.

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2021 года г. Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Инжеватовой В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–1190/2021 по иску ФИО6 к администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с настоящим иском к администрации г.о. Новокуйбышевск, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 1 500 кв. метров, кадастровый номер 

<

№>, расположенный по адресу: 

<

Адрес>, в границах согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории с каталогом координат углов поворота границ земельного участка, выполненной 18.12.2020 года кадастровым инженером ООО «Г.». В обоснование заявленных требований указывает на то, что ранее являлся работником колхоза, который впоследствии был переименован в совхоз «Маяк». В 1966 году им, с целью проживания его семьи, у ФИО1 был приобретен в собственность жилой дом в п. Океан, расположенный на земельном участке. Однако правоустанавливающие документы не сохранились. Постановлением Главы города Новокуйбышевска №3755 от 03.12.2001 «О присвоении почтовых адресов в п. Семеновка, п. Океан, п. Шмидта, с. Горки, д. М-Томылово», присвоен почтовый адрес: 

<

Адрес>. В настоящее время жилой дом, 1959 года постройки, площадью объекта недвижимости 58,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

Адрес> принадлежит ему на праве собственности. Желая оформить право собственности на земельный участок под принадлежащим жилым помещением и прилегающим к нему, расположенный по адресу: 

<

Адрес>, истец заказал кадастровые работы. Земельный участок с 

<

Дата> стоит на кадастровом учете с присвоением кадастрового номера 

<

№>. Кадастровым инженером ООО «Г.» в ходе проведенных кадастровых работ, было установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 1500 кв.м.

18.12.2020 г. ООО «Г.» изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 

<

№>, по адресу: 

<

Адрес>, с каталогом координат углов поворота границ земельного участка. В ходе проведения кадастровых работ установлено, что испрашиваемый земельный участок расположен в зоне Ж-5- для индивидуального жилищного строительства. Таким образом, площадь земельного участка не превышает установленные нормативы и является равной максимальному размеру участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства. 23.12.2020 г. он обратился в администрацию г.о. Новокуйбышевск с заявлением 

<

№> о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Постановлением 

<

№> от 22.01.2021 г. истцу отказано в таковом. В качестве оснований к отказу, ответчиком приведен п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса российской Федерации». Указано, что право собственности заявителя на жилой дом возникло после дня введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Испрашиваемый участок свободен от прав третьих лиц, правопритязания на него отсутствуют. Самозахвата земельного участка не установлено. Целевое использование земельного участка не изменилось.

Представителем истца ФИО6 – ФИО7, действующей на основании доверенности, заявлено о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представителем ответчика администрации г.о. Новокуйбышевск – ФИО8, действующей на основании доверенности, подано заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Самарской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, не явились.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив основания заявленных требований, исследовав материалы по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими.

В соответствии с ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие ЗК РФ» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Из материалов дела следует, что ФИО6 принадлежит на праве собственности жилой дом, 1959 года постройки, площадью объекта недвижимости 58,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

Адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, представленной по запросу суда 08.06.2021 года. 

Основанием для возникновения права собственности явилось решение Новокуйбышевского городского суда от 27.12.2019 года по гражданскому делу 

<

№> по иску ФИО6 к администрации городского округа Новокуйбышевска Самарской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок.

В ходе рассмотрения указанного выше гражданского дела судом было установлено, что в 1966 года ФИО6 приобрел у ФИО1 жилой дом в п.Океан Самарской области. Согласно копии похозяйственной книги 

<

№> Городского сельского совета за 1964, 1965, 1966 годы, выданной АДиЗО КУМИ администрации г.о. Новокуйбышевск 

<

Дата>, в доме, 1955 года постройки, в п.Океан, были зарегистрированы: ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО3 В личном пользовании хозяйства находилась земля 0,15 га, под постройкой 0,02 га. Согласно копии похозяйственной книги 

<

№> п.Океан за 1986,1987,1988,1989,1990 г.г., выданной АДиЗО КУМИ администрации г.о.Новокуйбышевск 25.06.2019 года, в доме по адресу: 

<

Адрес> зарегистрированы: ФИО6, ФИО2, в личном пользовании хозяйства находится земля площадью 0,30 га, при этом под строением – 0,01 га.Согласно постановлению главы города Новокуйбышевск «О присвоении почтовых п. Семеновка, п.Океан, п.Шмидта, с.Горки, д. М-Томылово» от 03.12.2001 года № 3755, присвоен адрес: 

<

Адрес>. Из заключения постоянно действующей комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР» следует, что ФИО2 обратилась с заявлением о подтверждении создания на земельном участке жилого дома, расположенного по адресу: 

<

Адрес>, до вступления в законную силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактическое пользование земельным участком с жилым домом, хозяйственными постройками, баней. Комиссией подтверждено, что жилой дом расположен по адресу: 

<

Адрес>, 1959 года постройки, заявитель ФИО2 зарегистрирована в данном доме». 

Установив, что ФИО6 с 1966 года владеет, пользуется и распоряжается жилым домом по адресу: 

<

Адрес>, несет расходы по его содержанию, оплачивает коммунальные услуги, администрация не оспаривает факт принадлежности указанного жилого дома ФИО4 с 1966 года, а также в удовлетворении иска в указанной части администрация г. о. Новокуйбышевск не возражала, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

Адрес>.

Решение Новокуйбышевского городского суда от 27.12.2019 года по гражданскому делу 

<

№> вступило в законную силу 11.03.2020 года.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 3 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности представляет собой часть земной поверхности, которая имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с ч. ч. 8, 9 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Таким образом, для признания земельного участка недвижимостью и объектом права собственности или иных прав на землю, необходимо, чтобы земельный участок соответствовал признакам, позволяющим его индивидуализировать, для чего имеет значение местонахождение, площадь и границы участка.

Согласно ст. 12 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД «О земле» максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Закона, составляет - для индивидуального жилищного строительства - 0,1 гектара (минимальный размер 0,06 га - 600 кв. м).

Судом установлено, что индивидуально-определенные признаки земельного участка определены для спорного земельного участка, поэтому спорный земельный участок индивидуализирован, в связи с чем, может выступать предметом гражданско-правового оборота.

23.12.2020 г. истец обратился в администрацию г.о. Новокуйбышевск с заявлением 

<

№> о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. 

Однако, Постановлением 

<

№> от 22.01.2021 г. ФИО6 отказано в таковом. В качестве оснований к отказу, ответчиком приведен п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Указано, что право собственности заявителя на жилой дом возникло после дня введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации. 

Согласно представленным Департаментом капитального строительства и архитектуры администрации г.о. Новокуйбышевск по запросу суда сведениям от 09.06.2021 года, весь спорный земельный участок, согласно данным публичной кадастровой карты, расположен в зоне с особыми условиями использования территории, реестровый номер:

<

№>, Вид: «Водоохранная зона. Зона охраны природных объектов», Название: «Зона с особыми условиями использования территории. Часть водоохранной зоны Саратовского водохранилища», а также в зоне с особыми условиями использования территории, реестровый номер: 

<

№>, вид: «Прибрежная защитная полоса. Зона охраны природных объектов», Наименование: «Зона с особыми условиями использования территории. Часть прибрежной защитной полосы Саратовского водохранилища». Красные линии в отношеини указанного земельного участка не установлены.

Земельный участок с 

<

Дата> стоит на кадастровом учете с присвоением кадастрового номера 

<

№>.

Кадастровым инженером ООО «Г.» в ходе проведенных кадастровых работ, было установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 1500 кв.м.

18.12.2020 г. ООО «Г.» по заказу истца изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 

<

№>, по адресу: 

<

Адрес>, с каталогом координат углов поворота границ земельного участка.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5 от 02.06.2021 года, не выявлено пересечений границ спорного земельного участка с границами земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет. 

В соответствии с действующим законодательством зоны с особыми условиями использования территории представляют собой определенную территорию, в установленных границах которой в определенных целях (обеспечения обороны страны и безопасности государства и защиты жизни и здоровья граждан, а также безопасной эксплуатации объектов транспорта, связи, энергетики, объектов обороны страны и безопасности государства; обеспечения сохранности объектов культурного наследия; охраны окружающей среды и ее компонентов) установлен особый (специальный) правовой режим, заключающийся прежде всего в установлении ограничений в использовании земельных участков или частей земельных участков. 

Согласно ч.2 ст. 104, ч.2 ст. 106 ЗК РФ в границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления таких зон. При определении перечня ограничений использования земельных участков устанавливается исчерпывающий перечень видов зданий, сооружений, их разрешенного использования (назначения) и (или) требования к параметрам зданий, сооружений, размещение которых допускается или запрещается в границах указанной зоны.

Таким образом, нахождение спорного земельного участка в зоне с особыми условиями использования территории не препятствует его предоставлению в собственность истца, и подразумевает под собой установление ограничений в использовании объекта.

Согласно ст.12 ГК РФ, одной из форм защиты права является признание права. Признание права собственности на испрашиваемый земельный участок является единственным способом защиты права истца.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд считает требования о признании за ФИО6 права собственности на спорный земельный участок обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО6 к администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО6 право собственности на земельный участок, площадью 1 500 кв. метров, кадастровый номер 

<

№>, расположенный по адресу: 

<

Адрес>, в границах согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории с каталогом координат углов поворота границ земельного участка, выполненной 18.12.2020 года кадастровым инженером ООО «Г.», являющейся неотъемлемой частью решения суда. 

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности и для государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 23 июня 2021 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.