Дело №2-2300/2023

УИД: 70RS0002-01-2023-003974-13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2023 года Ленинский районный суд г. Томска в составе 

председательствующего Мельничук О.В., 

при секретаре Ивановой Л.С.,

помощник судьи Авдеева Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Томска и Томского района» к ФИО2 о взыскании незаконно полученных средств, 

установил:

Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Томска и Томского района» (далее – Центр занятости) обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит взыскать с ответчика ФИО2 в пользу Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Томска и Томского района» незаконно полученное пособие по безработице в период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в размере 70861, 06 рублей. 

Требования мотивированы тем, что ФИО2, 

<

дата обезличена> года рождения, 

<

дата обезличена> лично обратилась в Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Томска и Томского района» с заявлением о предоставлении ей государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы. Приказом занятости от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> ФИО2 была признана безработной с назначением пособия по безработице в соответствии со статьями 30, 31, 34 Закона РФ от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> «О занятости населения в Российской Федерации» на период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в следующем размере: 

<

номер обезличен>% средней зарплаты гражданина (20 048,32 руб.) 15 036,24 руб., но не выше 10400,00 руб. с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>; в размере 

<

номер обезличен>% средней зарплаты гражданина (20 048,32 руб.) 15 036,24 руб. с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>; в размере 

<

номер обезличен>% средней зарплаты гражданина (20048,32 руб.) 12028,99 руб. с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>. Перерегистрация ФИО2 проходила дистанционно, в связи с организацией дистанционного режима работы государственных учреждений службы занятости населения в период действия режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции. Вследствие того, что ФИО2 каждый раз сообщала, что не относится к категории занятого населения, ей проводилась перерегистрация в качестве безработного. 

<

дата обезличена> в Центр занятости поступили сведения из региональной базы данных ПФР, согласно которым ФИО2 с 

<

дата обезличена> была устроена в 

<

адрес обезличен>. Истец указывает, что ФИО2 с даты устройства на выполнение работ или оказания услуг в рамках гражданско- правового договора утратила право на получение пособия по безработице, но центр занятости не уведомила, вследствие чего незаконно получила пособие по безработице за период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в сумме 70 861,06 руб.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> в судебном заседании заявленные требования подержала в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что в целях выявления факта осуществления трудовой деятельности истцу было предписано ежемесячно направлять запросы в Пенсионный фонд РФ. Это действует для тех людей, у которых была учетная запись в личном кабинете на сайте «Работа в России». Ответчик же не имела такого личного кабинета, ее дистанционная перерегистрация осуществлялась с использованием телефонной связи, в связи с чем истцом не направлялись запросы в Пенсионный фонд РФ. Истец узнал об осуществлении ответчиком трудовой деятельности, когда 

<

дата обезличена> в Центр занятости из региональной базы ПФ РФ поступили сведения, составляющие пенсионные права ответчика, от страхователя ООО ХКФ Банк. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, пояснив суду, что не отрицает факт получения ей пособия по безработице, однако не была осведомлена, что истец не делает запросы в Пенсионный фонд РФ, и что работа по гражданско-правовому договору лишает ее статуса безработного и возможности получения пособий по безработице.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца и ответчика, суд приходит к следующему.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 ГК РФ).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статей 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 

<

дата обезличена> ФИО2, 

<

дата обезличена> года рождения, обратилась в Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Томска и Томского района» с заявлением о предоставлении ей государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы. 

В своем заявлении ФИО2 указала, что не работает, не получает пособие по безработице, уведомлена о том, что осуществление ежемесячной выплаты пособия прекращается в том числе в случае выполнения нетрудоспособным гражданином оплачиваемой работы. 

Приказом занятости от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> ФИО2 была признана безработной с назначением пособия по безработице в соответствии со статьями 30, 31, 34 Закона РФ от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> «О занятости населения в Российской Федерации» на период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в следующем размере: 

<

данные изъяты>% средней зарплаты гражданина (20048,32 руб.) 15036,24 руб., но не выше 10400 руб. с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>; в размере 

<

данные изъяты>% средней зарплаты гражданина (20048,32 руб.) 15036,24 руб. с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>; в размере 60% средней зарплаты гражданина (20048,32 руб.) 12028,99 руб. с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>.

Согласно п.6. ст.31 Закона о занятости пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц. 

Выплата ФИО2 пособия по безработице подтверждается справкой- расчетом Департамента труда и занятости населения Томской области ОГКУ ЦЗН города Томска и Томского района от 

<

дата обезличена>. Из истории выплат следует, что сумма начислений в период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> составила 70861,06 руб., долг за ФИО2 с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> составил 70861,06 руб.

В целях предотвращения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации Постановлением Правительства РФ от 08 апреля 2020 г. №460 утверждены Временные правила, которые устанавливают порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных. В силу п.19 Временных правил в случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице, а также в случае получения органами службы занятости сведений о наличии фактов трудовой или иной деятельности, совпадающей с периодами получения гражданином пособия по безработице, осуществляется возврат указанным гражданином полученного пособия по безработице за соответствующий период трудовой или иной деятельности в добровольном или судебном порядке.

Вместе с тем, согласно листу учета посещений гражданина для подбора подходящей работы, перерегистрация ФИО2 проходила дистанционно. Как следует из листа учета посещений ФИО2 каждый раз сообщала, что не относится к категории занятого населения, ей проводилась перерегистрация в качестве безработного.

Судом установлено, что 

<

дата обезличена> в Центр занятости поступили сведения из региональной базы данных ПФР, согласно которым ФИО2 с 

<

дата обезличена> с ООО ХКФ Банк находилась в гражданско-правовых отношениях, связанных с договором агентирования. Из чего следует, что ФИО2 с даты своего трудоустройства утратила право на получение пособия по безработице, но Центр занятости не уведомила, продолжала проходить перерегистрацию в качестве безработного, вследствие чего незаконно получила пособие по безработице за период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>. 

Приказом Центра занятости от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> ФИО2 была снята с учета в качестве безработного. Факт нарушения ответчиком закона о занятости зафиксирован и отражен в акте от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>.

В судебном заседании судом установлено, что ФИО2 получила выплаты по безработице в период осуществления деятельности, а именно: с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>. Центром занятости ФИО2 была направлена претензия о возврате незаконно полученных денежных средств. Ответчик оставил претензию без удовлетворения. Фактически полученные суммы выплат, в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 ГК РФ не были возвращены получателем, доказательств обратного суду не представлено. 

Проанализировав фактические обстоятельства дела и представленные доказательства по делу, руководствуясь приведенными нормами права, а также исходя из того, что выплаты пособия по безработице произведены при отсутствии законных оснований, суд приходит к выводу, что факт наступления обстоятельств, влекущих прекращение оспариваемой выплаты материалами дела доказан, следовательно в действиях ФИО2 имеются признаки недобросовестности при получении компенсационной выплаты.

Из искового заявления, а также из представленного расчета цены иска следует, что размер выплаты пособия по безработице ФИО2 за периоды с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> составляет 70861,06 руб. 

Проверив правильность математических операций представленного истцом алгоритма расчёта выплаченного пособия по безработице ФИО2 за период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, суд считает возможным с ним согласиться. Иного расчёта, который бы опровергал представленный истцом расчёт, в дело не представлено.

Указанная переплата подлежит взысканию, поскольку не относится к числу выплат, не подлежащих возврату в качестве неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

При таких данных с ФИО2 в пользу Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Томска и Томского района» подлежит взысканию неосновательное обогащение за период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в размере 70861, 06 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Томска и Томского района» к ФИО2 о взыскании незаконно полученных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Томска и Томского района» незаконно полученное пособие по безработице в период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в размере 70861,06 руб. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Судья О.В. Мельничук

Мотивированный текст решения изготовлен 24.10.2023