом стационара хирургического отделения Тоншаевской ЦРБ. 

* * * ФИО1 обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по г.о.г.Шахунья Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии. 

Медицинский стаж ФИО1, по мнению ответчика, составляет 29 лет 11 месяцев 29 дней. В назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано, поскольку в соответствии с ФЗ № 350 от 03.10.2018 г. срок обращения за назначением пенсии переносится на 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию. 

Период работы ФИО1 с * * * по * * * врачом-хирургом поликлиники и по совместительству на 0,5 ставки врачом-хирургом стационара хирургического отделения Тоншаевской ЦРБ включен в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца, а период с * * * по * * * врачом-хирургом стационара хирургического отделения Тоншаевской ЦРБ в льготном исчислении 1 год за 1 год 9 месяцев. 

В медицинский стаж не включены спорные периоды учебы на курсах повышения квалификации и командировки с * * * по * * *, с * * * по * * *, с * * * по * * *, с * * * по * * *, * * *, * * *, с * * * По * * *, с * * * по * * *, с * * * по * * *, * * *.

Прохождение истцом повышения квалификации в спорный период подтверждается выписками из приказов, справкой о нахождении ФИО1 на курсах повышения квалификации. 

Трудовым кодексом РФ предусмотрено право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации (ст. ст. 21, 197). 

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Следовательно, период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу ч. 2 ст. 30 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ N 665 от 16.07.2014 г. установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", если указанная деятельность осуществлялась в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно.

Для лиц, обратившихся за назначением пенсии после 12.11.2002 г., при исчислении специального стажа медицинским работникам применяются "Списки должностей и учреждений...", а также Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, совместно с "Правилами исчисления периодов работы..." N 516 от 11.07.2002 г. Нормы постановления N 781 от 29.10.2002 г. могут распространяться на правоотношения за любые периоды деятельности.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Период работы истца с * * * по * * * исчислен как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, а период с * * * по * * * исчислен как 1 год работы за 1 год 9 месяцев. 

Поскольку период нахождения истца на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, требования истца о включении в специальный трудовой стаж периодов учебы на курсах повышения квалификации с * * * по * * *, с * * * по * * * в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца, периоды учебы на курсах повышения квалификации и командировки с * * * по * * *, с * * * по * * *, * * *, * * *, с * * * По * * *, с * * * по * * *, с * * * по * * *, * * * в льготном исчислении как 1 год за 1 год 9 месяцев законны, обоснованы и подлежат удовлетворению. 

С учетом спорных периодов истец приобрел стаж, требуемый для досрочного назначения пенсии. 

В соответствии с п.3 ст.10 ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

По смыслу закона те, кто выработает стаж в 2019 году, имеют право на пенсию через полгода с момента возникновения права. 

Поскольку истец приобрел стаж, требуемый для досрочного назначения пенсии в 2019 году, имеются основания для назначения страховой пенсии досрочно с * * *.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда по городскому округу город Шахунья Нижегородской области (межрайонное) о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении пенсии досрочно удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной пенсии периоды учебы на курсах повышения квалификации с * * * по * * *, с * * * по * * * в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца, периоды учебы на курсах повышения квалификации и командировки с * * * по * * *, с * * * по * * *, * * *, * * *, с * * * По * * *, с * * * по * * *, с * * * по * * *, * * * в льготном исчислении как 1 год за 1 год 9 месяцев.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по городскому округу город Шахунья Нижегородской области (межрайонное) назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости с * * *.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме * * *.

Судья подпись

Копия верна.

Судья Н.В.Шатохина