Дело № 2-806/2025

24RS0048-01-2024-007080-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2025 года Советский районный суд г. Красноярска в составе: 

председательствующего судьи Хованской Н.А.,

при секретаре Клопотовской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о возложении обязанности по включению в страховой стаж периода работы, взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю о возложении обязанности по включению в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в пенсионный орган о назначении пенсии. Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого возраста для назначения страховой пенсии по старости по ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионным органом определен стаж 33 года 10 месяцев 21 день. В страховой стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в его трудовой книжке отсутствует печать организации. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал 

<

данные изъяты> (справка КГКУ по ОИПОО от ДД.ММ.ГГГГ) В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на должности водителя второго класса в ЦБ №, был уволен переводом в ПТУ-19 для дальнейшей работы. Согласно справке КГАПОУ «КМТ имени ФИО5» ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на должности механика в ПТУ №. Таким образом, трудовая деятельность осуществлялась беспрерывно. В настоящее время ЦБ № (центральная бухгалтерия) не действует. В Красноярском городском архиве отсутствуют документы о заработной плате ЦБ № (ответ от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем, может подтвердить свой трудовой стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ только путем обращения в суд. Факт работы также подтверждается лицевым счетом, договором долевого участия в реконструкции квартиры, актом о списании автозапчастей, заявлением о постановке на учет автомобиля. 

В судебном заседании истец ФИО2, его представитель ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю – ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.3 ст. 8).

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).

В разделе II названных Правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 10 Правил N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением в ОСФР по Красноярскому краю о назначении страховой пенсии по старости. 

Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в установлении пенсии по старости на основании ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что отсутствует требуемый возраст для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. В соответствии с произведенным расчетом страховой стаж истца составил 33 года 10 месяцев 21 день, ИПК 74,452 балла. В страховой стаж не включен период с 2012.1989 года по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений трудовой книжки истца АТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ, истец Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принят в Красноярское ГАПО-4 

<

данные изъяты>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу 

<

данные изъяты>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в СПТУ № по согласованию руководителей. В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу водителем 2 класса переводом в ЦБ №. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ПТУ-19 для дальнейшей работы. В соответствии с приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ истец принят в ПТУ № 

<

адрес> механиком по 10 разряду, переводом. 

В соответствии с ответом на судебный запрос КГБПОУ «Красноярский техникум промышленного сервиса» от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлены сведения, хранящиеся в архиве техникума на ФИО2, о периоде его работы в среднем профессионально-техническом училище № (СПТУ №) и переименованиях учебного заведения: с 

<

данные изъяты>.) уволен переводом в СПТУ № по согласованию между руководителями.

По сведениям КГБПОУ «»Красноярский колледж отраслевых технологий и предпринимательства от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, правопреемником УПК ПТУ № является КГБПОУ «Красноярский колледж отраслевых технологий и предпринимательства». С ДД.ММ.ГГГГ согласно п. 6 ст. 23 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» хранение документов данного вида находится в КГБПОУ «Красноярский колледж отраслевых технологий и предпринимательства». ФИО2 работал в УПК ПТУ № в период отсутствия основного сотрудника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сантехника 6 разряда. Заработная плата за проработанный период составила 37 512 рублей, что подтверждается предоставленным лицевым счетом.

В материалы дела предоставлен Приказ Красноярского учебно-производственного комплекса ПТУ-9 от ДД.ММ.ГГГГ №а, которым установлено следующее: принять на работу временно ФИО2 – сантехником по 6 разряду с ДД.ММ.ГГГГ. Основание – заявление ФИО2

При этом, колледж не имеет возможности предоставить сведения о стаже и заработной плате ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ года в ЦБ № в должности водителя, в связи с отсутствием подтверждающих документов. ЦБ № является отдельным юридическим лицом. 

Согласно справки КГАПОУ «КМТ имени ФИО5» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 работал в должности механика в профессионально-техническом училище № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме на работу, переводом от ДД.ММ.ГГГГ №к) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к п.1).

Так, в материалы дела предоставлено заявление ФИО2 на имя директора ПТУ-19 ФИО8, в котором он просил принять его на работу 

<

данные изъяты>, переводом с Ц/Б № с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом ПТУ № от ДД.ММ.ГГГГ №к, ФИО2 принят на работу переводом в качестве 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой по 10 разряду, также указано на необходимость производить доплату за непрерывность стажа в размере 30%. Приказом ПТУ № от ДД.ММ.ГГГГ №к ФИО2 

<

данные изъяты> училища уволен с работы ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Недопустимо ограничение прав работника при несоблюдении работодателем его обязанности по надлежащему ведению и хранению документов о трудовой деятельности.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии, корректировки индивидуальных сведений в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

В данном случае отказ в зачете спорного периода работы истца с 20.12.1989 года по 19.08.1997 года в Центральной Бухгалтерии № 4 в должности водителя 2 класса связан с отсутствием ответов на запросы о подтверждении факта работы, а также с недостатками заполнения представленной трудовой книжки, которые не были устранены путем представления в пенсионной орган других документов, подтверждающих выполнение работы, а именно отсутствием оттиска печати работодателя в трудовой книжке.

С учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд принимает во внимание, что при решении вопроса о назначении досрочной пенсии по старости юридическое значение имеет характер выполняемой работы и обязанностей, а также выполнение педагогической работы в образовательном заведении для детей. Отказ в реализации гражданином конституционного права на пенсию по одним лишь формальным основаниям недопустим. Формальное толкование нормативных положений ведет к умалению установленного Конституцией Российской Федерации права на пенсионное обеспечение, не отвечает условиям пенсионного обеспечения, установленных федеральным законом.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Трудовая книжка согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 225 от 16 апреля 2003 года, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из указанных положений следует, что трудовая книжка работника при внесении в нее соответствующих записей в порядке, предусмотренном действующим на момент внесения таких записей законодательством, является достоверным доказательством трудовой деятельности у соответствующего работодателя; в случае внесения в трудовую книжку неправильных и неточных сведений сведения о таких периодах подлежат подтверждению иными доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости.

При вынесении решения суд учитывает, что факт работы истца в спорный период дополнительно подтверждается иными предоставленными доказательствами. Так, ДД.ММ.ГГГГ между ПТУ № и ФИО2 был заключен договор долевого участия в реконструкции квартиры по 

<

данные изъяты> которого указано о том, что денежные средства на оплату стоимости жилого помещения могут быть внесены наличными в кассу ЦБ №. Квартира передана по акту ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела предоставлен акт о списании автозапчастей к автомобилю «

<

данные изъяты>», утвержденный директором ПТУ № 

<

адрес>, подписанный, в том силе ФИО2

Из предоставленного в материалы дела заявления ФИО2 на имя начальника РЭО ГАИ, РОВД от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на учет транспортного средства, место работы истца указано СПТУ №, должность – водитель.

Кроме того, в материалы дела предоставлены сведения о работе ФИО9, которая осуществляла работу с истцом совместно в ЦБ №. Соосно сведений КГКУ по ОИПОО, ФИО9 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла работу в должности 

<

данные изъяты>, уволена в ЦБ- 4 согалсно сведений лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ год.

Оценивая выявленное нарушение в оформлении трудовой книжки истца, допущенное работодателем в виде отсутствия оттиска печати в трудовой книжке истца, суд учитывает, что записи в трудовую книжку внесены последовательно, в хронологическом порядке, исправлений в датах приема и увольнения, или недостающей информации, ставящих под сомнение их внесение в указанные периоды времени не имеется. Записи в трудовую книжку сомнений в подлинности не вызывают, в трудовой книжке имеется сведения о приказе о приеме на работу, о приказе об увольнении.

Суд полагает, что вышеуказанное нарушение при заполнении трудовой книжки не может являться основанием для отказа работнику в зачете спорного периода работы в общий страховой стаж, поскольку ненадлежащее выполнение работодателем возложенных на него обязанностей не должно влечь за собой нарушение прав работника.

В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанности на ОСФР по Красноярскому краю по включению истцу в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЦБ № в должности водителя 2 класса.

Согласно требований ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю включить в страховой стаж период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Центральной бухгалтерии № в должности 

<

данные изъяты>.

Взыскать с ОСФР по Красноярскому краю в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Хованская

Мотивированный текст решения изготовлен 09.04.2025 года.

Судья Н.А.Хованская