Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации 

7 февраля 2024 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Бородейко А.И., с участием прокурора Николаевой Т.Ю., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а – 1702/2024 по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу (далее УМВД России по АГО) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору, в его обоснование указав, что решением Свердловского районного суда ... от ** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до **. ** ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП-2 УМВД России по АГО, предупрежден о том, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность населения, административный надзор в отношении его может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения. Вместе с тем, в период осуществления контроля за исполнением установленных судом административных ограничений ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел 4 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель УМВД России по АГО не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 требования административного иска не признал, суду пояснил, что действительно в течение года дважды привлекался к административной ответственности, поскольку забыл явиться на регистрацию в орган внутренних дел, а также был задержан на улице в состоянии алкогольного опьянения после того как его избили незнакомые ему люди. Постановления о привлечении к административной ответственности не оспаривал, потому что действительно совершил правонарушения. Просил не устанавливать дополнительные административные ограничения, поскольку трудоустроен, впредь не намерен допускать нарушения. 

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения административного ответчика, оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора Николаевой Т.Ю., суд приходит к следующим выводам. 

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 2 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Ангарского городского суда ... от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно справки об освобождении серии ЗЦ № ФИО1 освобожден ** по отбытию срока наказания.

Решением Свердловского районного суда ... от ** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 час. по 06-00 час.; запрета выезда за пределы .... 

** ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП-2 УМВД России по АГО и предупрежден о том, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, на здоровье население и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения.

Судом из материалов дела установлено, что в период действия административного надзора ответчиком совершено в течение года два административных правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими письменными доказательствами:

- копией регистрационного листа поднадзорного лица;

- протоколом об административном правонарушении от **, из которого следует, что ** в 18-00 час. ФИО1 в нарушение установленных в отношении него административных ограничений не явился для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.1 КоАП РФ;

- постановлением врио начальника ОП-2 УМВД России по АГО от ** о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 1000 руб. Постановление вступило в законную силу **;

- протоколом об административном правонарушении от **, из которого следует, что ** в 21-50 час. ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющего человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ;

- постановлением начальника ОП-2 УМВД России по АГО от ** о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 500 руб. Постановление вступило в законную силу **.

Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу. 

Принимая во внимание, что в период нахождения под административным надзором ФИО1. в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая данные о личности ФИО1, характеристику с места жительства, суд полагает, что на основании ч.3 ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для дополнения ранее установленных в отношении него ограничений.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). 

В соответствии со ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных административных правонарушений, данные о личности административного ответчика, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений имеются основания для дополнения установленных ранее административных ограничений обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации. 

Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л :

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить. 

Дополнить ранее установленные решением Свердловского районного суда ... от ** в отношении ФИО1 административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц для регистрации, возложив обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Судья А.В.Черных