Дело № 2-426/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе 

председательствующего судьи Рыжковой Е.В., 

при секретаре Исаковой З.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФКУ ИК-31 по доверенности Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 08 мая 2019 года дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с иском к ответчикам о взыскании компенсации морального вреда в размере ********* руб. В обоснование своих требований истец указал, что ФКУ ИК-31 нарушила его права тем, что в период с 

<

Дата> по 

<

Дата> его содержали в ШИЗО без выхода.

Истец, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, заявленные требования поддержал, пояснив, что нравственные страдания выражались в постоянном чувстве страха, подавленности и неполноценности от собственного бесправия, в связи с чем он обращался к врачу-психиатру. Ответчик проигнорировал решение Европейского суда по правам человека от 21.06.2011 по делу «Орлов против России». Истец также указал, что не оспаривает правомерность наложения на него взыскания в виде водворения его в ШИЗО, но считает, что ответчик нарушил действующее законодательство, применяя к нему взыскание в виде водворения в ШИЗО без перерыва на протяжении 9 месяцев. 

Представитель ответчика ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Республике Коми Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца.

Соответчик Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Республике Коми надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направило, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В отзыве на иск указал, что истцом не представлено доказательств нарушения личных неимущественных прав истца либо его нематериальных благ, наступления неблагоприятных последствий, являющихся основанием для взыскания компенсации морального вреда.

Заслушав стороны, проверив и оценив материалы дела, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 150 ГК РФ нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Судом установлено, что 

<

Дата> ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми для отбытия меры дисциплинарного взыскания в виде водворения в ЕПКТ. 

К осужденному ФИО1 за неоднократные нарушения требований Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства Юстиции от 

<

Дата> 

<

Номер>, были применены меры взыскания в виде водворения в ШИЗО.

Постановлением от 

<

Дата> ФИО1 объявлено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 10 суток, которое приведено в исполнение 

<

Дата> в 15 час. 35 мин. Срок окончания водворения 

<

Дата> в 15 час. 35 мин. 

Постановлением от 

<

Дата> объявлено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 10 суток, которое приведено в исполнение 

<

Дата> в 15 час. 50 мин. Срок окончания водворения 

<

Дата> в 15 час. 05 мин. 

Постановлением от 

<

Дата> объявлено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 15 суток, которое приведено в исполнение 

<

Дата> в 16 час. 00 мин. Срок окончания водворения 

<

Дата> в 16 час. 00 мин. 

Постановлением от 

<

Дата> объявлено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 9 суток, которое приведено в исполнение 

<

Дата> в 16 час. 10 мин. Срок окончания водворения 

<

Дата> в 16 час. 10 мин. 

Постановлением от 

<

Дата> объявлено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 10 суток, которое приведено в исполнение 

<

Дата> в 16 час. 15 мин. Срок окончания водворения 

<

Дата> в 16 час. 15 мин. 

Постановлением от 

<

Дата> объявлено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 15 суток, которое приведено в исполнение 

<

Дата> в 16 час. 25 мин. Срок окончания водворения 

<

Дата> в 16 час. 25 мин. 

Постановлением от 

<

Дата> объявлено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 15 суток, которое приведено в исполнение 

<

Дата> в 16 час. 35 мин. Срок окончания водворения 

<

Дата> в 16 час. 35 мин. 

Постановлением от 

<

Дата> объявлено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 15 суток, которое приведено в исполнение 

<

Дата> в 16 час. 40 мин. Срок окончания водворения 

<

Дата> в 16 час. 40 мин.

Постановлением от 

<

Дата> объявлено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 2 суток, которое приведено в исполнение 

<

Дата> в 16 час. 50 мин. Срок окончания водворения 

<

Дата> в 16 час. 50мин. 

Постановлением от 

<

Дата> объявлено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 4 суток, которое приведено в исполнение 

<

Дата> в 17 час. 00 мин. Срок окончания водворения 

<

Дата> в 17 час. 00 мин. 

Постановлением от 

<

Дата> объявлено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 6 суток, которое приведено в исполнение 

<

Дата> в 17 час. 10 мин. Срок окончания водворения 

<

Дата> в 17 час. 10 мин. 

Постановлением от 

<

Дата> объявлено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 7 суток, которое приведено в исполнение 

<

Дата> в 17 час. 20 мин. Срок окончания водворения 

<

Дата> в 17 час. 20.мин. 

Постановлением от 

<

Дата> объявлено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 10 суток, которое приведено в исполнение 

<

Дата> в 17 час. 30 мин. Срок окончания водворения 

<

Дата> в 17 час. 30 мин. 

Постановлением от 

<

Дата> объявлено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 11 суток, которое приведено в исполнение 

<

Дата> в 17 час. 35 мин. Срок окончания водворения 

<

Дата> в 17 час. 35 мин. 

Постановлением от 

<

Дата> объявлено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 8 суток, которое приведено в исполнение 

<

Дата> в 17 час. 45 мин. Срок окончания водворения 

<

Дата> в 17 час. 45 мин. 

Постановлением от 

<

Дата> объявлено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 5 суток, которое приведено в исполнение 

<

Дата> в 17 час. 55 мин. Срок окончания водворения 

<

Дата> в 17 час. 55 мин.

Постановлением от 

<

Дата> объявлено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 15 суток, которое приведено в исполнение 

<

Дата> в 18 час. 00 мин. Срок окончания водворения 

<

Дата> в 18 час. 00 мин. 

Постановлением от 

<

Дата> объявлено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 7 суток, которое приведено в исполнение 

<

Дата> в 18 час. 10 мин. Срок окончания водворения 

<

Дата> в 18 час. 10 мин. 

Постановлением от 

<

Дата> объявлено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 15 суток, которое приведено в исполнение 

<

Дата> в 18 час. 20 мин. Срок окончания водворения 

<

Дата> в 18 час. 20 мин. 

Постановлением от 

<

Дата> объявлено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 15 суток, которое приведено в исполнение 

<

Дата> в 18 час. 30 мин. Срок окончания водворения 

<

Дата> в 18 час. 30 мин. 

Постановлением от 

<

Дата> объявлено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 15 суток, которое приведено в исполнение 

<

Дата> в 18 час. 40 мин. Срок окончания водворения 

<

Дата> в 18 час. 40 мин. 

Постановлением от 

<

Дата> объявлено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 7 суток, которое приведено в исполнение 

<

Дата> в 18 час. 50 мин. Срок окончания водворения 

<

Дата> в 18 час. 50 мин. 

Постановлением от 

<

Дата> объявлено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 15 суток, которое приведено в исполнение 

<

Дата> в 19 час. 00 мин. Срок окончания водворения 

<

Дата> в 19 час. 00 мин. 

Постановлением от 

<

Дата> объявлено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 15 суток, которое приведено в исполнение 

<

Дата> в 19 час. 10 мин. Срок окончания водворения 

<

Дата> в 19 час. 10 мин. 

Постановлением от 

<

Дата> объявлено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 10 суток, которое приведено в исполнение 

<

Дата> в 19 час. 20 мин. Срок окончания водворения 

<

Дата> в 19 час. 20 мин. 

Постановлением от 

<

Дата> объявлено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 5 суток, которое приведено в исполнение 

<

Дата> в 19 час. 30 мин. Срок окончания водворения 

<

Дата> в 19 час. 30 мин. 

Постановлением от 

<

Дата> объявлено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 15 суток, которое приведено в исполнение 

<

Дата> в 19 час. 40 мин. Срок окончания водворения 

<

Дата> в 19 час. 40 мин.

Статьей 11 УИК РФ установлены основные обязанности осужденных, к числу которых относится соблюдение требований федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (ч.2 ст.11 УИК РФ), выполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (ч.3 ст.11 УИК РФ).

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч.6 ст.11 УИК РФ).

В силу п. «в» ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (ч. 4 ст. 117 УИК РФ).

В случае повторного водворения осужденных в штрафной изолятор (в период нахождения их в указанном запираемом помещении) вывод осужденных из запираемого помещения осуществляется на время, достаточное для ознакомления с постановлением о наложении дисциплинарного взыскания, прохождения медицинского осмотра и проведения иных мероприятий, сопутствующих процедуре водворения, предусмотренных гл. 11 приказа Минюста России от 13.07.2006 № 252-ДСП. 

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 28.02.2019 № 564-О возможность неоднократного применения такой меры взыскания как водворение в штрафной изолятор к осужденному за каждое отдельное совершенное им нарушение обусловлена его собственным поведением и направлена на достижение целей исправления осужденных и предупреждения совершения ими новых нарушений установленного порядка отбывания наказания и иных правонарушений. При этом данная норма действует во взаимосвязи с положениями части первой статьи 117 этого же Кодекса, согласно которым взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения; запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Кроме того, решение о наложении взыскания может быть обжаловано в суд (части первая и вторая статьи 20 УИК Российской Федерации). Таким образом, указанные нормы УИК РФ не предполагают произвольного и неконтролируемого судом применения взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, а потому также не могут расцениваться как нарушающий права заявителя.

Постановления о водворении в ШИЗО ФИО1 не обжаловались, при рассмотрении данного иска законность водворение в штрафной изолятор истцом не оспаривалась. 

Доводы истца о том, что непрерывное содержание осужденных в ШИЗО, в случае совершения ими повторного нарушения в период водворения, не допустимо, суд находит необоснованными, поскольку указанный запрет не предусмотрен действующим уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации и не может расцениваться как нарушающий права истца.

Обязательным условием наступления ответственности, предусмотренной ст.ст. 151, 1069 ГК РФ, является наличие совокупности элементов состава правонарушения, а именно: причинение вреда; вина должностных лиц в причинении вреда; причинно-следственная связь между наступившим вредом и действиями (бездействием) причинителя вреда. Отсутствие хотя бы одного элемента исключает возможность возмещения вреда.

Материалами дела подтверждается, что водворению в ШИЗО предшествовал медицинский осмотр ФИО1 Согласно медицинским заключениям, исходя из состояния здоровья ФИО1, он мог находиться в штрафном изоляторе.

Из имеющейся в материалах дела выписки из амбулаторной карты ФИО1 следует, что на диспансерном учете в филиале «Медицинская часть № 4» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России он не состоит. 

<

Дата> и 

<

Дата> был осмотрен врачом-психиатром, диагноз: Эмоционально-лабильное расстройство. Лечение получил. 

Истцом не представлено суду доказательств наличия причинно-следственная связь между поставленным диагнозом и действиями ФКУ ИК-31.

При изложенных обстоятельствах, установив, что действия должностных лиц ФКУ ИК-31 соответствуют требованиям действующего уголовного-исполнительного законодательства, нарушения прав и законных интересов истца по делу не установлено, совокупность указанных условий наступления гражданско-правовой ответственности отсутствует, действиями ответчика моральный вред истцу не причинен, его личные неимущественные права не затронуты, посягательств на какие-либо нематериальные блага со стороны ответчика не установлено, суд отказывает в удовлетворении требований о компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда в размере ********* руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в месячный срок со дня вынесения решения.

Мотивированное решение изготовлено 

<

Дата>.

судья - Е.В.Рыжкова