Дело № 2-279/2025

23RS0008-01-2024-005460-17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 февраля 2025 года город Белореченск

Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Черепов Р.В., с участием помощника Белореченского межрайонного прокурора Вихревой А.В., при секретаре Чехута Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Белореченского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ Д/С №6 поселка Нового муниципального образования Белореченский район и Управлению образованием администрации муниципального образования Белореченский район об обязании, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец уточнил исковые требования, просит обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 6 посёлка Нового муниципального образования Белореченский район оборудовать 15 оконных блоков устройством для обеспечения безопасности детей в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу в соответствии с ГОСТ 23166-2024 «Блоки оконные и балконные. Общие технические условия», введенным в действие Приказом Росстандарта от 27.03.2024 № 361-ст. 

Обязать управление образованием администрации муниципального образования Белореченский район незамедлительно довести лимиты бюджетных обязательств муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 6 посёлка Нового муниципального образования Белореченский район в целях исполнения мероприятий по оборудованию 15 оконных блоков устройством для обеспечения безопасности детей в указанном учреждении в соответствии с ГОСТ 23166-2024 «Блоки оконные и балконные. Общие технические условия», введенным в действие Приказом Росстандарта от 27.03.2024 № 361-ст.

В обоснование иска прокурор пояснил, что проведенной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что в учреждении установлено 15 оконных блока, не оборудованных замками безопасности, что в нарушение требований действующего законодательства повышает риск неправомерного проникновения посторонних на объект, не обеспечивает безопасность пребывания несовершеннолетних в образовательном учреждении.

Представитель ответчика МБДОУ Д/С №6 поселка Нового муниципального образования Белореченский район в судебное заседание не явился, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, иск признала. 

Представитель Управления образованием администрации муниципального образования Белореченский район по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление, согласно которому с исковыми требованиями прокурора согласны в части оборудования оконных блоков в количестве 15 штуки устройством для обеспечения безопасности детей в срок до сентября 2025 года. Просит дело рассмотреть в отсутствие представителя управления образованием администрации муниципального образования Белореченский район.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 1 ст. 56, ст. 60 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, при этом обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с пунктами 2, 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально- техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе, в соответствии с Федеральными государственными образовательными стандартами, Федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

В силу положений, содержащихся в пункте 2 части 6 статьи 28 Федерального закона №27Э-ФЗ, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Приказом Росстандарта от 27.03.2024 № 361-ст «О введении в действие межгосударственного стандарта» введен в действие на территории Российской Федерации «ГОСТ 23166-2024. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные и балконные. Общие технические условия». 

Пунктом 5.2.1 ГОСТ 23166-2��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????????????�������������?????????J?J??�???????�?????????J?J??�?????????J?J??�

Оконные и балконные блоки, блоки остекления балконов должны быть безопасными при использовании (в т.ч. их обслуживании) и соответствовать общим требованиям, предъявляемым к безопасности зданий согласно нормативным правовым Документам, действующим на государства территории государства - участника Соглашения, принявшего настоящий стандарт (пункт ГОСТ 23166-2024).

Изделия должны быть безопасными в эксплуатации и обслуживании. Для обеспечения безопасности, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских, дошкольных и школьных учреждениях, оконные блоки должны быть укомплектованы устройством для обеспечения безопасности детей.

Согласно пункту 3.40 ГОСТ 23166-2024, устройством для обеспечения безопасности детей является отдельный элемент или механизм, устанавливаемый на изделие и предназначенный для блокировки или ограничения угла открывания створки для предотвращения выпадения детей из открытых окон.

По результатам проведенной дополнительной проверки установлено, что в нарушение требований действующего законодательства в Учреждении 15 оконных блока не оборудованы устройством для обеспечения безопасности детей, что повышает риск неправомерного проникновения на объект, не обеспечивает безопасность пребывания несовершеннолетних в образовательном учреждении

В соответствии со ст. 38.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся.

В сфере деятельности, являющейся предметом рассмотрения по настоящему делу, именно управление образованием администрации муниципального образования Белореченский район, осуществляющее полномочия собственника муниципального имущества, как главный распорядитель средств муниципального бюджета производит материально- техническое обеспечение деятельности Учреждения.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрен способ защиты гражданских прав в виде пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Возможность предъявления исков, направленных на предотвращение причинения вреда в будущем, прямо установлена ст. 1065 ГК РФ. Закрепленное указанной нормой правило выполняет превентивную (предупредительную) функцию, обеспечивая охрану прав граждан и организаций.

Непринятие в полном объеме мер, направленных на предотвращение причинении вреда окружающей среде, свидетельствует о неисполнении в полном объеме администрацией на МБДОУ Д/С №6 поселка Нового муниципального образования Белореченский район вопросов местного значения в сфере окружающей среды, а также не способствует созданию безопасных условий пребывания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений.

При таких обстоятельствах, заявленные требования истца, изложенные в исковом заявлении, суд находит аргументированными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Белореченского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ Д/С №6 поселка Нового муниципального образования Белореченский район Управлению образованием администрации муниципального образования Белореченский район об обязании, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 6 посёлка Нового муниципального образования Белореченский район (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, юридический адрес: ул. Есенина, д. 1, п. Новый, р-н Белореченский, Краснодарский край, 352602) оборудовать 15 оконных блоков устройством для обеспечения безопасность детей в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу. 

Обязать управление образованием администрации муниципального образования Белореченский район (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), юридический адрес ул. им. В.Н. Шалимова, д. 3, г. Белореченск, Краснодарский край) довести лимиты бюджетных обязательств муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 6 посёлка Нового муниципального образования Белореченский район в целях исполнения мероприятий по оборудованию 15 оконных блоков устройством для обеспечения безопасности детей в указанном учреждении. 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 03 февраля 2025 года.

Судья Р.В. Черепов