№2а-171/2020

68RS0010-01-2020-000091-85

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 25 февраля 2020 года 

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Королевой Н.Б.,

при секретаре Черкасове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №3 по Тамбовской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №3 по Тамбовской области обратилась в Кирсановский районный суд Тамбовской области с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации. 

В обоснование исковых требований суду указали, что Межрайонной ИФНС России №3 по Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № о взыскании с ФИО1 налогов (страховых взносов) в сумме 

<

данные изъяты> за счет имущества налогоплательщика, которое было направлено в ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП России по Тамбовской области. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа - постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МИФНС России №3 по Тамбовской области, о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России №3 по Тамбовской области (страховых взносов) в сумме 

<

данные изъяты>, возбуждено исполнительное производство №-ИП. 

В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что денежные средства ответчиком до настоящего времени не уплачены. В адрес налогового органа доказательства, подтверждающие уважительность неисполнения в срок указанных актов, не представлены. ФИО1 постановление о возбуждении исполнительного производства не обжаловала, в связи с чем, оно законно и обоснованно.

ФИО1 не уплачена сумма задолженности по исполнительным документам, тем самым ответчик лишил бюджет законных доходов.

Считают, что в данном случае имеет место уклонение должника от погашения задолженности, в связи с чем, просят суд установить в отношении административного ответчика ФИО1 временное ограничение на выезд из РФ до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП. 

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №3 по Тамбовской области не явился, в имеющемся в деле ходатайстве просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования поддержали в полном объеме. Дополнительно сообщили, что задолженность по налогу на данный момент не погашена.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Направленное ей заказным письмом с уведомлением судебное извещение по указанному в исковом заявлении адресу, возвращено в суд с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу». 

Вместе с тем, как следует из адресной справки ОВМ МОМВД России «Кирсановский», ФИО1 зарегистрирована по указанному в исковом заявлении адресу. Сведений о другом месте жительства ФИО1 не имеется. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП России по Тамбовской области в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в установленный срок.

В соответствии с ч.3 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 настоящего Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник именно судом должен быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

При этом данная мера направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права. Обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов является конституционно установленной. Следовательно, можно сделать вывод о том, что временное ограничение права гражданина на выезд из Российской Федерации относится к мерам, направленным на исполнение гражданином конституционной обязанности по уплате налогов. Данную правовую позицию отразил Конституционный суд РФ в определении от 24.02.2005 года №291-О.

Как установлено судом и подтверждается Выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ №В/2019, ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расшифровке задолженности налогоплательщика за ней образовалась задолженность: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ руководителем ИФНС России по г. Тамбову вынесено постановление № о взыскании с ФИО1 налогов (страховых взносов) в сумме 

<

данные изъяты> за счет имущества налогоплательщика.

Данное постановление направлено для исполнения судебным приставам-исполнителям ОСП по Кирсановскому и 

<

адрес>м УФССП по 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП по Тамбовской области по поступившему постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Вышеуказанное постановление административным ответчиком обжаловано не было. 

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 по исполнительному производству №-ИП составляет 

<

данные изъяты>.

Доказательств погашения задолженности суду не представлено.

Поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, то при данных обстоятельствах заявление административного истца суд находит подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №3 по Тамбовской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации, до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение изготовлено 27.02.2020 года.

Судья: