Дело № 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2020 года 

<

адрес>

Приокский районный суд 

<

адрес> в составе

председательствующего судьи Бадояна С.А., при секретаре Аникиной Я.О.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ФИО3, представителя ответчика АО ДК ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО ДК, администрация района, администрация города о восстановлении срока на подачу искового заявления, признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, 

УСТАНОВИЛ:

В.И. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику АО ДК с требованиями о восстановлении срока на подачу искового заявления и признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого 

<

адрес>, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В обоснование иска с учетом принятого судом к производству заявления об уточнении исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ (т.1 л.д.205) ФИО5 указано, что она является нанимателем жилого помещения по адресу 

<

адрес> на основании договора социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ. В сентябре, октябре и ноябре 2016 года в ее адрес поступили квитанции для оплаты электроэнергии, в которых общедомовые нужды (ОДН) многократно превышали фиксированные нормативные показания расходования электрической энергии в общедомовых помещениях. Ввиду своего возраста, состояния здоровья она самостоятельно не может заниматься решением организационных и спорных вопросов, поэтому она поручила выяснение причин завышенных начислений за ОДН своему сыну, ФИО1, являющемуся членом ее семьи. 

По факту начислений ФИО1 обратился в АО ДК где ему сообщили, что в 2015 году среди собственников дома было проведено собрание в очно-заочной форме, на котором жильцами было принято решение о том, что производить распределение объема каждой коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, исходя из показаний коллективного общедомового прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. По итогам собрания составлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. 

На обращение в АО ДК по предоставлению копий документов по проведению голосования по данному факту ФИО1 было отказано. После чего ФИО1 был проведен поквартирный опрос жителей 

<

адрес>, которым установлено, что многие жильцы не участвовали в указанном собрании и информацией по вопросам, рассмотренным на нем, не владеют. ФИО5 также не было известно о проведении собрания и наличии принятого решения по поставленным на собрании вопросам, в том числе затрагивающим материальные интересы собственников жилых помещений многоквартирного дома.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с согласия ФИО5 было подано заявление по факту возможной фальсификации спорного протокола. ДД.ММ.ГГГГ по факту рассмотрения данного заявления Отделом полиции № Управления МВД России по 

<

адрес> было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

С данным постановлением В.И.. ознакомился 25.02.2019 года, были сняты фотографии, с которыми также ознакомилась истец. На данное постановление подана жалоба, которая постановлением от 26.04.2019 года оставлена без удовлетворения. С бюллетенями голосования ознакомление произошло впервые 25.02.2019 года.

Истец полагает, что срок, с которого она достоверно узнала о факте нарушения своих прав, исчисляется с 27.02.2019 года.

Более того, принятое решение общего собрания не было предоставлено для ознакомления (ответчики не сочли необходимым разместить указанное решение в общедоступном месте, например в подъездах дома).

Из решений собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ не понятно, кем являются лица, поставившие свои подписи, являются ли они собственниками помещений 

<

адрес> и на основании каких документов.

При проведении общего собрания, по результатам которого составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ, допущены существенные нарушения статей 44-48 Жилищного кодекса РФ.

На основании изложенного, истец просила восстановить срок на подачу искового заявления, признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого 

<

адрес>, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 30.07.2015 года.

По ходатайству представителя истца определением от 20.09.2019 года, занесенным в протокол предварительного судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация района и администрация города (л.д. 213 оборот).

Определением суда от 14.11.2019 года производство по делу было прекращено на основании абзаца 7 статьи 220 ГПК РФ в связи со смертью истца ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 16, 23).

Апелляционным определением Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ определение Приокского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу отменено, произведена замена истца ФИО5 на правопреемника ФИО1, гражданское дело направлено для рассмотрения в суд первой инстанции (т.2 л.д. 97-101).

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, допущенная к участию в деле по ходатайству истца, занесенному в протокол судебного заседания от 05.06.2020 года (т.2 л.д. 145), исковые требования поддержали.

Представитель ответчика - АО ДК ФИО4, действующая по доверенности, иск не признала, просила в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве, из которого следует, что АО ДК осуществляет управление многоквартирным домом 

<

адрес> на основании договора управления № от ДД.ММ.ГГГГ. Истцом пропущен предусмотренный пунктом 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ срок исковой давности, поскольку ФИО5 не могла не знать о проведенном ДД.ММ.ГГГГ собрании собственников, так как получала квитанции с учетом распределения сверхнормативного ОДН между собственниками. В своем исковом заявлении она указывала, что ДД.ММ.ГГГГ ее сыном подано заявление в полицию по факту фальсификации протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, что еще раз свидетельствует о том, что истец знала о его существовании и имела возможность для его обжалования. Все протоколы общих собраний собственников многоквартирного дома вывешиваются для ознакомления на первом этаже в каждом подъезде дома, в том числе и протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. Факт фальсификации бюллетеней голосования и, как следствие, законность решения собственников от ДД.ММ.ГГГГ проверялся правоохранительными органами, нарушений не выявлено, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Решением общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ решение от ДД.ММ.ГГГГ о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения отменено (т.1 л.д. 166-167).

Ответчики администрация города, администрация района явку представителей в суд не обеспечили, от них поступил письменный отзыв на иск, в котором ответчики просят отказать в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности, дело рассмотреть в свое отсутствие (т.3 л.д.9).

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ФИО3 требования искового заявления поддержал.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, ПАО ТНС", ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, о времени и месте рассмотрения дела были извещены в установленном порядке.

Свидетель свидетель в судебном заседании дала показания о том, что собственником жилого помещения по адресу 

<

адрес> она являлась в период с 2015 года по октябрь 2016 года. В их доме никаких собраний не происходило, объявлений не было. В бюллетени подпись не ее, это подпись ее мужа, но собственником квартиры он не являлся. В АО ДК бюллетень она не передавала.

Учитывая, что все отсутствующие участники процесса надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, по правилам ст. 167 ГПК РФ суд определил рассматривать дело при данной явке.

Заслушав пояснения присутствующих в судебном заседании сторон, третьего лица, показания свидетеля свидетель, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии со ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

В соответствии с положениями ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей (часть 1).

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (часть 2).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3).

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (часть 4).

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (часть 5).

В силу статьи 46 Жилищного кодекса РФ в редакции Федерального закона от 29.06.2015 №176-ФЗ, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (часть 2).

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (часть 3).

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания (часть 4).

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (часть 5).

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (часть 6).

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РФ в редакции Федерального закона от 29.06.2015 №176-ФЗ, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) (часть 1).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (часть 2).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3).

Согласно ст. 48 Жилищного кодекса РФ в редакции Федерального закона от 29.06.2015 года №176-ФЗ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1).

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально (часть 2).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (часть 4).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (часть 4.1).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса (часть 5).

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (часть 5.1).

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом (часть 6).

Как разъяснено в пункте 104 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», к решениям общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме применяются нормы главы 9.1 Гражданского кодекса РФ в части, не урегулированной Жилищным кодексом Российской Федерации, или в части конкретизирующей его положения.

В соответствии с пунктом 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно статье 181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования (пункт 1).

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (пункт 2).

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (пункт 3).

В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; 2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, подписавших протокол (пункт 5).

В силу ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2) (пункт 1).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (пункт 2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (пункт 3).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4).

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5).

Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными (пункт 6).

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судом установлено, что 

<

адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «

<

адрес>» и согласно договору социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена для проживания ФИО5 и ее сыну ФИО5 (т.1 л.д. 19-20).

Управление многоквартирным домом 

<

адрес> осуществляется АО ДК на основании договора управления № от 28.10.2010 года (т.1 л.д. 168-181).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе представителя собственника 

<

адрес> - начальника управления жилищного фонда и инженерной инфраструктуры администрации 

<

адрес>, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной главой администрации 

<

адрес> в соответствии с распоряжением главы администрации 

<

адрес> от 30.06.2005 года №2274-р «О наделении полномочиями на участие в общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах», проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования.

Итоги общего собрания отражены в протоколе от 30.07.2015 года, в соответствии с которым в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проведенном в форме заочного голосования, приняли участие собственники помещений общей площадью 523,6 кв.м, что составляет 76,45 % площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома (т.1 л.д. 182-187).

По вопросам повестки дня приняты следующие решения:

по вопросу 1 избрать счетную комиссию в составе председатель собрания У*** В.Н. - начальник управления жилищного фонда и инженерной инфраструктуры администрации 

<

адрес>, секретарь собрания К**** Ю.С. - зам. генерального директора по работе с населением ОАО «Домоуправляющая 

<

адрес>», члены счетной комиссии Е**** М.И. - главный инженер АО ДК К**** И.А. - специалист по благоустройству АО ДК

по вопросу 2 утвердить условия договора управления многоквартирным домом, представленного на рассмотрение общего собрания собственников. Поручить подписание договора управления многоквартирным домом 

<

адрес>, представляющей интересы собственника помещений, находящихся в собственности муниципального образования 

<

адрес>;

по вопросу 3.1 утвердить плату за содержание и ремонт общего имущества дома управляющей организации АО ДК согласно утвержденному с ДД.ММ.ГГГГ тарифу в размере 19,72 руб. (в т.ч. НДС - 0,20 руб.) за один кв. метр общей площади помещения до ДД.ММ.ГГГГ. В случае отсутствия решения собственников по вопросу утверждения новых тарифов с ДД.ММ.ГГГГ до конца соответствующего текущего календарного года и на последующие годы, указанные тарифы подлежат ежегодной индексации управляющей организацией на индекс потребительских цен в Российской Федерации на жилищно-коммунальные услуги, определенный и официально опубликованный в порядке, установленном действующим законодательством. Изменение размера платы не требует внесения изменений в заключенный договор управления многоквартирным домом;

по вопросу 3.2. «Утвердить с ДД.ММ.ГГГГ экономически обоснованный размер платы за содержание и ремонт в размере 124,13 руб. за один кв. метр общей площади помещения» принято решение «против»;

по вопросу 4 принято решение наделить АО ДК полномочиями по подписанию от имени собственников помещений договора на обслуживание внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией. Утвердить условия данного договора, представленного на рассмотрение общего собрания собственников;

по вопросу 5 принято решение внести плату за обслуживание внутриквартирного газового оборудования в единый счет-извещение на жилищно-коммунальные услуги отдельной строкой «Обслуживание ВКГО». Установить плату за обслуживание в соответствии с рекомендациями Решения Региональной службы по тарифам 

<

адрес> № 269-Э/8 от 27.12.2013 г. в размере 32 руб. в месяц для помещения, оборудованного газовой плитой; в размере 42 руб. в месяц для помещения, оборудованного колонкой; для помещения, оборудованного АГВ: в размере, обусловленном типом оборудования. Указанная стоимость обслуживания не подлежит изменению в течение трех лет с момента заключения договора. Стоимость обслуживания за следующие три года действия договора определяется путем индексации стоимости обслуживания за предыдущие три года действия договора, исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущие три года;

по вопросу 6 принято решение производить распределение объема каждой коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения с 01.01.2014г.;

по вопросу 7 принято решение поручить управляющей компании передавать в возмездное пользование части общего имущества многоквартирного дома с заключением договоров на условиях, определяемых управляющей компанией, и направлением полученного дохода на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома;

по вопросу 8.1 принято решение утвердить порядок направления сообщений о проведении общих собраний собственников помещений многоквартирного дома и порядок уведомления о принятых собранием решениях - путем размещения соответствующего сообщения на первых этажах многоквартирного дома;

по вопросу 8.2 принято решение определить местом хранения протокола общего собрания собственников помещений и решений по вопросам, поставленным на голосование: 1 экз. - г. 

<

адрес> администрация района 

<

адрес>; 1 экз. - АО ДК 

<

адрес>

Как следует из предоставленных в материалы дела бюллетеней в голосовании опросным путем приняли участие: 

администрация района от имени муниципального образования «

<

адрес>» - собственника 

<

адрес>ю 44 кв.м;

свидетель - собственник 

<

адрес>, площадью 34,5 кв.м.;

ФИО8 - собственник 3/4 долей в праве общей долевой собственности на 

<

адрес> площадью 57,2 кв.м, 

ФИО7 - собственник 

<

адрес> площадью 44,2 кв.м;

ФИО9 - собственник 

<

адрес> площадью 57,1 кв.м;

ФИО10 - собственник 

<

адрес> площадью 34,9 кв.м;

Г***А.Н. - собственник 

<

адрес> площадью 35,7 кв.м;

Л*** Т.И. - собственник 1/2 доли в праве общей долевой собственности на 

<

адрес> площадью 44,2 кв.м;

Ш.С.ББ. - собственник 

<

адрес> площадью 44,9 кв.м, 

М**** Л.Н. - собственник 1/3 доли в праве общей долевой собственности на 

<

адрес> площадью 35,1 кв.м;

ФИО12 - собственник 1/3 доли в праве общей долевой собственности на 

<

адрес> площадью 57,3 кв.м;

Ш*** Е.А. - собственник 

<

адрес> площадью 34,5 кв.м (т.1 л.д. 136-159, 188-199).

Таким образом, в собрании приняли участие собственники помещений многоквартирного жилого дома 

<

адрес> площадью 425,6 кв.м. (44 + 34,5 + 57,2 * 3/4 + 44,2 + 57,1 + 34,9 + 35,7 + 44,2 * 1/2 + 44,9 + 35,1 * 1/3 + 57,3 * 1/3 + 34,5 = 425,6 кв.м.), что от общей площади всех помещений 

<

адрес> (684,9 кв.м.) составляет 62,14 % (425,6 / 684,9 * 100).

Проверяя доводы ответчиков о пропуске установленного срока для оспаривания принятых общим собранием собственников помещений многоквартирного дома решений, содержащихся в протоколе от 30.07.2015 года, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Статьей 196 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 197 Гражданского кодекса РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Правила статьи 195, пункта 2 статьи 196 и статей 198 - 207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное.

Согласно статье 199 Гражданского кодекса РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу статьи 201 Гражданского кодекса РФ перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

Частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ установлен срок на обращение в суд с заявлением об обжаловании решения, принятого общим собранием собственников помещений многоквартирного дома - в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Пунктом 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ установлено, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Из разъяснений, содержащихся в п. 111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 23.06.2015 года "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Как следует из объяснений истца ФИО1, о проведении общего собрания ему и его матери ФИО5 стало известно в октябре 2016 года, когда стали приходить квитанции с изменениями по оплате на общедомовые нужды.

О принятом собственниками помещений 

<

адрес> решении о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, содержавшемся в протоколе от 30.07.2015 года, АО ДК уведомило ПАО ТНС в письме от 20.10.2016 года (т.1 л.д. 56-60).

На основании полученного протокола от 30.07.2015 года ПАО ТНС при начислении платы за октябрь 2016 года произвело перерасчет собственникам (нанимателям) помещений данного дома платы за потребленную электроэнергию с учетом полного объема ОДН, в том числе сверхнормативного, с 01.07.2016 года, на что было указано в счетах за услуги электроснабжения за октябрь 2016 года и уведомлении (т.1 л.д. 227, 242).

09.12.2016 года ФИО1 обращался в администрация района и в домоуправляющую компанию с заявлениями о предоставлении копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 30.07.2015 года. В ответ на данное обращение письмом от 23.12.2016 года АО ДК предложило ФИО1 ознакомиться с протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного 

<

адрес> от 30.07.2015 года в отделе по работе с населением по адресу 

<

адрес> (т.1 л.д. 25).

27.02.2017 года ФИО1 обратился в Отдел полиции № Управления МВД России по 

<

адрес> с заявлением о привлечении к ответственности управляющей компании в связи с фальсификацией протокола общего собрания жильцов дома «в результате чего стали начисляться сверхнормативные ОДН по электроэнергии» (т.1 л.д. 44).

В объяснении оперуполномоченному отделения № (по оперативному обслуживанию 

<

адрес>) отдела ЭБ и ПК полиции Управления МВД России по г. 

<

адрес> ФИО1 указывал, что в сентябре, октябре и ноябре 2016 года жителям дома, расположенного по адресу 

<

адрес> в том числе и ему энергоснабжающая организация выставила квитанции для оплаты, в которых общедомовые нужды (ОДН) превышали фиксированные нормативные показания расходования электрической энергии в общедомовых помещениях в десятки раз. По данному факту он обратился в АО ДК где ему сообщили, что в 2015 году среди собственников дома было проведено собрание в очно-заочной форме, на котором жильцами дома было принято решение о том, что производить распределение объема каждой коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. На обращение в ФИО77» по предоставлению копий документов по проведению голосования ему было отказано. При обращении в администрация района была предоставлена копия протокола подсчета голосов, а сами бюллетени с подписями собственников помещений предоставлены не были. После чего им был проведен поквартирный опрос жителей дома, после которого было установлено, что никто из жильцов не участвовал на указанном собрании и вообще не знают о его проведении (т.1 л.д. 45-46).

По результатам проведенной проверки 09.03.2017 года оперуполномоченным принято постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО1 в отношении руководства АО ДК в соответствии с п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ - в связи с отсутствием состава преступления (т.1 л.д. 50-51).

В последующем проведение проверки по заявлению ФИО1 неоднократно возобновлялось в связи с отменой постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела. В ходе проверочных действий оперуполномоченным истребована копия протокола общего собрания от 30.07.2015 года, бюллетени голосования, взяты объяснения у представителей управляющей компании и администрация района, жильцов 

<

адрес> в том числе ФИО12, ФИО9, ФИО13, ФИО14, ФИО8, ФИО7 По результатам проверочных действий постановлением оперуполномоченного от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела вновь было отказано по тем же правовым основаниям в связи с отсутствием в действиях руководства АО ДК и администрация района состава преступления (т.1 л.д. 114).

27.02.2017 года собственниками помещений 

<

адрес> общем собрании было принято решение против распределения объема каждой коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенной исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. Тем самым было отменено ранее принятое решение по вопросу №6 протокола от 30.07.2015 года, которое обжалуется истцом в настоящем деле (т.1 л.д. 200-202).

Таким образом, об оспариваемом решении истцу должно было быть известно в ноябре 2016 года в связи с получением счета за услуги электроснабжения за октябрь 2016 года с перерасчетом платы за потребленную электроэнергию с учетом полного объема ОДН, в том числе сверхнормативного, тогда же ФИО5 и ФИО1 имели возможность ознакомиться с протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 30.07.2015 года, однако исковое заявление ФИО5 подано в суд лишь 22.08.2019 года с пропуском установленного законом срока более чем на два с половиной года.

Довод истца о том, что срок исковой давности следует исчислять с момента, когда ему были предъявлены для ознакомления материалы проверки, проведенной сотрудниками полиции по заявлению о фальсификации протокола, не соответствует вышеприведенным положениям закона, поскольку отсутствие у истца всей полноты информации о допущенных нарушениях не являлось препятствием для подачи в суд искового заявления.

Согласно статье 205 Гражданского кодекса РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Предусмотренных статьей 205 Гражданского кодекса РФ оснований для восстановления пропущенного срока в ходе рассмотрения дела не установлено. Доказательств наличия уважительных причин пропуска шестимесячного срока обжалования оспариваемого решения истцом представлено не было.

Согласно абзацу 2 части 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае отказа в иске в связи с истечением срока исковой давности или признанием неуважительными причин пропуска срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО ДК администрация района, администрация города о восстановлении срока на подачу искового заявления, признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого 

<

адрес>, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Приокский районный суд 

<

адрес>.

Судья С.А. Бадоян

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.