Дело №5-176/2021

УИД 45RS0005-01-2021-000332-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ул. Ленина, д.39, с. Звериноголовское,

Курганская область 7 июля 2021 года

Судья Звериноголовского районного суда Курганской области Бабушкина Евгения Владимировна, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, 

<

дата> года рождения, родившейся в 

<

адрес>, работающей продавцом магазина «Стройсельхозмаг», зарегистрированной и проживающей по адресу: Курганская область, 

<

адрес>, 

установил:

25.06.2021 года в 11 часов 30 минут ФИО1, являясь продавцом в магазине «Стройсельхозмаг», расположенном по адресу: 

<

...>, осуществляла продажу товара без индивидуальных средств защиты (одноразовых перчаток), чем допустила нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, введенных Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года №12 «О введении режима повышенной готовности» и Решения Оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой короновирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Курганской области № 48 от 02.09.2020.

По данному выявленному факту в отношении ФИО1 ведущим специалистом отдела безопасности и оборота продукции животного происхождения и ветеринарной санитарии Управления ветеринарии Курганской области ФИО4 25.06.2021 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ведущий специалист отдела безопасности и оборота продукции животного происхождения и ветеринарной санитарии Управления ветеринарии Курганской области ФИО4 о рассмотрении дела надлежаще извещена, в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрение дела в ее отсутствие. 

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив представленные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тысячи до 30 тысяч рублей; на должностных лиц - от 10 тысяч до 50 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без

образования юридического лица, - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 100 тысяч до 300 тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Режим повышенной готовности на территории Курганской области введен Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 в связи с угрозой распространения на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19). 

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.39, Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а2» ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020г. №417 (далее-Правила).

Указанные Правила предусматривают, что при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «в», «г» п.4 Правил). 

Согласно подпункту 1 пункта 10 Постановления Губернатора Курганской области от 16 марта 2020г. № 12 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 07.06.2021 №60) организациям и индивидуальным предпринимателям следует выполнять решения Оперативных штабов.

Согласно п.2 решения областного оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждений завоза и распространения новой короновирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Курганской области 02.09.2020 №48 установлен Дополнительный порядок работы организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по организации работы общественного питания, по соблюдению санитарно- противоэпидемических требований. 

В соответствии с п. 4 выше указанного Дополнительного порядка (Приложение к решению оперативного штаба от 02.09.2020 года №48) следует проводить отпуск товара и прием денег в одноразовых перчатках.

Вина ФИО1 подтверждена материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 25.06.2021, объяснениями ФИО1, свидетеля ФИО5 

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашел факт нарушения ФИО1 подп.1 п.10 постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 «О введении режима повышенной готовности», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для исключения из числа доказательств каких-либо из исследованных при рассмотрении дела ввиду их недопустимости нет, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона.

Доказательств, позволяющих усомниться в виновности ФИО1, либо обстоятельств, исключающих ее административную ответственность, не представлено.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ.

ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1, 25.3 КоАП РФ, разъяснены, о чем свидетельствует ее подпись.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не нахожу.

Правонарушение в силу ст.2.9 Ко АП РФ малозначительным не является, поскольку влечет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям. 

В соответствии с ч.2 ст.4.1 Ко АП РФ при назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Таким образом, при назначении наказания прихожу к выводу о необходимости применения к виновному лицу наказания в виде предупреждения, полагая, что указанный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд через Звериноголовский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья Е.В. Бабушкина