Дело № 2-479/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 июля 2017 года

Судья Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края Селюк Д.Н.,

при секретаре Юнжаковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петровске-Забайкальском Забайкальского края гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида № 2 об обязании выплачивать заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, с начислением свыше этого размера соответствующих коэффициентов за работу в Забайкальском крае,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором указала, что работает в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад общеразвивающего вида № 2 младшим воспитателем на 1 ставку с окладом 2673 рубля и уборщиком помещений на 0,5 ставки с окладом 996 рублей. Ее заработная плата младшего воспитателя включает оклад, 15% надбавку за категорию учреждения, 30% надбавку за работу в Забайкальскомкрае, 40% районный коэффициент, 30% надбавку за работу с детьми, 10% надбавку за вредные условия труда. Ее заработная плата уборщика помещений включает в себя оклад, 10% за вредные условия труда, 30% надбавку за работу в Забайкальском крае, 40%районный коэффициент. Считает, что включение компенсационных выплат, а именно районного коэффициента и процентной надбавки в размер ее заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает ее трудовые права и не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции РФ и российскому трудовому законодательству, в связи с чем, просит обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № 2 и Комитет по образованию, делам молодежи, материнства и детства администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» в дальнейшем, начиная с 01.04.2014 года производить начисления и выплату ей заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку за работу в местностях с особыми климатическими условиями свыше минимального размера оплаты труда. 

Принятое Петровск-Забайкальским городским судом Забайкальского края 06.05.2014 года решение об удовлетворении иска ФИО1 отменено определением того же суда от 27.06.2017 года с принятием решения о пересмотре гражданского дела по новым обстоятельствам.

Истец ФИО1 в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что с основаниями пересмотра решения не согласна. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании прав по должности, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что иск признает.

Комитет по образованию, делам молодежи, материнства и детства администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» в качестве третьего лица участия представителя при рассмотрении дела не обеспечил, при этом каких-либо ходатайств от него в суд не поступало.

Изучив заявления сторон и исследовав материалы, суд приходит к выводу о невозможности принятия признания иска ответчиком и удовлетворения исковых требований, ввиду необоснованности заявленных требований, исходя из положений закона. 

Из существа иска ФИО1 следует, что она работает в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад общеразвивающего вида № 2 и оспаривает включение работодателем в размер ее заработной платы, не превышающий минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации, районного коэффициента 40% и надбавки 30% за работу в Забайкальском крае, требуя начисления указанных выплат компенсационного характера на заработную плату, размер которой не должен быть менее установленного законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда – МРОТ (часть 2 статья 7 Конституции РФ). При этом, в ч. 3 ст. 37 Конституции РФ указано, что каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. 

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии с ч. 1 ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ (в редакции Федеральных законов от 30.06.2006 года № 90-ФЗ, от 20.04.2007 года № 54-ФЗ) месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. 

Исходя из этого, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. С 01.01.2014 года Федеральным законом от 02.12.2013 года № 336-ФЗ минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5554 рубля в месяц.

Из искового заявления ФИО1 и материалов дела следует, что установленные ей размеры окладов по занимаемым должностям составляют менее минимального размера оплаты труда. При этом, с учетом начисления выплат компенсационного и стимулирующего характера, в том числе районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, и, исходя из количества отработанного времени, размер начисленной ФИО1 за спорный период заработной платы составляет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, что отвечает требованиям ч. 3 ст. 133 ТК РФ.

Доводы иска о нарушении ответчиком при начислении заработной платы трудовых прав истца и положений Конституции Российской Федерации суд находит несостоятельными, поскольку из материалов дела следует, что в состав ежемесячной заработной платы ФИО1 включена выплата районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы (30%). Следовательно, право истца на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено.

Доказательств работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в материалах дела не имеется, вследствие чего оснований для применения к спорным правоотношениям положений Закона Российской Федерации от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» не имеется.

Исходя из положений ст. 129 ТК РФ и условий трудового договора, отсутствуют основания для начисления ФИО1 районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на заработную плату, определенную в размере не ниже минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.

На основании изложенного, иск ФИО1 в части заявленных требований удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В иске ФИО1 Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида № 2 отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение принято в окончательной форме 13.07.2017 года.

Решение вступило в законную силу 14.08.2017 года.

Копия верна.

Судья: Селюк Д.Н.