Дело № 2-287/2025 (2-3035/2024

26RS0003-01-2024-005769-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2025 года г. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Зацепиной А.Н.,

при помощнике судьи Шутенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ессентукского городского суда 

<

адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о включении периодов работы в общий трудовой страховой стаж для назначения пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о включении периодов работы в общий трудовой страховой стаж для назначения пенсии по старости, указав в обоснование требований, что 

<

дата> ФИО1 

<

дата> рождения (СНИЛС *****), обратился в ОСФР по 

<

адрес> в клиентскую службу по городу-курорту Ессентуки с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

<

дата> ему был вынесен отказ в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. В стаж на соответствующих видах работ не включен период работы:

с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> — в Аяно-Майском многоотраслевом производственном предприятии жилищно-коммунального хозяйства в качестве машиниста котельных установок; с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>- отпуск без сохранения заработной платы.

Указанные периоды не включены в стаж на соответствующих видах работ по причине не подтверждения льготного характера работы.

С решением ОСФР по Ставропольскому краю от 27.11.2024 № 420718/24 он не согласен по следующим основаниям.

Согласно п.1 раздела 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.02.2000 года № 163 «Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет», к указанным работам отнесены работы, связанны с подъемом и перемещением тяжестей вручную в случае превышения установленных норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную. К данным работам в разделе работ, выполняемых в различных отраслях экономики, позицией «2134» предусмотрен «машинист (кочегар) котельной».

Так же Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).

Согласно пункту 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Списком № 2 раздел XXXIII «Общие профессии» (позиция 23200000-13786) предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Список № 2 1991 года, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 применяется ко всем периодам работы. Разделом «Общие профессии» Списка № 2 1991 года предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. В соответствии с указанным Списком право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется кочегарам любых котельных, в том числе производственных. При этом слово «котельной» является составной частью полного наименования профессии «машинист (кочегар) котельной» и не указывает на то, что работа должна выполняться в котельной, как в обособленном структурно выделенном подразделении или отдельном помещении. То есть кочегар котельной может выполнять работы как по обслуживанию котлов в котельной, так и работы по обслуживанию отдельных паровых и водогрейных котлов. Основным условием, выполнение которого обязательно для зачета периодов работы кочегаров в льготный стаж, является работа котельной и обслуживание котлов на угле или сланце.

Машинист (кочегар) котельной - это полное наименование профессии (ЕТКС, выпуск 1). Обязательным условием для назначения пенсии по Списку № 2 машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце). Это обстоятельство должно в каждом конкретном случае подтверждаться документами.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы указанных работников, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (пункты 4 и 5 Правил № 516).

Под постоянной полный рабочий день занятостью с учетом трудового законодательства понимается выполнение работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в качестве основной трудовой функции (статья 57 Трудового кодекса Российской Федерации).

Под полным рабочим днем в целях досрочного пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, с учетом которых назначается досрочная пенсия, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования с целью обеспечения основных трудовых функций (пункт 5 разъяснения Минтруда России № 5).

Это означает, что если наряду с осуществлением своих производственных функций (отопительных) машинист (кочегар) котельной часть своего рабочего дня был занят на ремонтных работах текущего характера и (или) на технической эксплуатации оборудования в целях выполнения основной работы, то периоды такой работы могут включаться в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 № 538н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Для рассмотрения заявления для досрочного назначения страховой пенсии по.п.2 ч.1 ст.30 им были представлены следующие документы: трудовая книжка ***** *****, выданная 

<

дата>; справка ***** от 

<

дата>, выданная Администрацией Аяно- Майского муниципального района 

<

адрес>; справка ***** от 

<

дата>, выданная Администрацией Аяно- Майского муниципального района 

<

адрес>; справка ***** от 

<

дата>, выданная Администрацией Аяно- Майского муниципального района 

<

адрес>;

В спорный период он работал в должности машиниста (кочегара) котельной посменно. Постоянно осуществлял трудовую деятельность в должности машиниста (кочегара) котельной в одной и той же организации с одинаковыми условиями труда. Котельная осуществляла работу на твердом топливе, а именно угле. Данное обстоятельство подтверждается информационной справкой ***** от 

<

дата>, выданной Администрацией Аяно- 

<

адрес>. Организация Аяно-Майское Муниципальное унитарное многоотраслевое производственное предприятие жилищно- коммунального хозяйства (per. *****) ликвидировано 

<

дата>. Документы сданы в архив. За период с августа 1991 года по август 1998 г за каждый месяц, согласно справке ***** от 

<

дата>, имеются начисления заработной платы (с учетом северных надбавок). Так же, согласно справке, сведений о нахождении в учебных отпусках, в отпусках по уходу за ребенком, на курсах повышения квалификации, на военных сборах не имеется.

Согласно записи в трудовой книжке AT-IV ***** в период с 

<

дата> по 

<

дата> он работал в Аяно- Майском М1Ш ЖКХ в должности машиниста котельной установки.

Согласно архивной справки ***** от 

<

дата> выданной Администрацией Аяно- Майского муниципального района 

<

адрес>, ФИО1 принять в штат предприятия машинистом котельных установок с 

<

дата> с оплатой согласно штатного расписания (пр. ***** п.2 от 

<

дата>). 

В приказе ***** п. 1 от 

<

дата> значится: Предоставить ФИО1, машинисту котельной, с 

<

дата> 5 дней отпуска без содержания. 

В приказе от 

<

дата> ***** п. 3 значится: «Продлить ФИО1, (так в документе) машиниста котельной отпуск без сохранения заработной платы на 10 дней с 

<

дата>. 

То есть запись в трудовой книжке ***** ***** в период с 

<

дата> по 

<

дата>, где указана профессия машинист котельной установки внесена ошибочно. На самом деле профессия называлась машинист (кочегар) котельной. Профессия машиниста (кочегара) котельной предусматривает обязательное нахождение на рабочем месте, так как котельное оборудование отнесено к взрывоопасным объектам. Постоянный контроль за давлением водогрейного котла, своевременная загрузка угля, чистка решеток и колосников, выгрузка шлака (золы), прочистка газоходов, пополнение водой входили в мои обязанности. Считает, что не правильное наименование профессии в документах, не может являться исключением периодов его работы из специального стажа.

Как разъяснено в п.16 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 « О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное пенсионное обеспечение, решается исходя из конкретных обстоятельств каждого дела (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач учреждений, организаций, в которых он работал). При этом установление различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Просил включить период работы - с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> — в Аяно- Майском многоотраслевом производственном предприятии жилищно- коммунального хозяйства в качестве машиниста (кочегара) котельной в соответствии со Списком ***** разделом XXXIII «Общие профессии» (позиция 23200000-13786).

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

В судебном заседании представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес>, действующая на основании доверенности ФИО7 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела. 

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что он, как и ФИО1 работал в котельной в 

<

адрес>. Он работал в центральной котельной, а ФИО1 в школьной котельной кочегарами, с графиком полные сутки через двое. Все котельные в городе работали только на твердом топливе – угле.

Выслушав лиц участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и зашита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. 

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности. 

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. 

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», выход на пенсию женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения предусмотрен при достижении 56 лет 6 месяцев.

Согласно ст. 3 указанного Закона страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 той же статьи предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей И настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.

Так, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий назначения страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабре 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд «Российской Федерации.

Частями 2, 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что 

<

дата> ФИО1 

<

дата> рождения (СНИЛС *****), обратился в ОСФР по 

<

адрес> в клиентскую службу по городу-курорту Ессентуки с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По итогам рассмотрения пакета документов истца, имеющихся в распоряжении Отделения СФР, 

<

дата> за ***** было принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости из- за отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

По имеющимся документам и выписке из индивидуального лицевого счета в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку ***** (1991) Отделением не засчитаны периоды работы ФИО1: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> — в Аяно-Майском многоотраслевом производственном предприятии жилищно- коммунального хозяйства в качестве машиниста котельных установок, так как профессия машинист котельной установки не предусмотрена Списком *****, кроме того, отсутствуют сведения об обслуживании котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце);

- с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>- отпуск без сохранения заработной платы.

Согласно подпункту "б" 1 пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 

<

дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от 

<

дата> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку N 2, утвержденному постановлением ФИО3 от 

<

дата> N 1173, подлежащего применению для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 

<

дата>, пользовались кочегары производственных котельных и производственных печей (раздел XXXII "Общие профессии"). 

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 

<

дата>, подлежит применению Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от 

<

дата> N 10 разделом XXXIII "Общие профессии" которого предусмотрены "машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы" (позиция 23200000-13786). 

Списком ***** раздел XXXIII «Общие профессии» (позиция 23200000-13786) предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Список ***** года, утвержденный Постановлением ФИО2 от 

<

дата> ***** применяется ко всем периодам работы. Разделом «Общие профессии» Списка ***** года предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. В соответствии с указанным Списком право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется кочегарам любых котельных, в том числе производственных. При этом слово «котельной» является составной частью полного наименования профессии «машинист (кочегар) котельной» и не указывает на то, что работа должна выполняться в котельной, как в обособленном структурно выделенном подразделении или отдельном помещении. То есть кочегар котельной может выполнять работы как по обслуживанию котлов в котельной, так и работы по обслуживанию отдельных паровых и водогрейных котлов. Основным условием, выполнение которого обязательно для зачета периодов работы кочегаров в льготный стаж, является работа котельной и обслуживание котлов на угле или сланце.

Машинист (кочегар) котельной - это полное наименование профессии (ЕТКС, выпуск 1). Обязательным условием для назначения пенсии по Списку ***** машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце). Это обстоятельство должно в каждом конкретном случае подтверждаться документами.

Для определения права на досрочное пенсионное обеспечение машиниста кочегара) котельной не имеет значение теплопроводность водогрейных и паровых котлов, которая может быть не менее 3 Гкал/час, так и свыше 130 Гкал/час, а так же для каких целей вырабатывается пар и вода (для технологических и бытовых нужд).

Так же, основным условием предоставления указанным работникам права на досрочное пенсионное обеспечение по Списку ***** является документальное подтверждение постоянной полный рабочий день занятости на работах, предусмотренных тарифно-квалификационными характеристиками ЕТКС (выпуск 1) для профессии «машинист (кочегар) котельной», согласно которым основной трудовой функцией таких работников является обслуживание действующих водогрейных и паровых котлов.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы указанных работников, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (пункты 4 и 5 Правил *****).

Под постоянной полный рабочий день занятостью с учетом трудового законодательства понимается выполнение работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в качестве основной трудовой функции (статья 57 Трудового кодекса Российской Федерации).

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. 

Таким образом, если наряду с осуществлением своих производственных функций (отопительных) машинист (кочегар) котельной часть своего рабочего дня был занят на ремонтных работах текущего характера и (или) на технической эксплуатации оборудования в целях выполнения основной работы, то периоды такой работы могут включаться в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен: постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца; приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II). 

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии" обращено внимание судов на то, что в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами, платежными ведомостями о повышенной оплате труда, дополнительных отпусков и т.п.). 

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. 

Как следует из записей трудовой книжки AT-IV ***** с 

<

дата> по 

<

дата> ФИО1 работал в Аяно-Майском многоотраслевом производственном предприятии жилищно-коммунального хозяйства в качестве машиниста котельных установок. С 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Согласно справки ***** от 

<

дата>, выданной Администрацией Аяно- 

<

адрес>, последняя являлась учредителем предприятия «Аяно-Майский МПП ЖКХ». Основной вид деятельности указанного предприятия – выработка тепловой и электрической энергии для населения объектов социальной инфраструктуры 

<

адрес>, Выработка тепловой энергии осуществляется котельными на угле и предусматривает постоянное присутствие обслуживающего персонала ( кочегары, машинисты котельных установок). 

Из справки ***** от 

<

дата>, выданной Администрацией Аяно- 

<

адрес> следует, что организация Аяно-Майское Муниципальное унитарное многоотраслевое производственное предприятие жилищно- коммунального хозяйства (per. *****) ликвидировано 

<

дата>. Документы сданы в архив. За период с августа 1991 года по август 1998 г. за каждый месяц, согласно справке ***** от 

<

дата>, имеются начисления заработной платы ФИО1 (с учетом северных надбавок). Так же, согласно справке, сведений о нахождении ФИО1 в учебных отпусках, в отпусках по уходу за ребенком, на курсах повышения квалификации, на военных сборах не имеется.

Как разъяснено в п.16 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 « О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное пенсионное обеспечение, решается исходя из конкретных обстоятельств каждого дела (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач учреждений, организаций, в которых он работал). При этом установление различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Обстоятельства функционирования котельной на угле, где истец в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность в качестве кочегара (машиниста) котельных установок, нашли свое должное подтверждение информацией Администрацией Аяно- 

<

адрес>, оснований не доверять содержанию которой суд не находит. 

При наличии в деле доказательств, подтверждающих обстоятельства функционирования котельной, суд, исходя из общей продолжительности осуществления истцом трудовой деятельности в Аяно-Майском многоотраслевом производственном предприятии жилищно-коммунального хозяйства приходит к выводу о возможности включения в специальный стаж периодов работы с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> — в Аяно- Майском многоотраслевом производственном предприятии жилищно- коммунального хозяйства в качестве машиниста (кочегара) котельной в соответствии со Списком ***** разделом XXXIII «Общие профессии» (позиция 23200000-13786).

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о включении периода работы в общий трудовой страховой стаж для назначения пенсии по старости, - удовлетворить. 

Включить в общий трудовой страховой стаж для назначения пенсии по старости периоды работы ФИО1: с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата> в Аяно- Майском многоотраслевом производственном предприятии жилищно- коммунального хозяйства в качестве машиниста (кочегара) котельной в соответствии со Списком ***** разделом XXXIII «Общие профессии» (позиция 23200000-13786).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда составлено 

<

дата>. 

Судья Зацепина А.Н.