Дело № 2-1147/2025, УИД 24RS0046-01-2024-008661-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Н.М.

при секретаре Гришаниной А.С.

с участием процессуального истца прокурора Бессоновой С.А.

материального истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Свердловского района г. Красноярска, действующего в интересах ФИО2 к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение строения к электрическим сетям, взыскании неустойки и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Свердловского района г.Красноярска обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение строения к электрическим сетям, взыскании неустойки и компенсации морального вреда.

Требования, мотивированы тем, что ФИО2 является собственником объекта - садового дома, расположенного (будет располагаться) по адресу: 

<

адрес> На основании поданной ФИО1 в ПАО «Россети Сибирь» заявки между сторонами 20.12.2023 года заключен договор № на осуществление технологического присоединения, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - садового дома, расположенного по вышеуказанному адресу, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство и реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами, принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 5 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует, а заявитель обязан оплатить расходы по технологическому присоединению в размере 63 840 руб. в соответствии с условиями настоящего договора. В соответствии с п. 5 приведенного договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. По пункту 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «малоэтажная жилая застройки (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>

Прокурор, с учетом заявления об изменении исковых требований, просит:

- возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность исполнить обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта «малоэтажная жилая застройки (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>), в соответствии с условиями договора № от 20.12.2023 года, заключенного с ФИО2 в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу;

- взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО2 неустойку в размере 2 203 руб.

- взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Процессуальный истец прокурор Бессонова С.А. и материальный истец ФИО2 в судебном заседании иск поддержали, указав, что до настоящего времени присоединение и подключение дома к сетям не произведено.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, лично (л.д. 43), о причинах неявки не сообщил, направил письменный отзыв, в котором указал, что стоимость мероприятий для осуществления технологического присоединения к электросетям истца является существенной, что препятствует в настоящее время в связи материальным положением ответчика исполнить условия Договора. Вместе с тем земельный участок который необходимо электрифицировать с 1985 года находится на территории садоводческого общества Такмак, который полностью электрифицирован, Договор заключен на новое технологическое присоединение участка истца, который находится в собственности последнего с 2007 года, что по мнению стороны ответчика ставит под сомнение отсутствие электрификации участка истца. При этом в настоящее время в Арбитражном суде рассматривается спор по иску ответчика о взыскании задолженности за поставленную электроэнергию с СНТ «Такмак» при этом заявка подана ФИО2 после подачи ответчиком в Арбитражный суд иска, что по мнению ответчика также говорит о том, что сторона истца пытается избежать обязанности вносить плату за потребленную электроэнергию. Кроме того ответчик полагает, что ФИО2 был отсоединен от электросетей в связи с неисполнением обязанности перед СНТ «Такмак» по внесению платежей, в связи с чем в случае удовлетворения иска будет нарушено условие однократности технологического присоединения.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора председатель СНТ «Такмак» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств, заявлений не направил.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований. Исходя из ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также – технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

На основании ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса.

Под энергопринимающим устройством в ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» понимается аппарат, агрегат, оборудование либо объединенная электрической связью их совокупность, которые предназначены для преобразования электрической энергии в другой вид энергии для ее потребления.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами технологического присоединения. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Согласно абз. 2 п. 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил технологического присоединения и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В п. 14 Правил технологического присоединения указывается на заявку физического лица, поданную в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

В соответствии с преамбулой Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» данный нормативный акт распространяет свое действие на отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. При этом под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; под исполнителем – организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является собственником земельного участка № 

<

адрес>л.д. 12, 56).

На основании поданной ФИО2 в ПАО «Россети Сибирь» заявки (л.д. 59) между сторонами 20.12.2023 года заключен договор № на осуществление технологического присоединения, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - «малоэтажная жилая застройки (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство и реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами, принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 3,5 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует, а заявитель обязан оплатить расходы по технологическому присоединению в размере 63 840 руб. в соответствии с условиями настоящего договора (л.д. 17-19).

В соответствии с п. 5 приведенного договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. При этом Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технического присоединения по договору. (л.д. 19)

По пункту 2 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «малоэтажная жилая застройки (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>

Неотъемлемой частью договора технологического присоединения являются технические условия (п. 4 договора технологического присоединения): в п. 7-11 технических условий определены мероприятия, выполняемые сторонами в целях осуществления технологического присоединения (л.д. 14-15).

Согласно техническим условиям в п.п. 10-10.2.4, сетевая организация осуществляет организационные мероприятия – выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством. Строительство ЛЭП-6 кВ от точки, указанной в пункте №7 настоящих ТУ, до новой ТП 6/0,4 кВ. Протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом; Строительство ТП 6/0,4 кВ. Тип, мощность силовых трансформаторов уточнить проектом; Строительство ЛЭП-0.4 кВ от новой ТП до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом; Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442).

Заявитель осуществляет: Ввод от комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим. изолированным проводом типа СИП; Фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения гл. 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

Кроме того, на отношения истца и ответчика по договору технологического присоединения будут также распространяться положения Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», поскольку договор заключен в целях присоединения энергопринимающих устройств, используемых истцом в бытовых целях.

Истцом обязанность по оплате услуг по указанному договору в размере 63 840 руб. исполнена - 20.12.2023 года.

Доказательств исполнения условий данного договора в материалы дела ответчиком не представлено.

Таким образом, суд приходит к вводу, что договор об осуществлении технологического присоединения между ФИО2 и ПАО «Россети Сибирь» заключен в надлежащей форме, с соблюдением требований закона, обязательства по оплате технологического присоединения и выполнению работ, предусмотренных техническими условиями, истцом исполнены надлежащим образом, вместе с тем, со стороны ответчика имеет место нарушение сроков исполнения договора в отсутствие доказательств невозможности осуществить технологическое присоединение объекта истца к электрическим сетям на предусмотренных договором условиях.

Своими действиями стороны подтвердили факт заключения договора об осуществлении технологического присоединения и возникновения по нему взаимных прав и обязанностей – отказ от исполнения договора со стороны ПАО «Россети Сибирь» в таком случае будет нарушать установленный ст. 1 ГК РФ принцип добросовестности участников гражданских правоотношений.

При таких обстоятельствах требование истца о возложении на ответчика обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям является законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Поскольку достоверных доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчика исключительных обстоятельств, затрудняющих или делающих невозможным исполнение условий договора, не представлено, конкретных мер по исполнению взятых на себя обязательств ответчиком не принято, доказательств обратному не представлено, суд полагает необходимым установить срок, в течение которого ответчику надлежит исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств ФИО2, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, полагая, что данный срок является разумным с учетом давности спорного заключения договора (20.12.2023 года).

В ответе на запрос прокурора Свердловского района г. Красноярска, направленного в порядке проведения последним проверки, ответчиком указано, что в рамках договора от 20.12.2023 № с гр. ФИО2 Общество должно осуществить обеспечение возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям - 

<

адрес> Согласно ТУ к договору Обществу необходимо было выполнить: Строительство ЛЭП-6 кВ от точки, указанной в пункте №7 настоящих ТУ, до новой ТП 6/0,4 кВ. Протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом; Строительство ТП 6/0,4 кВ. Тип, мощность силовых трансформаторов уточнить проектом; Строительство ЛЭП-0.4 кВ от новой ТП до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом; Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442). Плановая стоимость выполнения мероприятий по договору ТП: 3 677 878,22 рублей. Строительно-монтажные работы по договорам ТП выполняются на основании Плана ТЦ, договор в стадии исполнения. Задержка мероприятий со стороны Общества объективным образом связана с недостатком финансирования, сложной экономической обстановкой в стране. Осуществить выполнение всех мероприятий в установленные Договором сроки не представилось возможным ввиду убыточности компании по итогам 2023 года, что подтверждается бухгалтерским балансом компании, который размещен на официальном сайте Общества и носит открытый характер. По итогам 2023 года финансовый результат ПАО «Россети Сибирь» отрицательный, убыток по предприятию составил (-) 729 млн. руб. План ТП формируется согласно доведенного источника для выполнения мероприятий с капитальными затратами. Так, на 2024 год по договорам льготного технологического присоединения определен источник 1 055 млн. руб. с НДС, при необходимом объеме финансирования 7 041 млн. руб. ПАО «Россети Сибирь» принимаются все возможные меры к выполнению мероприятий, возложенных ТУ на Общество, но сложившаяся финансовая ситуация с непогашенным кредитным портфелем и средствами на его обслуживание приводит к проблемам дальнейшего кредитования. В текущих условиях ограничительных санкций в отношении РФ рост процентов за обслуживание становится самой большой статьей затрат, которая приводит к убыткам филиала и Общества в целом.

Таким образом, в связи с тяжелым материальным положением и существенной финансовой нагрузкой на Общество по иным обязательствам, сроки исполнения договоров ТП затягиваются. Общество принимает все надлежащие меры по исполнению Договора и не имеет цели каким-либо образом нарушить законные права интересы Заявителя.

Допрошенная в судебном заседании 20.01.2025 года в качестве свидетеля ФИО4 пояснила, что она приходится материальному истцу 

<

данные изъяты>, его исковые требования поддерживает, она занималась оформлением Договора о технологическом присоединении лично. По существу спора пояснила, что действительно они пользуются домом и земельным участком продолжительный период времени, были подключены к электросетям первоначально не ответчиком, а самостоятельно работниками СНТ «Такмак» к их электросетям, при этом передаваемая мощность электроэнергии была маленькой, которой не хватало для использования участка в полной мере, в связи с чем, было решено перейти на прямой Договор с ответчиком, подана заявка, заключен Договор, подключение ранее ответчиком участка истца с предоставлением достаточной мощности не производилось. При подключении к сетям СНТ «Такмак» задолженности за потребленную электроэнергию у них не было, они все оплачивали своевременно и в полном объеме.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Как разъяснено в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств, и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Учитывая фактические обстоятельства дела, требования разумности и справедливости, суд полагает определить к взысканию размер компенсации морального вреда в сумме 2 000 руб.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

По смыслу положений статьи 309, пункта 1 статьи 329, пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойка как обеспечение исполнения обязательства должна стимулировать должника к исполнению обязательства, делая его неисполнение невыгодным для него.

Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (пункт 1 статьи 333 названного кодекса).

Принимая во внимание, что стоимость Договора присоединения уплачена истцом 20.12.2023 года в полном объеме, следовательно с указанной даты у ответчика начал течь шестимесячный срок для его исполнения, конечная дата исполнения Договора является 20.06.2024 года, таким образом просрочка исполнения условий Договора возникла 21.06.2024 года.

Таким образом, учитывая подтвержденное материалами дела возникновение между истцом и ответчиком договорных отношений и их условий, принимая во внимание, что ответчиком не выполнены обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 20.12.2023 года №, вышеуказанным договором установлена неустойка в размере 0,25% (п. 17 Договора), суд приходит к выводу о взыскании с ответчика неустойки за невыполнения взятых на себя обязательств по вышеназванному договору в размере 63 840 руб. за период с 21.06.2024 по 30.09.2024 (период ограничен истцом), исходя из следующего расчета: (63 840 руб. * 0,25% (п.17 договора) * 101 день (период с 21.06.2024 года по 30.09.2024 года) = 16 119,6 руб.

Суд не усматривает оснований для снижения размера неустойки, поскольку заявленный размер неустойки предусмотрен условиями договора, при этом, ответчиком не представлено доказательств несоразмерности подлежащей взысканию неустойки последствиям нарушенного обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Из п. 6 ст. 13 указанного Закона следует, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 9 059, 8 руб. (16 119,6 руб. + 2 000) х 50%).

Довод стороны ответчика о несоблюдении принципа однократности со ссылкой на наличие подключения спорного дома истца к сетям, не может быть принят судом во внимание, поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что в установленном законом порядке подключения дома истца ответчиком к сетям не имеется, доказательства электрификации садоводческого товарищества «Такмак» таковым не является, так как не доказывает электрификацию дома истца ответчиком. Довод стороны ответчика о том, что садовый дом приобретен в 2007 году, следовательно, не может быть не электрифицирован по состоянию на текущую дату, является голословным и опровергается поданной материальным истцом заявкой и заключенным с последним договором на присоединение к электросетям ответчика. Более того у ответчика имеются все ресурсы и квалифицированные работники которые имели возможность проверить данный довод практически, выехав на участок материального истца, составить соответствующие документы, которые представить суду в качестве доказательств. 

При этом согласно абзацу первому пункта 1 статьи 26 федерального закона "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правила определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации (пункт 1 Правил).

В пункте 2(2) Правил определено, что их действие распространяется на случаи присоединения впервые завершенных строительством, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется.

При осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности в акте об осуществлении технологического присоединения. Такими техническими параметрами являются: максимальная мощность энергопринимающих устройств, категория надежности, количество точек присоединения, уровень напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства.

Технологическое присоединение согласно статье 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению (абзацы четвертый и семнадцатый пункта 1).

Исходя из положений пункта 7 Правил процедура технологического присоединения включает подачу заявки заявителем, который имеет намерение осуществить технологическое присоединение, по основаниям, предусмотренным пунктом 2 Правил, заключение договора, выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя, осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подача) напряжения и мощности и составление акта об осуществлении технологического присоединения, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони.

Передача электрической энергии неразрывно связана с технологическим присоединением к электрическим сетям, мероприятия по технологическому присоединению к электрической сети осуществляются непосредственно с целью последующей передачи электрической энергии для потребителя (технологическое присоединение является обязательной составной частью единого технологического процесса по оказанию услуг по передаче электрической энергии). Возможность заключения договора на передачу электроэнергии обусловлена необходимостью заключения обязательного для сетевой организации договора на технологическое присоединение.

Таким образом, услуга по осуществлению сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению к ее электрическим сетям в отрыве от услуги по передаче электрической энергии, оказываемой этой сетевой организацией, самостоятельного значения не имеет. При этом данная услуга может быть оказана только сетевой организацией, к электрическим сетям которой потребитель намерен подключить принадлежащие ему энергопринимающие устройства.

В силу абзаца первого пункта 4 статьи 26 поименованного федерального закона в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

По смыслу приведенных законоположений, повторное технологическое присоединение энергопринимающих устройств имеет место, в частности, при пересмотре величины присоединенной мощности, которое в силу требований пункта 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" возможно только на основании отдельного договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, в том числе ранее уже заключавшим договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств другой мощности.

Под однократностью технологического присоединения, упомянутого в пункте 1 статьи 26 названного федерального закона, понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства.

Кроме того, однократность технологического присоединения к электрическим сетям означает, что плата за технологическое присоединение взимается однократно; при изменении формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения; изменение формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не влечет за собой повторную оплату за технологическое присоединение; реконструкция объекта капитального строительства, ранее присоединенного к электрическим сетям, при которой не осуществляется реконструкция и увеличение максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя или при которой не осуществляется изменение категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, влекущее изменение схемы внешнего электроснабжения, не требует осуществления нового (повторного) технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 40(4) Правил владелец энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации (далее - владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств), по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающие устройства, за исключением объектов по производству электрической энергии, иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий (далее - опосредованное присоединение). Опосредованное присоединение может быть осуществлено в случае, если присоединение объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации было произведено до 1 января 2015 г. Опосредованное присоединение энергопринимающих устройств, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, может быть осуществлено вне зависимости от даты присоединения энергопринимающих устройств садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.

Изложенное корреспондирует общим требованиям законодательства, установленным в абзаце втором пункта 4 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике", согласно которому владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе технологически присоединить к принадлежащим ему энергопринимающему устройству или объекту электроэнергетики энергопринимающее устройство или объект электроэнергетики иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий и самостоятельного обеспечения указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемых энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики технической возможности введения раздельного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении данных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.

Следовательно, осуществление мероприятий технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в соответствии с положениями Правил возможно как посредством заключения договора об осуществлении технологического присоединения с сетевой организацией, так и путем опосредованного присоединения к ранее присоединенным энергопринимающим устройствам садоводческого некоммерческого товарищества при условии соблюдения выданных ранее технических условий.

Каких-либо иных нормативных правовых актов в области электроэнергетики, имеющих большую юридическую силу, которые бы иначе определяли порядок заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения и которым бы противоречило оспоренное положение пункта 8(5) Правил, не имеется.

Наличие ранее подключения земельного участка истца к электросетям сторонней организации, при отсутствии доказательств того, что технологическое присоединение осуществлено ответчиком в порядке установленном вышеприведёнными Правилами, не является нарушением принципа однократности технологического присоединения. 

Также является голословным довод стороны ответчика, что поданная заявка и настоящий иск возникли после обращения ответчика в Арбитражный суд с иском к СНТ Такмак с требованием о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, что, по мнению ответчика, свидетельствует о недобросовестным поведении материального истца иск которого родился с целью избежания обязательства по внесению платежей за потребленную электроэнергию, так доказательств взаимосвязи между этими двумя обстоятельствами, подача иска в Арбитражный суд и подача настоящего иска о возложении обязанности осуществить присоединение, стороной ответчика не представлено, равно как и не представлено доказательств фактического потребления материальным истцом электроэнергии задолженность, по которой возникла у СНТ Такмак.

Наличие у СНТ Такмак задолженности перед ответчиком не может ущемлять права материального истца, с которым ответчик заключил Договор на присоединение, установив срок такого присоединения и не исполнив его.

Также стороной ответчика не представлено доказательств невыполнения истцом своей части технических условий, которая препятствует исполнения ответчиком обязанности по Договору.

В силу ст. 103 ГПК РПФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ответчика в доход местного бюджета, с учетом положений ст. 333.19 НК РФ, подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 7 000 руб. (3 000 руб. за требование о компенсации морального вреда + 4 000 руб. за требование имущественного характера).

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Свердловского района г. Красноярска, действующего в интересах ФИО2 к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение строения к электрическим сетям, взыскании неустойки и компенсации морального вреда удовлетворить.

Возложить на ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в срок не позднее двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям объекта малоэтажная жилая застройки (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес> в соответствии с условиями договора № от 20.12.2023 года заключенного с ФИО2 мощностью 15 кВт.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО2 неустойку в размере 16 119 руб. 6 коп., компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, штраф в размере 9 059 руб.8 коп.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7 000 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.М. Елисеева

Мотивированное решение изготовлено 03.02.2025 года.

Судья Н.М. Елисеева