Дело № 2-967/2019

64RS0043-01-2019-000576-69

Заочное 

Решение

Именем Российской Федерации

14 мая 2019 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Музыканкиной Ю.А.

при секретаре Абдуллаеве Р.И.,

с участием представителя истца ФИО1, помощника прокурора Волжского района г. Саратова Корабель Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, третьи лица администрация Волжского района г. Саратова, отдел по вопросам миграции Отдела полиции № 1 в составе УМВД РФ по г. Саратову, комитет по управлению имуществом г. Саратова о признании лица утратившим право пользования жилым помещением, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 зарегистрирована по месту жительства и проживает в жилом помещении по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ул. 

<

адрес>, что подтверждается паспортом гражданина РФ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Истец осуществляет право пользования жилым помещением на основании социального найма, что подтверждается обменным ордером № № от 13.04.1998 г., выданным Исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов. Факт пользования имуществом на праве социального найма также подтверждается ответом КУИ г. Саратова от 15.01.2019 г. № № о нахождении жилого помещения в реестре муниципальной собственности МО «Город Саратов». Ответственным квартиросъемщиком данного жилого помещения являлся ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер, что подтверждается свидетельством о смерти ФИО4 (серия № № № от 03.05.2018 г. В качестве членов семьи нанимателя совместно с ФИО4 были вселены следующие лица: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - жена ответственного квартиросъёмщика, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын ответственного квартиросъёмщика. Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются справкой с места жительства (форма 1) от 02.11.2018 г. Обращение за судебной защитой прав и законных интересов связано со следующими обстоятельствами: ФИО3 фактически не проживает в жилом помещении ориентировочно с 01.01.1992 г. по настоящее время (прим. - 13.02.2019 г.), что связано с заключением брака с ФИО7 (прим. - отчество неизвестно) и добровольным переездом в другое место жительства. При этом с 07.08.2000 г. Ответчик владеет на праве собственности жилым помещением, расположенным по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ул. 

<

адрес> (кадастровый номер: №), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.09.2018 г. № №. Также Ответчик не участвует в расходах по оплате платы за пользование жилым помещением (плата за наем), платы за содержание жилого помещения, платы за коммунальные услуги. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 83 ч. 3 Ж К РФ, просит признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ул. 

<

адрес>.

В судебном заседании истец не явилась, извещена надлежаще, об отложении не ходатайствовала.

Ответчик в судебное заседание извещен надлежаще, об отложении не ходатайствовал.

Иные лица в судебное заседание извещены надлежаще, об отложении не ходатайствовали. 

Суд, в соответствии со ст.233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства. 

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просил иск удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Добавил, что ответчик в спорном помещении не проживает длительное время, имеет свое собственное жилье.

Свидетели ФИО5, ФИО6 суду пояснили, что с начала 90-х годов, ответчик совместно с истцом не проживал, в настоящее время отношения не поддерживает.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО2 зарегистрирована в спорном жилом помещении с 1998 года, проживает в нем постоянно. Орден № № от 13.04.1998 на вселение в спорное жилое помещение был выдан ФИО4 на состав семьи: ФИО2 – жена; ФИО3 – сын.

Квартира 

<

адрес> г. Саратова по настоящее время значится в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и Сводном реестре объектов муниципальной казны. 

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти №).

В настоящее время в квартире 

<

адрес> г. Саратова зарегистрированы истец и ответчик (справка ООО «УК «Волжская ЖЭК».

Согласно выписке из ЕГРН ФИО3 с 2012 года является собственником квартиры 

<

адрес> г. Саратова. 

В подтверждении своих доводов сторона истца представила суду квитанции об оплате жилого помещения.

Как пояснила суду сторона истца в настоящее время не представляется возможным заключить договор социального найма с ФИО2, постоянно проживающей в спорном жилом помещении и несущей бремя его содержания и оплаты социального найма, поскольку требуется согласие ответчика. 

Вместе с тем, истец и ответчик отношения не поддерживают, ответчик, покинув спорное жилое помещение в 1992 году, заинтересованности в нем не проявлял с момента убытия. Указанное, в том числе, следует из ответа администрации Волжского района г. Саратова.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заключил брак с ФИО7 Согласно пояснениям свидетелей и стороной истца, ответчик выселился из спорного помещения добровольно, проживал совместно с супругой по ее месту жительства. 

В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель), с одной стороны, и гражданин (наниматель), с другой стороны, которому жилое помещение передается наймодателем во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (часть 2 статьи 60 ЖК РФ).

Согласно пункта 1 части 1 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. 

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В то же время в силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В п.32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из совокупности представленных доказательств следует, что ФИО3 добровольно выселился из спорного жилого помещения, в том числе в связи с заключением брака. С 2012 года в его собственности имеется жилое помещение. За достаточно длительный период времени попыток вселиться не предпринимал, встречных требований также не заявлял. 

Совокупность указанных выше обстоятельств свидетельствует о добровольном и постоянном выезде ответчика из спорной квартиры, об отсутствии у него нуждаемости в спорной жилой площади для проживания, об отсутствии каких-либо препятствий ему в пользовании данным жилым помещением, о неисполнении им обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. 

Длительное отсутствие ответчика в квартире не является временным, в связи с чем у суда нет оснований для применения к правоотношениям ст.71 ЖК РФ.

В то же время совокупность указанных выше обстоятельств дают суду основание для вывода об одностороннем отказе ФИО3 от прав и обязанностей по договору социального найма, и как следствие, о признании его утратившим право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. 

Довод прокуратуры о том, что ФИО2 является ненадлежащим истцом, так как не относится к числу лиц, обладающих правами нанимателя спорного жилого помещения по договору социального найма, в том числе правом требовать признания в судебном порядке ответчика утратившим право пользования спорным помещением, является несостоятельным.

Отсутствие письменного договора социального найма на жилое помещение, заключенного с ФИО2, не препятствует ей осуществлению прав по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного документа.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном размере. 

руководствуясь ст.ст.233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользование жилым помещением, расположенным по адресу: квартира 

<

адрес>, г. Саратова.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд, через Волжский районный суд г. Саратова, в течение месяца, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ю.А. Музыканкина