УИД23RS0015-01-2023-000603-39 Дело № 2 –947/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

г.Ейск 04 мая 2023 года 

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Кузнецовой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ейского городского поселения Ейского района, третьи лица - СТСН «Луч», о признании права собственности на садовый земельный участок в порядке приватизации, - 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд и просит признать за ней право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, СТСН «Луч» в порядке приватизации, в упрощенном производстве в соответствии с ФЗ-93 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

Истец - ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, просят дело рассмотреть в их отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивают в полном объеме.

Ответчик – представитель администрации Ейского городского поселения Ейского района в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо – представитель СТСН «Луч» в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, с учетом мнения истца.

Изучив представленные суду материалы, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Правоотношения, возникающие по поводу использования и приобретения прав на земельные участки, расположенные на территории садоводческих товариществ в настоящее время регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Пунктом 1 ст. 17 указанного выше закона к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (п.10). При этом, по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Согласно ст. 22 Закона предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Частями 2 и 3 статьи установлено, что распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что с июня 2014 года ФИО1 является членом СТСН «Луч» и владельцем земельного участка №, площадью 500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, СТСН «Луч» (л.д. 16-20).

Постановлением главы администрации 

<

адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлены земельные участки гражданам для садоводства (л.д. 38).

Земельный участок, площадью 500 кв.м., с кадастровым номером 23:42:0710004:420, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, использование – земельные участки садоводческих товариществ, расположен по адресу: 

<

адрес>, СТСН «Луч», имеет статус «актуальные, раннее учтенные» (л.д.26).

С целью приобретения земельного участка в собственность ФИО1 обратилась в администрацию Ейского городского поселения 

<

адрес> с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, СТСН «Луч» №, но ей было отказано, в связи с тем, что в администрации информация о предоставлении земельного участка на каком-либо праве садоводческому некоммерческому товариществу «Луч» и об образовании садового земельного участка № из вышеуказанного земельного участка отсутствует, а также по данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии границы земельного участка ориентировочной площадью 500,0 кв.м. с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства (л.д. 25).

Суд не может согласиться с данными доводами администрации Ейского городского поселения 

<

адрес> по следующим основаниям. 

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. У членов реорганизованной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства или огородничества до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, членство в товариществе возникает со дня государственной регистрации товарищества, созданного в результате реорганизации указанной некоммерческой организации. При этом принятие решения о приеме в члены товарищества не требуется.

Каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе. Форма и содержание членской книжки или другого заменяющего ее документа, подтверждающего членство в товариществе, устанавливаются решением общего собрания членов товарищества.

По смыслу приведенной нормы закона при решении вопроса о наличии у члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан права на предоставление в собственность бесплатно распределенного ему таким некоммерческим объединением земельного участка правовое значение имеет не момент принятия лица в некоммерческое объединение, а время создания упомянутого некоммерческого объединения, в границах земельного участка которого находятся спорные земельные участки.

Таким образом, с учетов вышеуказанных норм, документом подтверждающим распределение земельного участка истцу, является членская книжка (билет) садового товарищества. Согласно содержащейся в ней сведений, истец является членом садового товарищества с 2014 года, с распределенным земельным участком №, с указанного периода оплачивает членские взносы.

Согласно заключению правления СТСН «Луч» участок № в учетных документах значится за ФИО1, площадь участка составляет 500 кв.м., задолженности по уплате членских взносов и целевых взносов нет (л.д. 19). 

Согласно п.п. 3,7 ст. 39.5 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков; земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;

Согласно указанной норме права, возможность безвозмездного приобретения в собственность гражданином земельного участка в садовом товариществе обусловлена, прежде всего, членством гражданина в этом товариществе ввиду предоставления ему в пользование земельного участка, моментом регистрации этого товарищества как юридического лица и датой предоставления членам этого товарищества земельного участка на том либо ином вещном праве.

При принятии решения суд учитывает, что согласно выписки из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок № в с/т «Луч» состоит на кадастровом учете с кадастровым номером 23:42:0710004:420 как ранее учтенный, с ДД.ММ.ГГГГ, с видом разрешенного использования – земельные участки садоводческих товариществ, у истца имеется членская книжка садовода, выданного правлением садоводческого общества СНТ «Луч», спорный участок находится в границах территории СТ «Луч», распределен истцу в установленном в период распределения порядке, истец использует земельный участок по назначению, несет бремя его содержания, оплачивает членские взносы, задолженности по оплате указанных платежей не имеет, материалами дела подтверждается, что испрашиваемый земельный участок был образован из земель, предоставленных для коллективных садов в 1988 году, т.е. до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, ранее истец в участия в приватизации земельных участков не принимал, вследствие чего, истец, как член некоммерческого товарищества, вправе приобрести земельный участок в собственность бесплатно. Установленных законом оснований для отказа в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении данного участка не имеется. 

Принимая во внимание, что доказательств, ограничивающих право истца на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка, ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска о признании за истцом права собственности на земельный участок №, площадью 500 кв.м. с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: земельные участки садоводческих товариществ, в с/т «Луч» 

<

адрес>. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, площадью 500 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – земельные участки садоводческих товариществ, расположенный по адресу: 

<

адрес> в порядке приватизации, в упрощенном производстве в соответствии с ФЗ-93 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

Копию заочного решения направить ответчику в трехдневный срок.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий