Дело № 2-2646/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 10 июля 2018 года

Центральный районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи М.А. Рыбаковой, 

при секретаре А.С. Апанасенко, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Специализированной некоммерческой организации – Фонду «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» о признании действий по начислению взноса на капитальный ремонт незаконными, возложении обязанности не совершать действий, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Специализированной некоммерческой организации – Фонда «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» по начислению взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома для жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, а также возложении обязанности прекратить начисление взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома для жилого помещения по адресу: 

<

адрес> (с учетом уточнений заявленных требований, принятых судом в порядке, предусмотренном ст. 39 ГПК РФ).

В обоснование заявленных требований указал, что решением Копейского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным и недействующим с момента принятия постановление администрации Копейского городского округа Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О принятии решения о способе формирования фонда капитального ремонта» в части решения о формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>, на счете регионального оператора – специализированной некоммерческой организации – фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области». После вступления в законную силу решения суда ответчик продолжает совершать действия по начислению истцу взноса на капитальный ремонт общего имущества и пени за неуплату взноса на капитальный ремонт, что свидетельствует, по мнению истца, о незаконности действий ответчика. 

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме.

Представители ответчика Специализированной некоммерческой организации – Фонда «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области», третьих лиц ПАО «Челябэнергосбыт», администрации Копейского городского округа Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

При этом, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению в силу следующего. 

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира № 

<

адрес> Челябинской области, общей площадью 32,4 кв. м с кадастровым номером №

Многоквартирный жилой по адресу: 

<

адрес>, был построен и введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ на основании разрешения на ввод в эксплуатацию.

Постановление Правительства Челябинской области от 21.05.2014 года № 196-П утверждена программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области на ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2016 года № 740-П утверждены изменения, которые вносятся в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 21.05.2014 года № 196-П. Нормативный акт вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 1793 приложения к указанному постановлению многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, вперые включен в программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области на ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением администрации города Копейска Челябинской области от 26.12.2017 года № 3246-п принято решение о способе формирования фонда капитального ремонта. В пункте 1 данного документа постановлено формировать фонд капитального ремонта общего имущества в отношении многоквартирных домов, собственники помещений которых в установленный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации – фонда «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области».

Пунктом 2 данного постановления утвержден прилагаемый реестр многоквартирных домов Копейского городского округа, формирующий фонд капитального ремонта на счете Регионального оператора, в который вошел и жилой 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области присвоил жилому помещению истца лицевой счет № и выставил квитанцию на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Копейского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признано незаконным и недействующим с момента принятия постановление администрации Копейского городского округа Челябинской области от 26.12.2017 года № 3246-П «О принятии решения о способе формирования фонда капитального ремонта» в части решения о формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>, на счете регионального оператора – специализированной некоммерческой организации – фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области».

Судом установлено, что на момент принятия оспариваемого постановления от 26.12.2017 года № 3246-п администрацией Копейского городского округа Челябинской области, сроки, установленные ч. 5.1 ст. 170 ЖК РФ, для принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта (не позднее чем в течение пяти лет с даты включения многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта при её актуализации) не истекли, органом государственной власти субъекта РФ (законом Челябинской области) иной срок не определен.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, и, полагая действия специализированной некоммерческой организации – Фонда «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» по начислению взноса на капитальный ремонт незаконными, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере. 

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 169 ЖК РФ). 

Согласно ч. 5.1 ст. 170 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт. 

Многоквартирный жилой 

<

адрес> был введен в эксплуатацию (ДД.ММ.ГГГГ) после утверждения региональной программы капитального ремонта (постановление Правительства Челябинской области от 21.05.2014 года) и включен в региональную программу капитального ремонта при её актуализации (постановление Правительства Челябинской области от 28.12.2016 года).

Законом Челябинской области от 05.04.2018 года № 699-ЗО «О внесении изменений в Закон Челябинской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области» введена часть 1 статьи 7.1 в Закон Челябинской области от 27.06.2013 года № 512-ЗО, согласно которой обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Согласно положениям ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Поскольку указанным законом обратная сила ему не придана, при этом, ни действовавшим, ни действующим региональным законодательством не установлен порядок, регулирующий специфические отношения по вопросу уплаты взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, в отношении данных лиц действуют общие нормы, установленные ч. 5.1 ст. 170 ЖК РФ.

Таким образом, учитывая, что собственниками помещений в многоквартирном 

<

адрес> решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта не принято, срок для принятия данного решения не истек, а постановление администрации Копейского городского округа Челябинской области от 26.12.2017 года № 3246-П «О принятии решения о способе формирования фонда капитального ремонта» в части решения о формировании фонда капитального ремонта, в том числе в отношении многоквартирного 

<

адрес>, на счете регионального оператора – специализированной некоммерческой организации – фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» признано судом незаконным и недействующим с момента его принятия, действия ответчика – регионального оператора по начислению взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома для жилого помещения по адресу: 

<

адрес> следует признать незаконными.

При этом в порядке устранения нарушенных жилищных прав истца, суд полагает возможным обязать ответчика прекратить начисление соответствующих взносов на капитальный ремонт.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом при обращении в суд понесены расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Поскольку требования истца удовлетворены судом в полном объеме, расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в указанной сумме. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия Специализированной некоммерческой организации – Фонда «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» по начислению взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома для жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

Возложить на Специализированную некоммерческую организацию – Фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» обязанность прекратить начисление взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома для жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. 

Взыскать со Специализированной некоммерческой организации – Фонда «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий П.П. М.ФИО2

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья М.ФИО2

Секретарь А.С. Апанасенко