Дело № 2а-53/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2019 года село Акша

Акшинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Н.В. Страмиловой,

при секретаре М.А. Корягиной,

с участием помощника прокурора Акшинского района Ж.Н. Жаргаловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Акшинского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Акшинский район» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности зарегистрировать право собственности на земельный участок, выделенный в качестве автомобильной стоянки,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Акшинского района обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. В ходе проведения прокурорской проверки было установлено, что в нарушение законодательства о муниципальной собственности администрацией муниципального района «Акшинский район» не принимаются меры к регистрации в установленном законом порядке земельного участка, используемого в качестве автомобильной стоянки, что может привести к нарушению требований безопасности дорожного движения. С учетом изложенного, заместитель прокурора обратился в суд и просит признать незаконным бездействие ответчика и обязать его зарегистрировать право собственности на земельный участок, выделенный для автомобильной стоянки.

В судебном заседании помощник прокурора Акшинского района Жаргалова Ж.Н. требования административного искового заявления поддержала в полном объеме по основаниям в нем изложенным, уточнила с учетом позиции административного ответчика относительно административного искового заявления, указав в срок до 31.12.2019 года исполнить обязанность.

Представитель административного ответчика – администрации муниципального района «Акшинский район» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования административного искового заявления по существу признала, однако просит предоставить срок исполнения судебного решения до 31.12.2019 года ввиду сложности и длительности процедуры оформления в собственности земельного участка для автомобильной стоянки.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора. 

В подп. 1 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса (далее ЗК) Российской Федерации закреплен принцип учета значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.

Участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образования (п. 1 ст. 5 ЗК Российской Федерации).

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 ЗК Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Пунктом 1 ст. 25 ЗК Российской Федерации определено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

По материалам дела установлено, сторонами не оспаривается, что на территории с. Акша муниципального района «Акшинский район» по ул. Октябрьская место «Площадь» находится автомобильная стоянка, занятый ею земельный участок в муниципальную собственность не оформлен (л.д.8-10, 11-14). 

По мнению суда, отсутствие регистрации права муниципальной собственности на данный земельный участок в соответствие с нормами действующего законодательства приведет к невозможности реализации администрацией района полномочий относительно данного земельного участка, занятого автомобильной стоянкой, в сфере дорожной деятельности и безопасности дорожного движения.

С учетом изложенного, приведенных выше норм материального права и позиции ответчика суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ч.2 ст.188, ст. 227 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Акшинского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Акшинский район» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности зарегистрировать право собственности на земельный участок, выделенный в качестве автомобильной стоянки удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального района «Акшинский район», выразившееся в непринятии мер по регистрации права собственности на земельный участок, выделенный в качестве автомобильной стоянки по адресу: 

<

...> место «Площадь».

Обязать администрацию муниципального района «Акшинский район» в срок до 31 декабря 2019 года зарегистрировать право собственности на земельный участок, выделенный в качестве автомобильной стоянки по адресу: с. Акша Акшинского района Забайкальского края, ул. Октябрьская место «Площадь».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Акшинский районный суд Забайкальского края. 

Судья Н.В. Страмилова