Дело № 2-3094/2025

73RS0004-01-2025-005469-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 октября 2025 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи О.Н. Куренковой,

при помощнике судьи Лазаревой Ю.И.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Ульяновской области к ФИО1 о взыскании денежных средств за неисполнение обязательств по договору,

у с т а н о в и л:

Министерство здравоохранения Ульяновской области (далее Министерство) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств. В обоснование исковых требований указано, что 08 июня 2017 года был заключен договор о целевом обучении по специальности «Фармащия». Согласно п. 3.1. договора Министерство выплачивало ФИО1 дополнительную стипендию в размере 500 руб. ежемесячно. За период обучения ответчику выплачена указанная стипендия в размере 29 000 руб. В соответствии с п. 5.5, 5.11 договора о целевом обучении ФИО1 обязана заключить с медицинской организацией, подведомственной Министерству, трудовой договор на срок не менее 5 лет не позднее чем через 1 месяц со дня получения диплома. ФИО1 трудовой договор с подведомственной организацией не заключила. В силу п.2.4.4 договора студент обязан возместить в течение 3 месяцев выплаченную стипендию и штраф в двукратном размере суммы полученной стипендии в случае отказа от трудоустройства согласно п. 5.5. и 5.11 договора. Поскольку указанные суммы ответчиком добровольно не оплачены, просило взыскать с ФИО1 выплаченную стипендию в размере 29 000 руб. и штраф в размере 58 000 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд пояснения, согласно которым после завершения обучения студент обязан принять меры к трудоустройству, в т.ч. обращать в отдел кадров Министерства. Вакансии для осуществления трудовой деятельности по специальности «Фармаця» имелись. Доказательств того, что ФИО1 обращалась в Министерство не представлено. Просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что дополнительную стипендию она получала, в настоящее время трудоустроена по специальности, но не в организации, подведомственной истцу, места для трудоустройства по окончании обучения ей истцом не предлагались. Полагает, что размер штрафа несоразмерен, просила применить ст. 333 ГК РФ и уменьшить его размер. Проживает она с родителями - пенсионерами, отец является инвалидом 2 группы, помогает родителям, в т.ч. материально. 

Представитель третьего лица ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд определили рассмотреть дело при состоявшейся явке в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 69 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации.

Согласно ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" договор об образовании заключается в простой письменной форме между - организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и лицом, зачисляемым на обучение (родителями (законными представителями) несовершеннолетнего лица); - организацией, осуществляющей образовательную деятельность, лицом, зачисляемым на обучение, и физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение.

В силу положений ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, и обязан освоить основную образовательную программу, указанную в договоре о целевом обучении.

В соответствии с п. 2 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" гражданин, заключивший договор о целевом обучении обязан осуществлять трудовую деятельность в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее трех лет и не более пяти лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Как следует из материалов дела, 08 июня 2017 года заключен договор № 164 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования между Министерством здравоохранения Ульяновской области и ФИО1, согласно которому гражданин поступает и осваивает образовательную программу в ФГБОУ ВО УлГУ по специальности фармация, согласно которому ФИО1 обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, а за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в т.ч. ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации (л.д. 33-36).

В силу п. 3.3. договора Министерство обязано обеспечить трудоустройство гражданина в медицинскую организацию, государственной системы здравоохранения Ульяновской области.

Согласно п. 4.1., 3.1. договора гражданин вправе получать ежемесячную меру социальной поддержки в размере 500 руб. 

На основании заявления ФИО1 от 29 ноября 2017 года, договора от 12 декабря 2017 года распоряжением от 11 декабря 2017 года № 4341-р с 01 сентября 2017 года Министерством ей производилась выплата в размере 500 руб. путем перечисления на расчетный счет по реквизитам, предоставленным студентом (л.д. 31-32).

За период с 2017 по июля 2022 года ФИО1 истцом выплачена стипендия в размере 29 000 руб. (л.д. 41-60).

В соответствии со ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность в связи с получением образования (завершением обучения).

В соответствии со ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. 

Согласно п. 5.5., 5.6. договора о целевом обучении гражданин обязан заключить с медицинской организацией государственной системы здравоохранения Ульяновской области трудовой договор не позднее чем через 1 месяц со дня получения документа об образовании и о квалификации, а в случае неисполнения данной обязанности в течение 1 месяца возместить министерству расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки и выплатить штраф в двукратном размере расходов.

29 мая 2025 года Министерством ФИО1 направлена претензия № 769 о возмещении стипендии в размере 29 000 руб. и выплате штрафа в размере 58 000 руб. в течение 10 дней со дня получения претензии (л.д.61-62).

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 12 ГПК РФ судопроизводство по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

В порядке ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что по окончании обучения и получения документа об образовании в июле 2022 года ФИО1 не трудоустроилась в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения Ульяновской области. Фактические обстоятельства получения ею дополнительной стипендии в размере 29 000 руб. ответчиком не оспаривались. Вместе с тем, доказательств того, что ею предпринимались меры для трудоустройства согласно договору о целевом обучении суду не представлено. Поскольку оснований для освобождения ФИО1 от выполнения обязательств, предусмотренных договором о целевом обучении, уважительных причин для трудоустройства в организацию, не предусмотренную договором о целевом обучении, суду не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о взыскании с ответчика денежных средств. 

В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении штрафа ввиду его явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Пункт первый статьи 333 ГК РФ предусматривает право суда уменьшить неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2000 года № 263-О в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации именно законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод гражданина в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Это касается и свободы договора при определении на основе федерального закона таких его условий, как размеры неустойки - они должны быть соразмерны указанным в этой конституционной норме целям.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации. 

Определение соразмерности штрафа последствиям нарушения обязательства сопряжено с оценкой обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств, а также со значимыми в силу материального права категориями (разумность и соразмерность) и обусловлено необходимостью установления баланса прав и законных интересов кредитора и должника.

Учитывая фактические обстоятельства дела, длительность просрочки исполнения обязательства, соотношения размеров основного обязательства и неустойки, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения статьи 333 ГК РФ и уменьшения неустойки до 20 000 рублей.

Таким образом, в пользу истца с ФИО1 подлежит взысканию стипендия в размере 29 000 руб. и штраф в размере 20 000 руб.

Доводы ответчика о том, что истцом пропущен срок обращения в суд, основан на неверном толковании норм действующего законодательства. 

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 4000 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального образования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Исковые требования Министерства здравоохранения Ульяновской области к ФИО1 о взыскании денежных средств за неисполнение обязательств по договору удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Министерства здравоохранения Ульяновской области (ИНН 

<

***>) денежные средства в счет компенсации выплаченной стипендии в размере 29 000 руб., штраф в размере 20 000 руб. 

В остальной части – отказать.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в размере 4000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2025 года 

Судья О.Н. Куренкова