Дело № 2а-6189/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года

город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Калашниковой А.В.,

при секретаре Яковлевой П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени, 

установил:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество, земельному налогу.

В обоснование требований указано, что в связи с наличием в собственности ответчика недвижимого имущества, земельного участка, он является плательщиком соответствующих налогов. Налоговым органом произведен расчет налогов за 2012-2014 годы, ответчику направлены налоговые уведомления. Налог ответчиком не уплачен, в связи с чем налоговым органом произведено начисление пени. Направленные в адрес ответчика требования об уплате налога, пени до настоящего времени не исполнены.

Административный истец просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в суд представлено уточненное требование в связи с произведенным перерасчетом в сторону уменьшения, просит взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество (в бюджет МО «Федорогорское» Шенкурского района») за 2012-2013 годы в сумме 2 034 руб. 30 коп., пени по налогу на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 97 руб. 82 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 188 руб. 75 коп.; недоимку по земельному налогу (в бюджет МО «Верхоледское» Шенкурского района) за 2012-2014 годы в сумме 869 руб. 58 коп., пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 0 руб. 84 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12 руб. 33 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 24 руб. 30 коп.

Административный ответчик надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В предыдущем судебном заседании указал на то, что с 2010 года является военным пенсионером, что освобождает его от уплаты налогов.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени (п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.п. 3-5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено, что ФИО1 имеет в собственности недвижимое имущество и земельный участок, в связи с чем является плательщиком налога на имущество и земельного налога. 

В адрес налогоплательщика налоговым органом направлены уведомления об уплате налогов за 2012-2014 годы. 

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество налоговым органом в адрес ответчика направлены требования:

- от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога в сумме 20 руб. 13 коп., пени в сумме 0 руб. 18 коп., срок исполнения требования - ДД.ММ.ГГГГ;

- от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога в сумме 1 126 руб. 75 коп.. пени в сумме 9 руб. 79 коп., срок исполнения требования - ДД.ММ.ГГГГ;

- от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога в сумме 1 127 руб., пени в сумме 117 руб. 92 коп., срок исполнения требования - ДД.ММ.ГГГГ;

- от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога в сумме 1 637 руб., пени в сумме 213 руб. 05 коп., срок исполнения требования - ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные требования, направленные в адрес налогоплательщика по месту его жительства, в установленный срок ответчиком добровольно не исполнены.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из анализа правовых норм, содержащихся в ст. 48 и ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, следует, что уплату пени надо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Следовательно, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

На основании заявления о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам, пени, поступившего ДД.ММ.ГГГГ, мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района г. Архангельска ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебный приказ.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от должника.

Настоящее исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных материалов, срок для взыскания недоимки по указанным требованиям на дату обращения в суд с настоящим иском не истек. Предельный срок для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа - ДД.ММ.ГГГГ, заявление налоговым органом направлено по почте ДД.ММ.ГГГГ.

Возражений относительно суммы предъявленных к взысканию налога и пени от административного ответчика не поступило.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, требование налогового органа о взыскании с ответчика пени подлежит удовлетворению.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 6 ст. 407 Налогового кодекса Российской Федерации лицо, имеющее право на налоговую льготу, представляет заявление о предоставлении льготы и документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, в налоговый орган по своему выбору.

Положения ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с нормами пп. 3 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации предоставляют налогоплательщику возможность реализовать свое право на налоговую льготу при условии, что он представит доказательства, подтверждающие, что основания, с появлением которых законодательство о налогах и сборах связывает наличие у налогоплательщика права на налоговую льготу, действительно возникли.

В Определении от 05.02.2004 № 43-О Конституционный Суд Российской Федерации подчеркнул, что налогоплательщик, принимая решение о применении льготы, вправе требовать реализации только того механизма предоставления налоговой льготы, который закреплен в законе.

При этом установление в Налоговом кодексе Российской Федерации особенностей применения налоговых льгот, в том числе в виде обязанности совершить определенные действия, также не направлено на ущемление конституционных прав и свобод налогоплательщика, поскольку законодатель, вводя налоговую льготу, вправе предусмотреть и особый порядок ее использования.

Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 05.02.2004№ 43-О и от 18.12.2003 № 472-О указал на то, что законодатель, вводя налоговую льготу, вправе предусмотреть и особый порядок ее использования, а налогоплательщик, принимая решение о применении льготы, обязан соблюдать этот порядок.

Ссылка административного ответчика на то, что он является военным пенсионером с 2010 года, в связи с чем освобожден от уплаты всех налогов, в данном случае не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Указанные доводы несостоятельны, так как в силу п. 6 ст. 407 Налогового кодекса Российской Федерации применение такой налоговой льготы носит заявительный характер. Доказательств того, что ФИО1 обращался в налоговый орган с заявлением о предоставлении ему налоговой льготы по уплате налога на имущество, земельного налога с приложением документов, подтверждающих право на налоговую льготу, административным ответчиком суду не представлено. Напротив, в судебном заседании административный ответчик указал на отсутствие такого обращения. Следовательно, у налогового органа не имелось оснований для применения налоговой льготы в отношении ФИО1, и налоги начислены ему правомерно.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в сумме 400 руб., от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд 

решил:

административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: 

<

адрес>, недоимку по налогу на имущество (в бюджет МО «Федорогорское» Шенкурского района») за 2012-2013 годы в сумме 2 034 руб. 30 коп., пени по налогу на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 97 руб. 82 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 188 руб. 75 коп.; недоимку по земельному налогу (в бюджет МО «Верхоледское» Шенкурского района) за 2012-2014 годы в сумме 869 руб. 58 коп., пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 0 руб. 84 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12 руб. 33 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 24 руб. 30 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2017 года

Председательствующий А.В. Калашникова